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Perché il progetto non parte?
 Mancanza di fondi (ma non è un problema)
 Interessi alternativi su alcuni lotti dell’area (acquisti e
destinazioni urbanistiche)
 Problemi tecnici inerenti al progetto
 La presenza del campeggio
 Altro …
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Le direzioni principali di lavoro
 Analisi accurata del piano regolatore
 Completa ed esauriente catalogazione catastale di




tutta l’area
La richiesta di ricollocazione di tutti i lotti da area
Arenile ad Area Umida
Mancata acquisizione del sedime (esproprio)
La sensibilizzazione dell’opinione pubblica
Le interrogazioni / mozioni da fare
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Il piano regolatore
Tavola QP3 – le invarianti strutturali
Variante generale 2009
La Zona Umida Fossa Maestra è
un’invariante strutturale sin dal 1998
Insieme delle risorse territoriali necessarie allo
svolgimento di un certo progetto e di conseguenza
tutelate e valorizzate da specifiche direttive di
attuazione
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La ricollocazione in UTOE arenile
Con la Variante al Piano Strutturale, adottata con delibera
C.C. 113 del 11/12/2009, la parte più a sud è stata inserita
nell’invariante UTOE 2 Arenile
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Le Norme Tecniche di Attuazione
 Sono le norme generali, specificate per ogni invariante
strutturale
 Per la Zona Umida Fossa Maestra: valgono le NTA adottate
con delibera 28 C.C.del 16 marzo 2012. Nell’art. 13 ci sono
regole precise: non sono ammesse nuove costruzioni e
nuovi insediamenti, nemmeno parcheggi (solo
ristrutturazioni)
 L’art. 18 punto 1.4 riguarda l’UTOE Arenile e specifica
alcune regole per la zona “speciale” che apparteneva alla
Zona Umida: è permesso il campeggio esistente e nella
zona ad est solo interventi per l’ambiente naturale umido
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La confusione dell’Arenile
 Le NTA Arenile, redatte nel 2007 (?) come variante alla
versione del 2001, riportano già il ricollocamento in UTOE
Arenile della parte sud della Zona Umida Fossa Maestra,
ricollocazione che avverrà nel 2009 (!).
 Aldilà di questo, nelle NTA si conferma il progetto Fossa
Maestra con eliminazione del campeggio (non previsto) ma
la zona ad est acquisisce potenzialità turistiche (parcheggi,
tende, spettacoli)
 Se queste NTA sono superate da quelle del 2012, allora
torna il campeggio. Se valgono ancora queste, sparisce il
campeggio ma si sviluppa turisticamente l’area ad est.
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La catalogazione catastale
 E’ importante conoscere:
 La perimetrazione attuale della invariante Fossa
Maestra
 Tutte le particelle catastali
 Tutti i proprietari
 Quali sono i terreni destinati ad esproprio per
l’attuazione del progetto
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Particelle catastali – zona sud ora UTOE Arenile
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Particelle catastali – zona centrale
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Particelle catastali – zona nord
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La mancata acquisizione
 C’è risposta della Procura della Repubblica o della Corte dei




Conti all’esposto di Legambiente del 21 marzo 2011?
Chi era il proprietario effettivo dell’area
Chi era il responsabile dell’abuso (se coincideva o no col
proprietario dell'area)
Se c’è stata inottemperanza accertata (90 gg dopo
l’ordinanza di demolizione)
Chi era, nel novembre 2003, il dirigente responsabile, che
avrebbe dovuto accertare l’inottemperanza, la quale
costituisce titolo per immissione del possesso e la
trascrizione nei registri immobiliari.
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La domanda da porsi
 Forse è possibile che l’acquisizione del sedime
(esproprio) sia automatica nonostante non sia stata
fatta richiesta?
 Occorre poi ricercare negli archivi comunali la
documentazione della demolizione (e mancato
esproprio) – periodo novembre 2003
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L’esproprio post demolizione
 Art. 31 d.p.r. 380/01 (testo unico per l’edilizia) Se il responsabile
dell'abuso non provvede alla demolizione e al ripristino dello
stato dei luoghi nel termine di novanta giorni dall'ingiunzione, il
bene e l'area di sedime, nonche' quella necessaria, secondo le
vigenti prescrizioni urbanistiche, alla realizzazione di opere
analoghe a quelle abusive sono acquisiti di diritto gratuitamente
al patrimonio del comune. L'area acquisita non puo' comunque
essere superiore a dieci volte la complessiva superficie utile
abusivamente costruita.
 L'accertamento dell'inottemperanza alla ingiunzione a demolire,
nel termine di cui al comma 3, previa notifica all'interessato,
costituisce titolo per l'immissione nel possesso e per la
trascrizione nei registri immobiliari, che deve essere eseguita
gratuitamente.
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La domanda da porsi
 La trascrizione del terreno espropriato al patrimonio
comunale è stata eseguita? Se non, perché? Siamo
ancora in tempo?
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