SONDAGGIO DI OPINIONE
“qualità della PA  qualità della vita”
Job 8159IZ01
-Presentazione-
3 febbraio 2005
In generale, Lei quanto è soddisfatto della qualità
della sua vita ?
D.1
 Nord Est: 58%
 Cento N: 49%
 <10K:
45
positivi 8 - 10
50%
 Donne: 51%
77%
32
medi 6 - 7
22
negativi 1- 5
1
n.i.
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
base casi: 815
Job 8159IZ01
Ipsos Public Affairs
2
Rispetto ad un anno fa, secondo lei la qualità della
sua vita è…
D.2
3
Molto migliorata
18-34: 27%
16%
55+: 7%
13
Un po' migliorata
48
Rimasta pressoché uguale
23
Un po' peggiorata
Titolo di studio
36%
basso
13
Molto peggiorata
0
10
20
30
40
50
60
base casi: 815
Job 8159IZ01
Ipsos Public Affairs
3
Al giorno d’oggi per la sua esperienza, chi ritiene
che sia il principale artefice del miglioramento
della qualità della vita della popolazione ?
D.3
Nord Est:
60%
<10k: 51%
Oltre 100k: 50%
I singoli cittadini, le
relazioni sociali,le
associazioni
Lo stato, i
comuni,la PA con le
sue garanzie e i
suoi servizi
47%
34%
Le aziende private,
con la loro offerta
di prodotti e servizi
19%
Centro Nord: 46%
Nord Ovest: 22%
Sud e Isole: 22%
base casi: 815
Job 8159IZ01
Ipsos Public Affairs
4
Ed in un mondo ideale, chi ritiene dovrebbe essere
il principale artefice del miglioramento della
qualità della vita della popolazione ?
D.4
I singoli cittadini, le
relazioni sociali,le
associazioni
Lo stato, i
comuni,la PA con le
sue garanzie e i
suoi servizi
30%
61%
Le aziende
private, con la
loro offerta di
prodotti e
servizi
9%
Non si riscontrano
particolari
accentuazioni
base casi: 815
Job 8159IZ01
Ipsos Public Affairs
5
Parliamo in generale dei servizi utilizzati comunemente dalla
maggior parte dei cittadini, come la sanità, la scuola, le
pensioni, i trasporti, la televisione ecc. Nel complesso lei
direbbe di preferire…
D.5
2004: 9%
Soprattutto i
servizi offerti dalle
amministrazioni
pubbliche
NON SA
12%
56%
2004: 61%
55+ anni: 66%
Laurea:
63%
Soprattutto i
servizi offerti
dalle aziende
private
32%
2004: 30%
18-34 anni: 41%
Maturità: 47%
base casi: 815
Job 8159IZ01
Ipsos Public Affairs
6
Pensi ad alcuni servizi come la scuola, la giustizia,
la sicurezza, la sanità. Nel complesso lei ritiene più
importante…
D.6
che questi servizi siano maggiormente efficienti e vi
sia una maggior libertà di scelta, anche a costo di far
pagare per i servizi e quindi non garantire il servizio
per tutti
Centro Sud: 24%
18%
NON SA
13%
18-34: 22%
che questi servizi siano sempre garantiti a tutte le fasce di
popolazione, anche a costo di un aumento delle tasse sui
cittadini e di una perdita di efficienza
69%
base casi: 815
Job 8159IZ01
Ipsos Public Affairs
7
Secondo lei, in quali ambiti la Pubblica
Amministrazione dovrebbe operare per migliorare
la sua qualità della vita ?
