La Consip e gli Acquisti verdi della PA Pascal Dell’Anno Ancona 01/12/2009 Il D.LGS 163/2006 Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture Art. 2: Principi 2. Il principio di economicità può essere subordinato, entro i limiti in cui sia espressamente consentito dalle norme vigenti e dal presente codice, ai criteri, previsti dal bando, ispirati a esigenze sociali, nonché alla tutela della salute e dell’ambiente e alla promozione dello sviluppo sostenibile. 1 Il D.LGS 163/2006 Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture Art 68: Specifiche tecniche 1. Ogniqualvolta sia possibile, le specifiche tecniche devono essere definite in modo da tenere conto dei criteri di accessibilità per i soggetti disabili, di una progettazione adeguata per tutti gli utenti, della tutela ambientale 3, lett. b) Le specifiche tecniche sono formulate secondo una delle modalità seguenti: in termini di prestazioni o di requisiti funzionali, che possono includere caratteristiche ambientali. Devono tuttavia essere sufficientemente precisi da consentire agli offerenti di determinare l'oggetto dell'appalto e alle stazioni appaltanti di aggiudicare l'appalto 2 Beni e servizi prioritari individuati dal PAN GPP • Arredi • Edilizia • Gestione dei rifiuti • Servizi urbani e al territorio • Servizi energetici • Prodotti tessili e calzature • Cancelleria • Ristorazione • Servizi di gestione degli edifici • Trasporti 3 Dalla strategia all’attuazione La strategia GPP, nell’ambito delle Convenzioni Consip, è stata guidata da tre obiettivi prioritari: 1.Efficienza e risparmio nell’uso delle risorse, in particolare dell’energia da fonti fossili attraverso l’aumento dell’efficienza energetica ed attraverso l’utilizzo delle fonti rinnovabili. 2.Riduzione dell’uso di sostanze pericolose fissare criteri minimi e indicazioni metodologiche volte all’offerta di apparecchiature con ciclo di vita caratterizzato dall’assenza o dalle minori quantità possibili di tali sostanze 3.Riduzione quantitativa dei rifiuti prodotti prodotti facilmente riutilizzabili, disassemblabili e riciclabili con ridotto volume di imballaggi, allungamento del ciclo di vita (es. disponibilità di parti di ricambio, periodo più esteso di garanzia, manutenzione post periodo di garanzia. Ove non prevista una normativa definita, Consip contribuisce alla definizione di criteri ambientali di miglioramento 4 Le Convenzioni realizzate e in realizzazione Categoria Nome Convenzione Arredi e complementi di arredo ARREDI SCOLASTICI, DIDATTICI E PER UFFICIO Veicoli, carburanti e lubrificanti AUTOVEICOLI IN NOLEGGIO Beni e servizi per gli immobili BIODIESEL DA RISCALDAMENTO Cancelleria, macchine per ufficio e materiale di consumo CARTA IN RISME Telecomunicazioni, elettronica e servizi accessori CENTRALI TELEFONICHE Alimenti, ristorazione e buoni pasto DERRATE ALIMENTARI Cancelleria, macchine per ufficio e materiale di consumo FOTOCOPIATRICI (FASCIA ALTA-NOLEGGIO) Alimenti, ristorazione e buoni pasto PRODOTTI ORTOFRUTTICOLI FRESCHI Beni e servizi per gli immobili SERVIZIO INTEGRATO ENERGIA Beni e servizi al territorio SERVIZIO LUCE Cancelleria, macchine per ufficio e materiale di consumo STAMPANTI Beni e servizi per le persone VESTIARIO Hardware e software SERVER ENTRY/MIDRANGE Hardware e software PC PORTATILI Beni e servizi per gli immobili FACILITY MANAGEMENT Telecomunicazioni, elettronica e servizi accessori VIDEOCOMUNICAZIONE 5 MEPA – Le iniziative - Arredi e complementi di arredo - Articoli di segnaletica - Cancelleria ad uso ufficio e didattico - Materiale igienico sanitario - Materiale elettrico e condizionatori - Gas naturale - Indumenti e accessori - Prodotti ed accessori informatici - Prodotti ed accessori per l'ufficio - Servizi di formazione - Servizi di igiene ambientale - Servizi di manutenzione impianti elettrici - Servizi di manutenzione impianti elevatori - Sistemi di apparati e telefonia - Strumentario chirurgico e diagnostico di base - Strumenti e materiale da laboratorio 6 - Beni per la raccolta rifiuti - Veicoli e mobilità sostenibile - Beni e servizi per la produzione di energia da fonti rinnovabili Il premio Acquisti verdi Obiettivi Promuovere la cultura del Green Procurement tra Amministrazioni e Imprese Valorizzare l’impegno del Mef e della Consip diffondendo l’esperienza maturata in materia di sostenibilità ambientale Premiare le best practices di PA e Imprese, fornendo opportunità di ampia visibilità a livello nazionale ed eventualmente internazionale 7 Requisiti di partecipazione e criteri di valutazione La partecipazione sarà aperta a tutte le PA e a tutte le Imprese italiane. La valutazione verrà fatta sui seguenti criteri: Amministrazioni 1. 2. Approccio strategico al GPP (delibere, obiettivi annuali, corsi di formazione, etc.); Progetto e/o caso di successo ‘sostenibile’ Imprese 1. Approccio strategico dell’Impresa al contenimento degli impatti ambientali e dei consumi energetici Possesso di certificazioni ambientali di prodotto / processo Prodotto/Servizio/Progetto, e/o caso di successo, ‘sostenibile’ 2. 3. 8 Valutazione delle domande La valutazione delle domande di partecipazione sarà affidata ad una Commissione di valutazione, composta da 5 a 7 membri selezionati tra rappresentanti del MEF e della Consip, esponenti di istituzioni pubbliche direttamente interessate alla promozione Green Public Procurement. La Commissione individuerà due vincitori per la categoria PA (uno per le Amministrazioni centrali e uno per le Amministrazioni territoriali) e due vincitori per la categoria Imprese (un premio per le piccole-medie imprese, un premio per le grandi imprese). 9 Alcuni spunti… http://europa.eu/pol/env/index_it.htm http://ec.europa.eu/environment/gpp/index_en.htm http://ec.europa.eu/environment/gpp/toolkit_en.htm http://www.minambiente.it/ http://www.enea.it/index.html http://www.compraverde.it/index.html http://www.reteitalianalca.it/ http://www.isprambiente.it/site/it-IT/ http://www.acquistinretepa.it http://www.acquistinretepa.it/portal/page?_pageid=173,775180 &_dad=portal&_schema=PORTAL&firsttab=bandi 10