Ministero dell’Economia e delle Finanze Dipartimento per le Politiche di Sviluppo LO STATO DI ATTUAZIONE DEL PROCESSO DI DEFINIZIONE DELLA STRATEGIA REGIONALE PER IL PERIODO 2007/13 Luigi MALFA Coordinatore del Dipartimento Sviluppo regionale e affari europei Programmazione, attuazione e monitoraggio degli investimenti pubblici finanziati con le risorse del Fondo per le aree sottoutilizzate e i Fondi strutturali europei Amministrazioni centrali e regionali a confronto: l'esperienza della Valle d’Aosta Aosta, 6 Maggio 2005 1 Il coinvolgimento del partenariato socio-economico ed istituzionale • 13 febbraio 2004 – Prospettive finanziarie 2007/13 (10 febbraio 2004) – Anticipazioni sulla riforma della politica di coesione – Prime riflessioni sulla definizione della strategia regionale • 7 maggio 2004 – Descrizione del percorso negoziale – Criticità delle proposte di riforma della politica di coesione – Modalità di individuazione degli interventi • 2 febbraio 2005 – Avanzamento del percorso negoziale – Elementi costitutivi della nuova politica di coesione – Principi dell’azione regionale 2 La strategia regionale - presupposti • Una strategia unitaria per i volet occupazione e competitività dell’obiettivo 2, per l’obiettivo 3, per il FAS; • Processo esteso agli ambiti di intervento oggetto del Piano di sviluppo rurale per il medesimo periodo; • Il territorio al centro della programmazione, pur senza trascurare gli ambiti prioritari di intervento del Fondo sociale europeo; • Fondarsi sulle valutazioni intermedie dei programmi del periodo 2000/06, in modo da poter disporre di analisi aggiornate del contesto regionale e degli effetti degli interventi in fase di attuazione; 3 La strategia regionale – modalità • Articolazione del processo in due fasi – Proposta per concertazione partenariale e condivisione con regioni limitrofe – Approvazione definitiva della strategia regionale • Istituzione degli organismi incaricati di redigere la proposta, da sottoporre alla Giunta regionale, previa consultazione del Nuvv – Il Gruppo di supporto tecnico, composto dai valutatori dei programmi ob. 2, ob. 3, PSR, Leader e da un esperto nella cooperazione territoriale; – Il Comitato di indirizzo e coordinamento strategico, composto dalle autorità di gestione dei programmi e dal Direttore dell’ambiente 4 La strategia regionale - attività • Quattro blocchi di attività – Analisi del contesto socio economico – Analisi del grado di integrazione dei programmi 2000/06 – Scenari condivisi delle evoluzioni attese – Individuazione degli obiettivi strategici e delle linee di intervento • Consultazione del Nuvv e dei coordinatori regionali 5 La strategia regionale – attuazione Da dicembre 2004 ad aprile 2005 • Nove sedute congiunte GST-CICS • Almeno altrettante del GST • Tre sedute del CICS • Due sedute del Nuvv • Cinque “focus-group” (competitività; occupazione; sviluppo rurale; cooperazione; cultura), con più di 90 partecipanti invitati • Un incontro con metodologia “Nominal group technique” con 15 partecipanti invitati • 40 interviste a testimoni privilegiati 6