D.7
 Accentuazioni
29
SALUTE E SERVIZI SOCIALI
24
LAVORO E SVILUPPO ECONOMICO
GIUSTIZIA
SICUREZZA
15
TUTELA DELL'AMBIENTE
9
CONOSCENZA E ISTRUZIONE
9
PARTECIPAZIONE ALLE SCELTE 11
15
16
19%
 NORD (NO; NE; CN); Donne;
anziani
 Sud-Isole; Donne; no laurea; giovani
 Centro Sud; Centro Nord
26%
13
10
30%
 Sud-Isole; Uomini
 Nord-Ovest
25%
 Laurea
Principale
Seconda scelta
2%
Possibilità di effettuare due scelte
base casi: 815
Job 8159IZ01
44%
20
13
54%
25
Ipsos Public Affairs
8
Cosa dovrebbe fare la Pubblica Amministrazione
per per migliorare i propri servizi ?
D.8
Indicati i principali due servizi
 Accentuazioni
37
Eliminare gli sprechi
15
Essere più semplice con meno leggi
Addestrare meglio i dipendenti
pubblici
12
Essere più decentratata e quindi più
vicina
12
Incrementare l'uso delle tecnologie
Verificare i propri risultati
Fornire nuovi servizi
7
6
32%
17
18
10
10
30%
17%
16%
 Nord Est; SUD (CS+SI); Giovani
 Uomini
 Nord Est
Principale
Seconda Scelta
Possibilità di effettuare due scelte
base casi: 815
Job 8159IZ01
 Donne; anziani
 SUD (CS+SI)
24%
13
 Nord Ovest; Centro Nord;
 Nord Est; Centro Nord; Donne
21%
9
11
60%
23
Ipsos Public Affairs
9
• La percezione della propria qualità della vita presso il campione di italiani intervistati è
positiva per oltre 3 italiani su 4 ed in particolare raggiunge valori elevati per quasi la metà del
campione (il 45% dà un giudizio tra 8 e 10): particolarmente alti i risultati nel Nord Est e nel
Centro Nord, nei centri minori e tra le donne.
• Questa situazione di soddisfazione sembra però non essere considerata come stabilmente
acquisita: il 36% del campione sostiene che nell’ultimo anno la propria qualità della vita sia
peggiorata (solo per il 16% è migliorata), ed in particolare, anche fra coloro che si dichiarano
maggiormente soddisfatti, quasi il 30% ha notato un peggioramento della propria situazione
personale.
• I dati aiutano a comprendere quali siano le tipologie di servizi che maggiormente incidono
sulla qualità della vita; infatti tra i servizi offerti dall’amministrazione pubblica e i servizi
offerti da aziende private, il campione intervistato evidenzia una chiara preferenza per i
primi, coerentemente ai dati rilevati nel 2004.
• Rispetto ai risultati ottenuti nella medesima indagine effettuata nel 2004, si registra
comunque una leggera diminuzione di coloro che dichiarano di preferire i servizi offerti dalle
amministrazioni pubbliche (61% del 2004 vs 56% del 2005). L’analisi effettuata rispetto alle 3
classi d’età, dimostra come, gli appartenenti alla fascia più grande (55 anni e più) rimangano
coerenti col dato registrato nel 2004, mentre sono i più giovani (18- 34 anni) a evidenziare
una flessione in questa direzione. Presso i laureati registriamo una ancor maggiore
preferenza per i servizi offerti dal settore pubblico.
Job 8159IZ01
Ipsos Public Affairs
10
• Se è vero che i servizi offerti dall’amministrazione pubblica vengono preferiti dai cittadini
rispetto a quelli offerti dai privati, non è altrettanto vero che l’intervento pubblico venga
considerato sufficiente. Gli intervistati affermano, in maniera molto trasversale rispetto ai
gruppi sociali, che in un mondo ideale dovrebbe essere lo stato, i comuni, la PA a garantire
la qualità della vita della popolazione. Inoltre ritengono che tali servizi debbano essere
comunque presenti e garantiti a tutti, pubblici appunto, anche a costo di minore efficienza e
maggiori costi.
