CAPANO - PIATTONI - RANIOLO - VERZICHELLI Manuale di scienza politica, Il Mulino, 2014 Capitolo 3. REGIME, SISTEMA POLITICO, STATO Capitolo 3 Regime, sistema politico, Stato 1 CAPANO - PIATTONI - RANIOLO - VERZICHELLI Manuale di scienza politica, Il Mulino, 2014 Capitolo 3. REGIME, SISTEMA POLITICO, STATO Le componenti del sistema politico di Easton Autorità • La classe politica cui compete responsabilità di governo Comunità politica • Comunità di cittadinanza e comunità di sentimento Regime politico • Norme e regole colte a definire l’accesso alle cariche pubbliche e valori condivisi 2 CAPANO - PIATTONI - RANIOLO - VERZICHELLI Manuale di scienza politica, Il Mulino, 2014 Capitolo 3. REGIME, SISTEMA POLITICO, STATO Dimensioni del regime politico Controllo della coercizione Territorio L’organizzazione specializzata La legittimità 3 CAPANO - PIATTONI - RANIOLO - VERZICHELLI Manuale di scienza politica, Il Mulino, 2014 Capitolo 3. REGIME, SISTEMA POLITICO, STATO Il format militare 1. 2. 3. 4. Comunità in armi (milizie civiche) Eserciti di (e sostenuti da) notabili Eserciti nazionali permanenti Forze armate di professionisti 4 CAPANO - PIATTONI - RANIOLO - VERZICHELLI Manuale di scienza politica, Il Mulino, 2014 Capitolo 3. REGIME, SISTEMA POLITICO, STATO Il format territoriale 1. Le città-stato (le polis) 2. Gli stati in senso stretto (Finer li distingue in Stati territoriali, o “generici” e Stati nazionali, dove è centrale l’appartenenza alla comunità politica) 3. Gli imperi (associati all’esistenza di “un potere sterminato su qualcosa o qualcuno” [Cardini 2009, 33] 4. Le federazioni (dalle alleanze inter-statuali alle confederazioni fino ad arrivare ai sistemi federali) 5 CAPANO - PIATTONI - RANIOLO - VERZICHELLI Manuale di scienza politica, Il Mulino, 2014 Capitolo 3. REGIME, SISTEMA POLITICO, STATO Il format organizzativo 1. Distribuzione (o concentrazione) della capacità decisionale tra diverse istituzioni ed attori 2. Distribuzione territoriale delle competenze decisionali 3. Limitazione del potere del governo 6 CAPANO - PIATTONI - RANIOLO - VERZICHELLI Manuale di scienza politica, Il Mulino, 2014 Capitolo 3. REGIME, SISTEMA POLITICO, STATO I tipi di legittimità • • • • • Legittimità tradizionale Legittimità carismatica Legittimità razionale-legale Legittimità popolare Legittimità eudemonistica (welfare state) 7 CAPANO - PIATTONI - RANIOLO - VERZICHELLI Manuale di scienza politica, Il Mulino, 2014 Capitolo 3. REGIME, SISTEMA POLITICO, STATO Il sistema politico di Easton Inputs DOMANDE SOSTEGNI BLACK BOX Outputs DECISIONI AZIONI Feed-back (retroazione) 8 CAPANO - PIATTONI - RANIOLO - VERZICHELLI Manuale di scienza politica, Il Mulino, 2014 Capitolo 3. REGIME, SISTEMA POLITICO, STATO OUTPUT OUTCOME Ambiente interno e internazionale INPUT Estrattivi Regolativi Distributivi Simbolici Il sistema politico di Almond e Powell Esecuzione e amministrazione giudiziaria delle politiche Formulazione politica Aggregazione interessi Articolazione interessi Domande Sostegni CONVERSIONE CIRCUITI DI RETROAZIONE 9 CAPANO - PIATTONI - RANIOLO - VERZICHELLI Manuale di scienza politica, Il Mulino, 2014 Capitolo 