2° Conferenza regionale dell'Associazionismo di promozione sociale I RISULTATI DEGLI INCONTRI TERRITORIALI E DEI SEMINARI TEMATICI Associazioni di Promozione Sociale Attualmente oltre 3300 associazioni iscritte • da dove veniamo? • Legge 383/2000, art. 2: “La presente legge, in attuazione degli articoli 2, 3, secondo comma, 4, secondo comma, 9 e 18 della Costituzione ...... COSTITUZIONE • Art.2. La Repubblica riconosce e garantisce i diritti inviolabili dell'uomo, sia come singolo sia nelle formazioni sociali ove si svolge la sua personalità, e richiede l'adempimento dei doveri inderogabili di solidarietà politica, economica e sociale. COSTITUZIONE • Art. 3 .... È compito della Repubblica rimuovere gli ostacoli di ordine economico e sociale, che, limitando di fatto la libertà e l'eguaglianza dei cittadini, impediscono il pieno sviluppo della persona umana e l'effettiva partecipazione di tutti i lavoratori all'organizzazione politica, economica e sociale del Paese. COSTITUZIONE • Art.4 ....Ogni cittadino ha il dovere di svolgere, secondo le proprie possibilità e la propria scelta, un'attività o una funzione che concorra al progresso materiale o spirituale della società. • Art. 18 I cittadini hanno diritto di associarsi liberamente, senza autorizzazione, per fini che non sono vietati ai singoli dalla legge penale. IDENTITA’ • ciò che ci unisce non è cosa facciamo (sport cultura - assistenza - ricreazione - advocacy ...) • ma perché lo facciamo (solidarietà partecipazione civica - coesione sociale) • e come lo facciamo ( democrazia – autoorganizzazione - autogestione) IDENTITA’ • Tante identità un unico fine: solidarietà sociale, partecipazione democratica, concorrere al progresso spirituale della società, promuovere la crescita dell’individuo come cittadino partecipe della vita pubblica. LUOGHI DELLA RAPPRESENTANZA dove costruire reti e realizzare condivisione delle politiche? • Forum terzo settore • Tavolo delle associazioni firmatarie protocolli di autoregolamentazione • Consulte provinciali • Tavoli di consultazione associazioni - Provincia OSSERVATORIO delle APS • strumento di raccolta di informazioni • stimolo al potere esecutivo • promuove la comunicazione tra associazioni e istituzione pubblica OSSERVATORIO delle APS Si propone : • allargamento della sua composizione inserendo rappresentanti del territorio • potenziamento in termini di struttura e risorse • rapporti con Osservatorio del Volontariato e con Osservatori dell’economia sociale PROMOZIONE SOCIALE E VOLONTARIATO • APS grande bacino di volontariato civico • valorizzazione del volontariato presente nella promozione sociale • tavolo di confronto tra organizzazioni di volontariato e APS PROMOZIONE SOCIALE E VOLONTARIATO nell’ottica di : • riforma dell’attuale normativa che impone una netta suddivisione • ricomposizione e comune utilizzo di strumenti di formazione e consulenza (CSV e sportelli provinciali) • individuare forme nuove di sostegno alle reti di sussidiarietà nel loro insieme SUSSIDIARIETA’ • “Stato, Regioni, Città metropolitane, Province e Comuni favoriscono l'autonoma iniziativa dei cittadini, singoli e associati, per lo svolgimento di attività di interesse generale, sulla base del principio di sussidiarietà” (art.118 comma 4 della Costituzione) SUSSIDIARIETA’ Caratteristiche peculiari da valorizzare: • autofinanziamento: le APS basano la propria esistenza quasi esclusivamente (90%) su risorse proprie • forte capacità imprenditiva “Maggiori sono le risorse finanziarie che arrivano dall’ente pubblico più alta è la probabilità di deimprenditorializzazione dei soggetti di Terzo Settore” (prof. Zamagni). CAPITALE SOCIALE APS produttori di capitale sociale • il capitale sociale produce a sua volta sviluppo economico in un circolo virtuoso che moltiplica le risorse economiche investite dando come plusvalenza beni relazionali • passare dalla misurazione impostata sul PIL ad uno strumento di misurazione che tenga conto dei beni relazionali e dell’aumentata qualità della vita che questi producono (BIL) RISORSE ECONOMICHE • creazione di un fondo di garanzia regionale per prestiti d’onore alle realtà di terzo settore • accesso al credito agevolato • possibilità di accedere a forme di finanziamento per la ristrutturazione o riqualificazione di immobili (es. le vecchie case del popolo) da adibire a sedi comunitarie gestite da associazioni PARTECIPAZIONE • Il terzo settore può arricchire i procedimenti decisionali pubblici grazie al suo patrimonio di esperienza e competenza. Del resto la partecipazione si fonda sull’idea più generale di democrazia come procedimento che porta all’assunzione di decisioni mediante il confronto paritario e costruttivo tra più posizioni. Affinché la partecipazione sia effettiva e possa dare un concreto apporto, il Terzo settore è chiamato ad intervenire in tutto il procedimento, o comunque in una fase in cui sia ancora possibile incidere sul contenuto dell’atto. Tratto dalle linee guida sulla partecipazione redatte dall’Agenzia del terzo settore PARTECIPAZIONE • le APS sono una risorsa per la partecipazione di cittadinanza • se la partecipazione è effettiva e in grado di incidere sulle decisioni pubbliche • partecipazione anche nelle micro azioni e non solo nelle scelte di sistema al fine di valorizzare anche piccoli gruppi locali WELFARE = BENESSERE • sport - cultura - ricreazione come attività di prevenzione • produzione di coesione sociale • tavoli della prevenzione - progettazione integrata delle opportunità culturali formative, di educazione alla salute e a stili di vita sani • promozione di una rete di opportunità - spazi autogestiti - quartieri (o comunità) attivi RESPONSABILITA’ • Registri (semplificazione e dialogo) • Protocolli di autoregolamentazione e codici comportamentali • Certificazione di qualità • Bilanci di missione FORMAZIONE “La Regione promuove la formazione, l'aggiornamento e la qualificazione degli operatori e degli associati delle associazioni di promozione sociale, secondo la normativa vigente in materia di formazione professionale e di educazione degli adulti.” (Legge Regionale 34/2002, art. 11) • percorsi formativi sulle tematiche gestionali • formazione sul valore, ruolo e sul fare associazione • formazione congiunta con funzionari delle amministrazioni locali EDUCAZIONE CIVICA • percorsi formativi all’interno delle scuole superiori sul significato il ruolo e il valore delle forme aggregate dei cittadini • tirocini formativi all’interno delle associazioni con possibilità di ottenere crediti formativi • periodi obbligatori di frequentazione di organizzazioni del terzo settore da parte di studenti delle quinte classi superiori