Esercitazione
Finalità:
Analizzare lo stato di salute economico
finanziario di un Ente Locale.
Come:
attraverso l’analisi per indicatori che
maggiormente rappresentano la struttura
delle entrate e delle spese e la correlazione
tra entrate e spese.
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La struttura del Bilancio





Le entrate per Titoli e Categorie
Le spese per Titoli e Funzioni
La classificazione economica e funzionale
delle spese correnti e in conto capitale
Le fonti di finanziamento del TUEL
Le classificazioni delle spese di investimento
e del debito pubblico
Il bilancio, strumento di programmazione e sviluppo
2
Le entrate per Titoli e Categorie

Titolo I: Entrate tributarie

Categoria 1: Imposte


Categoria 2: Tasse





Categoria 1: Contributi dallo Stato
Categoria 2: ...
Categoria 1: Proventi dei servizi pubblici
Categoria 2: ...
Titolo IV: Entrate da alienazioni, trasferimenti e riscossioni di crediti



Categoria 3: Tributi speciali
Titolo III: Entrate extratributarie


Risorse: TARSU
Titolo II: Trasferimenti


Risorse: ICI
Categoria 1: Alienazioni di beni patrimoniali
Categoria 2: ...
Titolo V: Entrate da assunzioni di prestiti


Categoria 1: Anticipazioni di cassa
Categoria 2:
Il bilancio, strumento di programmazione e sviluppo
3
… i dettagli
TITOLO I: ENTRATE TRIBUTARIE
Categoria 1: Imposte
Categoria 2: Tasse
Categoria 3: Tributi speciali ed altre entrate proprie
TITOLO IV: ENTRATE DA ALIENAZIONI, DA TRASFERIMENTI DI CAPITALE E DA RISCOSSIONI DI CREDITI
Categoria 1: Alienazione di beni patrimoniali
Categoria 2: Trasferimenti di capitale dallo Stato
Categoria 3: Trasferimenti di capitale dalla Regione
Categoria 4: Trasferimenti di capitale da altri enti del settore pubblico
Categoria 5: Trasferimenti di capitale da altri soggetti
Categoria 6: Riscossione di crediti
TITOLO II: ENTRATE DERIVANTI DA CONTRIBUTI E TRASFERIMENTI CORRENTI
Categoria 1: Contributi e Trasferimenti correnti dallo Stato
Categoria 2: Contributi e Trasferimenti correnti dalla Regione
Categoria 3: Contributi e Trasferimenti correnti dalla Regione per funzioni delegate TITOLO V: ENTRATE DERIVANTI DA ACCENSIONI DI PRESTITI
Categoria 4: Contributi e Trasferimenti correnti da parte di organismi comunitari e internazionali
Categoria 1: Anticipazioni di cassa
Categoria 5: Contributi e Trasferimenti correnti da altri enti del settore pubblico
Categoria 2: Finanziamenti a breve termine
Categoria 3: Assunzione di mutui e prestiti
TITOLO III: ENTRATE EXTRA-TRIBUTARIE
Categoria 4: Emissione di prestiti obbligazionari
Categoria 1: Proventi dei servizi pubblici
Categoria 2: Proventi dei beni dell'ente
TITOLO VI: ENTRATE DA SERVIZI PER CONTO TERZI
Categoria 3: Interessi su anticipazioni di crediti
Categoria 4: Utili netti delle aziende speciali e partecipate, dividendi di società
Categoria 5: Proventi diversi
Il bilancio, strumento di programmazione e sviluppo
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Le spese per Titoli e Funzioni