• Ma quando gli intervistati si riferiscono alla loro situazione attuale, non è più nello stato che
intravedono il principale artefice del loro miglioramento della qualità della vita ma nel
cittadino stesso e nella rete delle sue relazioni sociali (47%, risultato particolarmente alto nel
Nord Est, nei centri molto piccoli e grandi). Il dato dimostra quindi un’incoerenza tra ciò che
dovrebbe essere secondo i nostri intervistati, la riconosciuta importanza del ruolo della
pubblica amministrazione, e ciò che realmente è, ossia la difficoltà della PA stessa ad
assolvere adeguatamente al ruolo di artefice principale dei miglioramenti nella qualità della
vita.
• E’ importante anche analizzare cosa venga richiesto alla PA per migliorare la qualità della
vita: in primis si richiede un’attenzione ai temi della salute ed ai servizi sociali (specie nel
Nord, per le donne e per i più anziani), seguito dai temi del lavoro e dello sviluppo (Sud,
donne e giovani). In secondo piano troviamo i temi della giustizia, della sicurezza e
dell’istruzione (particolarmente caro ai laureati).
Job 8159IZ01
Ipsos Public Affairs
11
• Alla Pubblica Amministrazione si richiede soprattutto di eliminare gli sprechi (Nord Ovest,
Centro Nord, donne e anziani) e di essere più semplice, comprensibile e fruibile: ossia con
meno leggi (Nord est e Centro Nord, donne), con personale più preparato (Sud in generale) e
con un uso più massiccio di soluzioni tecnologiche (Uomini).
• Abbiamo voluto anche analizzare i dati per coloro che ritengono che la propria qualità della
vita sia in peggioramento: essi riconoscono un ruolo ancor maggiore al settore pubblico e
paventano il rischio di esclusione di alcuni cittadini dai servizi al fine di una maggiore
efficienza. Ritengono comunque che il primo aspetto da migliorare riguardi l’eliminazione
degli sprechi, ma è importante segnalare che tra questi, più che nel resto del campione,
sembrano esserci cittadini interessati al decentramento (14% vs 12%) ed alla verifica da
parte della PA dei propri risultati (9% vs 6,5%).
Job 8159IZ01
Ipsos Public Affairs
12
METODOLOGIA UTILIZZATA
· Universo di riferimento:
Individui residenti in Italia di 18 anni
e oltre, in famiglie con telefono
· Campione:
Stratificato e casuale, selezionato in base a
quote per sesso, età, titolo di studio,
area geografica di residenza
e ampiezza del comune di residenza
· Metodologia:
Interviste telefoniche assistite da
computer (CATI)
· Nr. di interviste eseguite:
815
· Data esecuzione interviste:
27/28 gennaio 2005
· Margine di errore statistico: compreso fra +/- 1% e +/- 4%
Job 8159IZ01
Ipsos Public Affairs
13
COMPOSIZIONE DEL CAMPIONE
Sesso
uomini
donne
48%
52%
Classi di età
18-34 anni
35-54 anni
55+
-
29%
35%
36%
Titolo di studio
laurea
diploma
lic. media
elem./nessuno
Job 8159IZ01
8%
30%
32%
30%
Condizione professionale
impr./dirigenti/liberi prof.
comm./artig./autonomi
impiegati/insegnanti
operai/prof. esecutive
disoccu pati
studenti
casalinghe
pensionati/altro non occ.
6%
7%
16%
14%
3%
8%
20%
26%
Area geografica
nord-ovest
nord-est
centro-nord
centro-sud
sud e isole
27%
12%
18%
21%
22%
Ampiezza comune di residenza
fino a 10mila ab.
33%
10-30mila ab.
22%
30-100mila ab.
21%
oltre 100mila ab.
24%
Ipsos Public Affairs
14
Nota informativa
(in ottemperanza al regolamento dell’Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni in materia di pubblicazione e diffusione dei sondaggi sui mezzi di
comunicazione di massa: delibera 153/02/CSP, allegato A, art. 2, pubblicato su G.U. 185 del 8/8/2002)
Autore: Ipsos Public Affairs s.r.l.