3. REGIME, SISTEMA POLITICO, STATO Sequenze di sviluppo dello Stato europeo a confronto Grandi fasi dello sviluppo dello Stato in Macro-processi di sviluppo dello Stato Europa occidentale (Poggi) nazionale europeo (Bartolini) Prima macro fase( tra il XIII-XV secolo ) 1. Consolidamento territoriale 1. Formazione dello Stato territoriale [2. Razionalizzazione del dominio] Seconda macro fase (dal XVI a metà XIX secolo) 2. Sviluppo capitalistico 2 bis. Razionalizzazione del dominio 3. Formazione della nazione [4. Prime democratizzazioni] Terza macro fase (seconda metà del XIX secolo alla seconda metà del XX secolo) [3 bis. Nazionalismo] 3. Espansione dello Stato 4bis. Democratizzazioni 5. Stato sociale Quarta macro fase (anni ’70 del XX e inizio XXI secolo) 4. Crisi dello Stato 6. Europeizzazione e globalizzazione 10 CAPANO - PIATTONI - RANIOLO - VERZICHELLI Manuale di scienza politica, Il Mulino, 2014 Capitolo 3. REGIME, SISTEMA POLITICO, STATO La formazione dello Stato territoriale (la definizione ristretta) 1. 2. 3. 4. 5. Il monopolio della violenza legittima La territorialità La sovranità I rapporti con la popolazione Un ambiente costituito da una pluralità di Stati sovrani indipendenti Si veda il concetto di regime 11 CAPANO - PIATTONI - RANIOLO - VERZICHELLI Manuale di scienza politica, Il Mulino, 2014 Capitolo 3. REGIME, SISTEMA POLITICO, STATO La formazione dello Stato per Wallerstein [1974] 1. 2. 3. 4. La burocratizzazione La creazione di eserciti permanenti La legittimazione L’omogeneizzazione culturale dei sudditi 12 CAPANO - PIATTONI - RANIOLO - VERZICHELLI Manuale di scienza politica, Il Mulino, 2014 Capitolo 3. REGIME, SISTEMA POLITICO, STATO Tipi di regime di Tilly [2007] Capacità statale Regimi non democratici ad alta capacità Regimi non democratici a bassa capacità Stato forte Stato medio Consultazione protetta Democrazia Regimi democratici ad alta capacità Stato debole Regimi democratici a bassa capacità 13 CAPANO - PIATTONI - RANIOLO - VERZICHELLI Manuale di scienza politica, Il Mulino, 2014 Capitolo 3. REGIME, SISTEMA POLITICO, STATO Sentieri della democrazia di Dahl [1971] Competizioneliberalizzazione Oligarchie competitive I Egemonie chiuse I III II Partecipazione- inclusione Poliarchie (Democrazie di massa) II Egemonie includenti 14 CAPANO - PIATTONI - RANIOLO - VERZICHELLI Manuale di scienza politica, Il Mulino, 2014 Capitolo 3. REGIME, SISTEMA POLITICO, STATO Trasformazioni e sfide dello Stato contemporaneo Crisi per eccesso di Stato Crisi per carenza di Stato 1. Tecnocrazia, “istituzioni non maggioritarie” 2. Multi-level governance 3. Ri-mercificazione: privatizzazioni, liberalizzazioni, aziendalizzazione 1. Perdita del monopolio della forza legittima: Stati dissolti, falliti, in via di fallimento e deboli 2. De-territorializzazione e perdita di rilevanza dei confini 3. Incongruenza tra Stato e nazione 15 CAPANO - PIATTONI - RANIOLO - VERZICHELLI Manuale di scienza politica, Il Mulino, 2014 Capitolo 3. REGIME, SISTEMA POLITICO, STATO Incongruenza tra Stato e nazione • • • • Tipo I: regimi mono-nazionali Tipo II: regimi etnici Tipo III: regimi assimilatori Tipo IV: regimi multinazionali 16