Titolo I: Spese correnti

Funzioni …
 Servizi …


Titolo II: Spese in conto capitale

Funzioni …
 Servizi …


Interventi
Interventi
Titolo III: Spese per rimborso prestiti

Interventi
Il bilancio, strumento di programmazione e sviluppo
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… i dettagli
TITOLO I: SPESE CORRENTI
TITOLO II: SPESE IN CONTO CAPITALE
Funzione 1: Funzioni generali di amministrazione, di gestione e controllo
Funzione 2: Funzioni relative alla giustizia
Funzione 3: Funzioni di polizia locale
Funzione 4: Funzioni di istruzione pubblica
Funzione 5: Funzioni relative alla cultura ed ai beni culturali
Funzione 6: Funzioni nel settore sportivo e ricreativo
Funzione 7: Funzioni nel campo turistico
Funzione 8: Funzioni nel campo della viabilita' e dei trasporti
Funzione 9: Funzioni riguardanti la gestione del territorio e dell'ambiente
Funzione 10: Funzioni nel settore sociale
Funzione 11: Funzioni nel campo dello sviluppo economico
Funzione 12: Funzioni relative a servizi produttivi
Funzione 1: Funzioni generali di amministrazione, di gestione e controllo
Funzione 2: Funzioni relative alla giustizia
Funzione 3: Funzioni di polizia locale
Funzione 4: Funzioni di istruzione pubblica
Funzione 5: Funzioni relative alla cultura ed ai beni culturali
Funzione 6: Funzioni nel settore sportivo e ricreativo
Funzione 7: Funzioni nel campo turistico
Funzione 8: Funzioni nel campo della viabilita' e dei trasporti
Funzione 9: Funzioni riguardanti la gestione del territorio e dell'ambiente
Funzione 10: Funzioni nel settore sociale
Funzione 11: Funzioni nel campo dello sviluppo economico
Funzione 12: Funzioni relative a servizi produttivi
TITOLO III: SPESE PER RIMBORSO PRESTITI
TITOLO IV: SPESE PER SERVIZI PER CONTO DI TERZI
Intervento 1: Rimborso per anticipazioni di cassa
Intervento 2: Rimborso di finanziamenti a breve termine
Intervento 3: Rimborso di quota capitale di mutui e prestiti
Intervento 4: Rimborso di prestiti obbligazionari
Intervento 5: Rimborso di quota capitale di debiti pluriennali
Il bilancio, strumento di programmazione e sviluppo
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Composizione delle entrate correnti
Entrate tributari e  extratribu tarie (tit.I  III)
Totale entrate correnti
Entrate tributari e (tit.I)
Totale entrate correnti
Imposte (cat.I)
Entrate tributari e
Tasse (cat.II)
Entrate tributari e
Tributi speciali (cat.III)
Entrate tributari e
Gli indicatori di bilancio
Trasferime nti correnti (tit. II)
Totale entrate correnti
Entrate extratribu tarie (tit.III)
Totale entrate correnti
Servizi pubblici (cat.I)
Entrate extra tributari e
Beni dell' ente (cat.II)
Entrate extra tributari e
Interessi (cat.III)
Entrate extra tributari e
Utili az. speciali (cat.IV)
Entrate extra tributari e
Proventi diversi (cat.V)
Entrate extra tributari e
Stato
Trasf. correnti (tit. II)
Regioni
Trasf. correnti (tit. II)
Regioni per funz. del.
Trasf. correnti (tit. II)
Org. com. e int.
Trasf. correnti (tit. II)
Altri enti set. pub.
Trasf. correnti (tit. II)
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Composizione delle spese correnti
Spese correnti (tit. I)
Totale spesa (tit. I  II  III)
ANALISI
FUNZIONALE
ANALISI
PER NATURA
Funzione
Tit. I
Intervento
Tit. I
Spese in conto capitale (tit. II)
Totale spesa (tit. I  II  III)
Spese per rimb. prestiti (tit. III)
Totale spesa (tit. I  II  III)
ANALISI
ECONOMICO - FUNZIONALE
ANALISI
PER SERVIZI
Intervento
Funzione
Servizio
Funzione
Intervento
Servizio
Gli indicatori di bilancio
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Correlazione entrate - spese
Entrate correnti
Spese correnti
Entrate correnti (Tit. I - Amm. ti)  Titolo II  Titolo III
Spese correnti (Tit. I)  Quota capitale mutui
Rate mutui prestiti obbligazio nari
Personale
Entrate correnti
Personale  Rate mutui
Entrate correnti
e debiti pluriennal i
Entrate correnti
Quota capitale rate mutui
Entrate correnti
Quota int. rate mutui
Entrate correnti
Quota int. rate mutui
Debito residuo per mutui
Gli indicatori di bilancio
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Finanziamento degli investimenti
Avanzo di amministra zione utilizzato
Spese in conto capitale (Tit. II)
Accensione di mutui e prestiti (Tit. V, cat. III e IV)
Spese in conto capitale (Tit. II)
Alienazion e di beni patrimonia li (Tit. IV, cat. I)
Spese in conto capitale (Tit. II)
Trasf. di capitali (Titolo II, cat. II, III, IV, V)
Spese in conto capitale (Tit. II)
Gli indicatori di bilancio
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Le fonti dei dati
Fonte: Ministero dell’Interno
Percorso:
 www.interno.it
link finanza locale:
 http://finanzalocale.interno.it/index.html
link certificati preventivi:
 http://finanzalocale.interno.it/sitophp/home_finloc.php?Titolo=Cer
tificati+Preventivi
link certificati consuntivi:
 http://finanzalocale.interno.it/sitophp/home_finloc.php?Titolo=Cer
tificati+Consuntivi
link indicatori finanziari:
 http://finanzalocale.interno.it/sitophp/Home_IndFin.php
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www.interno.it
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….finanza locale
http://finanzalocale.interno.it/index.html
13
http://finanzalocale.interno.it/index.html
http://finanzalocale.interno.it/sitophp/home_finloc.php?Titolo=Certificati+Preventivi
14
http://finanzalocale.interno.it/sitophp/home_fi
nloc.php?Titolo=Certificati+Preventivi
15
http://finanzalocale.interno.it/index.html
http://finanzalocale.interno.it/sitophp/home_finloc.php?Titolo=Certificati+Consuntivi
16
http://finanzalocale.interno.it/sitophp/home_f
inloc.php?Titolo=Certificati+Consuntivi
17
http://finanzalocale.interno.it/index.html
http://finanzalocale.interno.it/sitophp/Home_IndFin.php
18
http://finanzalocale.interno.it/sitophp/Home_
IndFin.php
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…un esempio
Certificato Consuntivo Comune di Bari 2003
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... segue esempio Comune di Bari
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… per estrarre la voce imposte
22
La colonna di riferimento per le ENTRATE è
l’Accertamento, per le SPESE gli Impegni
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Cosa fare


Ogni gruppo deve scegliere un Comune ed
estrarre i dati necessari per analizzare lo stato
di salute economico-finanziario dell’Ente
Locale e inserirli nel foglio “dati di bilancio” del
file Analisi di Bilancio.xls
Ogni gruppo deve analizzare e commentare gli
indicatori evidenziati in giallo e rappresentati
nel foglio “indici” del file Analisi di Bilancio.xls
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foglio “dati di bilancio”
file Analisi di Bilancio.xls
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foglio “indici”
file Analisi di Bilancio.xls
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