La Consip e gli Acquisti verdi della PA
Pascal Dell’Anno
Ancona
01/12/2009
Il D.LGS 163/2006
Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture
Art. 2: Principi
2.
Il principio di economicità può essere subordinato, entro i limiti in cui sia
espressamente consentito dalle norme vigenti e dal presente codice, ai criteri,
previsti dal bando, ispirati a esigenze sociali, nonché alla tutela della salute
e dell’ambiente e alla promozione dello sviluppo sostenibile.
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Il D.LGS 163/2006
Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture
Art 68: Specifiche tecniche
1.
Ogniqualvolta sia possibile, le specifiche tecniche devono essere definite in
modo da tenere conto dei criteri di accessibilità per i soggetti disabili, di una
progettazione adeguata per tutti gli utenti, della tutela ambientale
3, lett. b) Le specifiche tecniche sono formulate secondo una delle modalità seguenti: in
termini di prestazioni o di requisiti funzionali, che possono includere
caratteristiche ambientali. Devono tuttavia essere sufficientemente precisi
da consentire agli offerenti di determinare l'oggetto dell'appalto
e alle stazioni appaltanti di aggiudicare l'appalto
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Beni e servizi prioritari individuati dal PAN GPP
• Arredi
• Edilizia
• Gestione dei rifiuti
• Servizi urbani e al territorio
• Servizi energetici
• Prodotti tessili e calzature
• Cancelleria
• Ristorazione
• Servizi di gestione degli edifici
• Trasporti
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Dalla strategia all’attuazione
La strategia GPP, nell’ambito delle Convenzioni Consip, è stata guidata da tre obiettivi prioritari:
1.Efficienza e risparmio nell’uso delle risorse, in particolare dell’energia da fonti fossili
attraverso l’aumento dell’efficienza energetica ed attraverso l’utilizzo delle fonti rinnovabili.
2.Riduzione dell’uso di sostanze pericolose
fissare criteri minimi e indicazioni metodologiche volte all’offerta di apparecchiature con ciclo di vita
caratterizzato dall’assenza o dalle minori quantità possibili di tali sostanze
3.Riduzione quantitativa dei rifiuti prodotti
prodotti facilmente riutilizzabili, disassemblabili e riciclabili con ridotto volume di imballaggi,
allungamento del ciclo di vita (es. disponibilità di parti di ricambio, periodo più esteso di garanzia,
manutenzione post periodo di garanzia.
Ove non prevista una normativa definita, Consip contribuisce alla definizione di criteri ambientali di
miglioramento
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Le Convenzioni realizzate e in realizzazione
Categoria
Nome Convenzione
Arredi e complementi di arredo
ARREDI SCOLASTICI, DIDATTICI E PER UFFICIO
Veicoli, carburanti e lubrificanti
AUTOVEICOLI IN NOLEGGIO
Beni e servizi per gli immobili
BIODIESEL DA RISCALDAMENTO
Cancelleria, macchine per ufficio e materiale di consumo
CARTA IN RISME
Telecomunicazioni, elettronica e servizi accessori
CENTRALI TELEFONICHE
Alimenti, ristorazione e buoni pasto
DERRATE ALIMENTARI
Cancelleria, macchine per ufficio e materiale di consumo
FOTOCOPIATRICI (FASCIA ALTA-NOLEGGIO)
Alimenti, ristorazione e buoni pasto
PRODOTTI ORTOFRUTTICOLI FRESCHI
Beni e servizi per gli immobili
SERVIZIO INTEGRATO ENERGIA
Beni e servizi al territorio
SERVIZIO LUCE
Cancelleria, macchine per ufficio e materiale di consumo
STAMPANTI
Beni e servizi per le persone
VESTIARIO
Hardware e software
SERVER ENTRY/MIDRANGE
Hardware e software
PC PORTATILI
Beni e servizi per gli immobili
FACILITY MANAGEMENT
Telecomunicazioni, elettronica e servizi accessori
VIDEOCOMUNICAZIONE
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MEPA – Le iniziative
- Arredi e complementi di arredo
- Articoli di segnaletica
- Cancelleria ad uso ufficio e didattico
- Materiale igienico sanitario
- Materiale elettrico e condizionatori
- Gas naturale
- Indumenti e accessori
- Prodotti ed accessori informatici
- Prodotti ed accessori per l'ufficio
- Servizi di formazione
- Servizi di igiene ambientale
- Servizi di manutenzione impianti elettrici
- Servizi di manutenzione impianti elevatori
- Sistemi di apparati e telefonia
- Strumentario chirurgico e diagnostico di base
- Strumenti e materiale da laboratorio
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- Beni per la raccolta rifiuti
- Veicoli e mobilità sostenibile
- Beni e servizi per la produzione di energia da fonti rinnovabili
Il premio Acquisti verdi
Obiettivi
Promuovere la cultura del Green Procurement tra Amministrazioni e
Imprese
Valorizzare l’impegno del Mef e della Consip diffondendo l’esperienza
maturata in materia di sostenibilità ambientale
Premiare le best practices di PA e Imprese, fornendo opportunità di
ampia visibilità a livello nazionale ed eventualmente internazionale
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Requisiti di partecipazione e criteri di valutazione
La partecipazione sarà aperta a tutte le PA e a tutte le Imprese italiane. La
valutazione verrà fatta sui seguenti criteri:
Amministrazioni
1.
2.
Approccio strategico al GPP (delibere, obiettivi annuali, corsi di formazione, etc.);
Progetto e/o caso di successo ‘sostenibile’
Imprese
1.
Approccio strategico dell’Impresa al contenimento degli impatti ambientali e dei
consumi energetici
Possesso di certificazioni ambientali di prodotto / processo
Prodotto/Servizio/Progetto, e/o caso di successo, ‘sostenibile’
2.
3.
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Valutazione delle domande
La valutazione delle domande di partecipazione sarà affidata ad una Commissione di
valutazione, composta da 5 a 7 membri selezionati tra rappresentanti del MEF e della
Consip, esponenti di istituzioni pubbliche direttamente interessate alla promozione Green
Public Procurement.
La Commissione individuerà due vincitori per la categoria PA (uno per le Amministrazioni
centrali e uno per le Amministrazioni territoriali) e due vincitori per la categoria
Imprese (un premio per le piccole-medie imprese, un premio per le grandi imprese).
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Alcuni spunti…
http://europa.eu/pol/env/index_it.htm
http://ec.europa.eu/environment/gpp/index_en.htm
http://ec.europa.eu/environment/gpp/toolkit_en.htm
http://www.minambiente.it/
http://www.enea.it/index.html
http://www.compraverde.it/index.html
http://www.reteitalianalca.it/
http://www.isprambiente.it/site/it-IT/
http://www.acquistinretepa.it
http://www.acquistinretepa.it/portal/page?_pageid=173,775180
&_dad=portal&_schema=PORTAL&firsttab=bandi
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