Committente e Acquirente: FORUM PA
Tipo e metodo di rilevazione: sondaggio di opinione tramite interviste telefoniche (CATI)
Universo di riferimento: popolazione italiana residente in età di voto (fonte: annuario ISTAT 2002)
Tipo di campione: campione casuale rappresentativo dell’universo di riferimento; campionamento per quote
di genere, età, livello di scolarità, area geografica di residenza, dimensione del comune di residenza
Estensione territoriale: nazionale
Numerosità campionaria: 815 interviste
Numero di contatti:
- interviste complete: 815 (30,8%)
- rifiuti/sostituzioni: 3572 (69,2%)
- totale contatti effettuati: 4.387 (100,0%)
Date di realizzazione sondaggio: 27/28 Gennaio 2005
Job 8159IZ01
Ipsos Public Affairs
15
Nota informativa
Testo integrale delle domande rivolte agli intervistati:
D.1 In generale, Lei quanto è soddisfatto della qualità della sua vita ? Mi risponda usando una scala da 1 a 10, dove 1 è “per niente” e 10 vuole dire “completamente soddisfatto”
D.2 Rispetto ad un anno fa, secondo lei la qualità della sua vita è :
1. Molto migliorata
2. Un po’ migliorata
3. Rimasta pressoché uguale
4. Un po’ peggiorata
5. Molto peggiorata
D.3 Al giorno d’oggi, per la sua esperienza, chi ritiene che sia il principale artefice del miglioramento della qualità della vita della popolazione ?
1. Lo stato, i comuni, la pubblica amministrazione con le sue garanzie ed i suoi servizi
2. Le aziende private, con la loro offerta di prodotti e servizi
3. I singoli cittadini, le relazioni sociali, le associazioni
Parliamo del ruolo della Pubblica Amministrazione.
D4. Ed in un mondo ideale, chi ritiene dovrebbe essere il principale artefice del miglioramento della qualità della vita della popolazione?
1. Lo stato, la pubblica amministrazione con le sue regole ed i suoi servizi
2. Le aziende private, con la loro offerta di prodotti e servizi
3. I singoli cittadini, le relazioni sociali, le associazioni
D5. Parliamo in generale dei servizi utilizzati comunemente dalla maggior parte dei cittadini, come la sanità, la scuola, le pensioni, i trasporti, la televisione ecc. Nel complesso lei direbbe di
preferire…
1. soprattutto i servizi offerti dalle amministrazioni pubbliche
2. soprattutto i servizi offerti dalle aziende private
3. (non sa)
D6. Pensi ad alcuni servizi come la scuola, la giustizia, la sicurezza, la sanità. Nel complesso lei ritiene più importante…
1. che questi servizi siano sempre garantiti a tutte le fasce di popolazione, anche a costo di un aumento delle tasse sui cittadini e di una perdita di efficienza
2. che questi servizi siano maggiormente efficienti e vi sia una maggior libertà di scelta, anche a costo di fare pagare per i servizi e quindi non garantire il servizio per tutti
3. (non sa)
D7. Secondo Lei, in quali ambiti la Pubblica Amministrazione dovrebbe operare per migliorare la Sua qualità della vita? Mi indichi i due che ritiene principali tra…. (RANDOM)
1. Sicurezza
2. Giustizia
3. Salute e Servizi sociali
4. Lavoro e Sviluppo economico
5. Conoscenza e istruzione
6. Tutela dell'ambiente
7. Partecipazione alle scelte
D8. E cosa dovrebbe fare la PA per migliorare i propri servizi? Mi indichi nuovamente i due interventi che ritiene principali tra…. (RANDOM)
1. Incrementare l'uso delle tecnologie
2. Essere più decentrata e quindi più vicina
3. Essere più semplice, con meno leggi
4. Addestrare meglio i dipendenti pubblici
5. Verificare i propri risultati
6. Eliminare gli sprechi
7. Fornire nuovi servizi
Job 8159IZ01
Ipsos Public Affairs
16