Innovazione e modernizzazione nella PA:
una sfida per la gestione dell’ambiente
Angelo Tanese
Responsabile Laboratori di Innovazione
Programma Cantieri – Dipartimento della Funzione Pubblica
Presidenza del Consiglio dei Ministri
13 maggio 2005
Forum P.A. Fiera di Roma
Una nuova idea di innovazione per la P.A.
La tesi di fondo
“Anziché introdurre riforme in modo continuo,
è necessario creare le condizioni affinché le
organizzazioni pubbliche siano in grado di adattarsi
al cambiamento”.
(da: Government of the Future, OCSE, 2000)
Forum P.A. - Roma, 13 maggio 2005
Valorizzare e sostenere l’innovazione dal basso
I premi all’innovazione a partire dall’iniziativa
“Cento Progetti al servizio dei cittadini” – V edizioni
La Banca Dati Buoni Esempi
www.buoniesempi.it
oltre 1.600 esperienze di innovazione realizzate
Il Programma Cantieri
per il cambiamento delle amministrazioni pubbliche
www.cantieripa.it
V Giornata degli Innovatori a ForumPA 2005
Forum P.A. - Roma, 13 maggio 2005
Il programma “Cantieri per il cambiamento
nelle amministrazioni pubbliche”
Le 5 priorità di Cantieri
1. Un’amministrazione leggera, al servizio dei cittadini e
delle imprese
2. Creare valore per i cittadini: rafforzare il policy making
3. Governare il cambiamento
4. Fare squadra per trainare il cambiamento
5. Le reti di relazioni come risorsa per il cambiamento
Forum P.A. - Roma, 13 maggio 2005
Valorizzare e sostenere l’innovazione dal basso
I Laboratori di Innovazione e i Manuali di Cantieri
(2003-2005)
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Customer satisfaction
Benessere organizzativo
Call center
Finanza innovativa
Sponsorizzazioni
Donne e leadership
Processi decisionali inclusivi
Forum P.A. - Roma, 13 maggio 2005
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Bilancio sociale
Piani di comunicazione
Regolamenti di organizzazione
Piani strategici
Esternalizzazioni
Competenze dei dirigenti
Misurazione delle performance
Quali implicazioni per settore ambientale
1. Consapevolezza del rapporto tra gestione
dell’ambiente e innovazione organizzativa
2. Possibilità di sfruttare le proprie reti interne
come occasione di elaborazione e diffusione di
conoscenza per l’innovazione
3. Inserirsi in un circuito più ampio di “comunità
degli innovatori”
Forum P.A. - Roma, 13 maggio 2005
Esempio 1
La sfida della trasparenza e della comunicazione ambientale:
dov’è l’opacità del sistema ?
Stato
Regioni
Province
cittadino
cittadino
cittadino
Comuni
cittadino
Aziende
sanitarie
ARPA
cittadino
cittadino
La qualità dell’informazione al cittadino dipende
dalla qualità delle relazioni interistituzionali
Forum P.A. - Roma, 13 maggio 2005
Esempio 2
Far crescere la rete interna dei soggetti del settore
ambientale confrontandosi con l’esterno
Sistemi di
misurazione delle
performanceProvince
Comuni
Sistemi informativi
a supporto delle
Amm.zioni
decisioni
centrali
Enti
Strumenti finanziari
previdenziali
Sponsorizzazioni
Gestione e
Aziende
valorizzazione del
personaleSanitarie
Pianificazione
Strategica
del territorio
Forum P.A. - Roma, 13 maggio 2005
CCIA
Agenzie
Università
Qualità dei servizi
regionali
e customer
satisfaction
Strumenti di
rendicontazione
ai cittadini
Conclusioni
La P.A. oramai è un “cantiere di innovazione” sempre aperto
Lo sviluppo manageriale è una condizione di partenza
Il ruolo del soggetto pubblico sul territorio acquista un significato
sempre più di regolazione e di regia dello sviluppo
di cui però occorre “rendere conto”
Questioni aperte:
Quale capacità di dialogo e di integrazione tra i diversi livelli
istituzionali, anche in attuazione del processo di riforma federale
Quali competenze sono necessarie per assolvere ad un compito
così lontano dal modello tradizionale di amministrazione pubblica
Forum P.A. - Roma, 13 maggio 2005