COME AVERE ISTITUZIONI EFFICIENTI LE RISPOSTE DATE FINORA - INFORMARE Basata sull’ipotesi che se la gente è informata reagisce • L’informazione corretta non esiste • I mezzi di informazione alternativi sono meno potenti di quelli ufficiali • Non basta essere informati per essere in grado di reagire LE RISPOSTE DATE FINORA – PRENDERE IL POTERE Costituire liste civiche per sostituire gli attuali politici con “uomini nuovi” non legati alle logiche di potere ma dediti al bene comune • Le ultime elezioni hanno mostrato la scarsità di consenso attorno alle liste civiche • I movimenti giunti al potere (Lega, Radicali) non hanno mostrato di essere diversi dai predecessori LE RISPOSTE DATE FINORA – PRENDERE IL POTERE Costituire liste civiche per sostituire gli attuali politici con “uomini nuovi” non legati alle logiche di potere ma dediti al bene comune • Le ultime elezioni hanno mostrato la scarsità di consenso attorno alle liste civiche • I movimenti giunti al potere (Lega, Radicali) non hanno mostrato di essere diversi dai predecessori UNA NUOVA RISPOSTA – IL CAPITALE SOCIALE Mentre il capitale economico è nei conti bancari della gente ed il capitale umano nelle loro teste, il capitale sociale sta nella tipologia delle loro relazioni. Per avere del capitale sociale una persona deve essere in relazione con altri e sono questi altri ad essere la sua risorsa, fonte potenziale del suo vantaggio. (A. Portes) Lo stock di capitale sociale posseduto da ciascun individuo dipende da: a. ampiezza e intensità delle sue relazioni interpersonali, b. dalle caratteristiche comuni della totalità degli agenti, che crea riflessi positivi per i singoli individui (coscienza di classe, cultura, senso civico). (P.Bourdieu) Il capitale sociale riguarda le relazioni tra gli individui, le reti sociali e le norme di reciprocità e di fiducia che ne derivano. In tal senso il capitale sociale è strettamente connesso a ciò che qualcuno ha definito “virtù civica” (R.Putnam) Capitale Sociale - dimensioni Norme e valori condivisi Essere di aiuto ad altri, avere una buona opinione delle persone, etc. Senso di appartenenza Grado di interazione, rapporti sociali non conflittuali, etc. Rapporti di buon vicinato Rapporti quotidiani interpersonali Volontariato Facilità nell’ottenere aiuto Disponibilità al volontariato, a prodigarsi per la comunità, partecipazione gratuita ad attività Fiducia Fiducia nella famiglia, vicini, istituzioni, polizia, gruppi sociali Caratteristiche dei gruppi Caratteristiche delle associazioni esistenti, n°, fonti di finanziamento CAPITALE SOCIALE ED ISTITUZIONI R. Putnam: Social Capital: measurement and consequences. ISUMA- Canadian Journal of Policy Research (2001) CAPITALE SOCIALE ED ISTITUZIONI R. Putnam: Social Capital: measurement and consequences. ISUMA- Canadian Journal of Policy Research (2001) CAPITALE SOCIALE ED ISTITUZIONI altri studi negli Stati Uniti . Sulla base degli indicatori contenuti nel World Values Survey e dei punteggi forniti dal Government Performance Project (Università di Syracuse), Knack testa queste ipotesi su 49 stati americani, individuando una robusta correlazione tra capitale sociale e performance delle istituzioni politiche. . La Porta, Lopez de Silanes, Shleifer e Vishny (1997, American Economic Review): verificano l’esistenza della relazione anche a livello cross-country, utilizzando dati del World Values Survey, indicatori soggettivi dell’efficienza della burocrazia e indagini campionarie sulla fiducia dei cittadini nei confronti delle istituzioni. Knack e Keefer (1997, Quarterly Journal of Economi) arrivano alla stessa conclusione. . Inglehart (1988, American Political Science Review): la relazione è biunivoca. Un contesto istituzionale democratico e trasparente costituisce a sua volta un terreno fertile per