Le politiche urbane
nell’Unione Europea
Consiglio Comunale
Bolzano, 11 ottobre 2007
Base giuridica
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Lo sviluppo urbano non è annoverato tra
le materie comunitarie
I Trattati UE non fanno esplicito
riferimento alle città e alla realtà urbana
Attenzione discontinua sulle città dalla CE
Escamotage: accentuazione dimensione
urbana in alcune politiche settoriali
Commissione Europea
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1994 Programma URBAN: periferie grandi
città
1999 Programma URBAN II: degrado socioeconomico città medie e piccole
2000 Trattato di Amsterdam e Processo di
Lisbona
A livello urbano si riscontra l’impatto
maggiore della disoccupazione
2000-2004 inquinamento urbano & gestione
ambiente urbano sostenibile
in vista Fondi Strutturali
2007-2013
eliminato Programma URBAN e altri
PIC diretti alle autorità locali (Equal,
Leader plus, Interreg III)
 tutti gli interventi urbani passano
all’interno della politica di sviluppo
regionale (mainstream)
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2005: inversione di
tendenza
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Costituzione Intergruppo Urbano al
Parlamento Europeo
 Presidenza Britannica UE:
strategia delle Comunità Sostenibili
La Commissione Europea:
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Staff Paper che incoraggia la
programmazione delle politiche
urbane e l’uso della subdelega per
gestione diretta dei Fondi da parte
dei governi locali.
Programma JESSICA
2007
Presidenza Tedesca UE
Due documenti:
1.
La Carta di Lipsia sulle Città
Europee Sostenibili
2.
L’Agenda territoriale dell’UE
La Carta di Lipsia
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Politica di sviluppo integrato urbano
Creare spazi pubblici di alta qualità
Modernizzare le reti infrastrutturali e migliorare
l’efficienza energetica
Innovazione proattiva e politiche didattiche
 Quartieri
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degradati
Differenze economiche, sociali, ambientali
Politica di integrazione sociale
Miglioramento dell’ambiente fisico
Potenziare economia locale & mercato del lavoro
locale
Politiche di istruzione e formazione per bambini
e giovani
Trasporto urbano efficiente ed accessibile
L’Agenda territoriale
dell’UE
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Sviluppo territoriale e urbano equilibrato
e policentrico
Sfide territoriali
Sviluppo sostenibile
Parternariato città – zone rurali
Sviluppo integrato e sostenibile dei
sistemi intermodali di trasporto
Conclusioni della
Presidenza tedesca UE
I Ministri hanno affermato la loro volontà di:
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Tenere in considerazione dimensione urbana e
territoriale
Cooperare con la CE
Preservare diversità regionale
Mettere in risalto le politiche abitative e di sviluppo
nazionale urbano
Intensificare lo scambio di esperienze
Rafforzare impegno BEI
Promuovere dibattito politico negli Stati Membri
Il ruolo della Fondazione
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Gennaio 2005: Patto per le città
1 dicembre 2005: le comunità sostenibili
per la strategia di Lisbona
Febbraio 2006: le città motori della
crescita 1 strategia per 100 progetti di
sviluppo urbano
Ottobre 2006: Dov’è finito URBAN?
Giugno 2007: Città più forti per
sviluppare l’Europa