la diffusione della fiducia e della partecipazione civica, creando i presupposti per un ulteriore rafforzamento delle organizzazioni della società civile e delle norme sociali. La relazione tra funzionamento delle istituzioni e diffusione della fiducia è oggetto di studio del filone della letteratura economica che si occupa dello sviluppo dei paesi dell’Europa orientale in transizione. CAPITALE SOCIALE ED ISTITUZIONI in Italia CAPITALE SOCIALE ED ISTITUZIONI in Italia CAPITALE SOCIALE ED ISTITUZIONI in Italia Trattamento rifiuti e capitale sociale CAPITALE SOCIALE come si è creato in Italia Impegno civico Primo Novecento Sviluppo socioeconomico Primo Novecento Impegno civico anni Settanta Sviluppo socioeconomico anni Settanta Rendimento delle istituzioni anni Ottanta CAPITALE SOCIALE come sta evolvendo? STA DIMINUENDO NEGLI USA (Putnam – Bowling alone) Firmatari di petizioni -30 % Partecipazioni a boicottaggi – 40% Frequentazione dei club -60% Incontri con amici -50% Esplosione del personale dedicato alla sicurezza, degli avvocati e dei poliziotti CAPITALE SOCIALE le cause? Cambio della struttura familiare : maggior numero di single e lo stress delle famiglie a doppia carriera Le città si sono estese moltiplicando il tempo di trasferimento per lavoro ed altro Lo sviluppo degli apparecchi “Time consuming”, in primo luogo la TV, responsabile del 40% della diminuzione Il cambio generazionale CAPITALE SOCIALE e Internet? Stando alle migliori ricerche degli ultimi anni, appare chiaro un punto: chi comunica abitualmente online, con persone estranee, si costruisce un capitale sociale che è di natura diversa, dal punto di vista qualitativo, di quello generato dalle interazioni sociali faccia a faccia. Nessuno oggi a dimostrato che la fruizione di internet vada a detrimento del capitale sociale. Il più delle volte, semmai, essa assume una valenza complementare. Più che vedere internet come un punto di rottura o un nuovo punto di partenza, che metterebbe a rischio le riserve di capitale sociale, è forse meglio considerarlo come uno dei molti fattori tendono a erodere certi tipi di solidarietà sociale (come quelli basati sul lavoro, sui rapporti di vicinato, sui legami di parentela), per promuovere forme di impegno più aperte, flessibili e, per certi versi, indefinite. CAPITALE SOCIALE come incrementarlo? (in grande) IDENTIFICARE LE SACCHE ESISTENTI DI CAPITALE SOCIALE ed avere cura di non distruggerle spezzando la coesione sociale UTILIZZARE IL CAPITALE SOCIALE GIA’ PRESENTE PER PROMUOVERE NUOVI ad esempio un sistema di credito cooperativo può funzionare più agevolmente fra donne che hanno già avuto esperienze di collaborazione nel raggiungere obiettivi comuni. CREARE UN AMBIENTE CHE PERMETTA AL CAPITALE SOCIALE DI CRESCERE, ad esempio creando infrastrutture che aiutino le persone a comunicare promuovendo legalità, mediazione e conciliazione. INVESTIRE NEL CAPITALE SOCIALE direttamente ed indirettamente Le scuole sono più efficienti se i genitori vi sono impegnati attivamente: gli insegnanti sono più impegnati, gli studenti ottengono risultati migliori e viene fatto un uso migliore degli strumenti messi a disposizione della scuola. PROMUOVERE LA RICERCA E LA COMPRENSIONE DEL CAPITALE SOCIALE Molti pensano che l’apprendere interattivo sia il fattore più determinante nell’accrescere il capitale sociale nelle comunità.(più impariamo più risorse ed esperienza possiamo dedicare al miglioramento) CAPITALE SOCIALE come incrementarlo? (piccole cose) • Parlare del Capitale Sociale • Salutare e sorridere ad uno straniero • Cercare ed accettare la discussione con gli altri • Entrare a far parte di una associazione • Farsi promotore di associazioni • Entrare nelle istituzioni di qualunque livello (commissioni dei consigli di zona, consigli di classe,…)