DEMETRA – Corso formazione giuridico-amministrativa
Roma, 10/13 dicembre 2010
Intervento Ing. Carlo Criscuolo – Lunedì 13 dicembre ore 15.00
Gli investimenti infrastrutturali correlati all’attuazione dei contratti di programma.
Gli investimenti infrastrutturali correlati all’attuazione dei contratti di
programma.
Relatore:
Case Study :
A.
Ing. Carlo CRISCUOLO - Direttore tecnico della Tecno Engineering 2C srl (TE2C ) Società d’Ingegneria
Regione Valle d’Aosta - Programma di qualificazione e potenziamento dell‘Aeroporto regionale
"Corrado Gex“ di Aosta Saint - Christophe (LIMW – AOT)
La logica politica e strategica
- Coerenza del programma nella politica europea di coesione economica e sociale;
- Inquadramento del programma nel Piano Generale dei Trasporti e della Logistica (2001);
- Fissazione degli obiettivi attraverso Intesa Istituzionale di Programma (2001);
- Attuazione mediante stipula di Accordo di Programma Quadro (2005) e di Atto Integrativo (2007).
B.
La logica organizzativa
- Elaborazione Piano Sviluppo Aeroportuale – Master Plan (2003/04);
- Costituzione della Società di gestione aeroportuale (AVDA), che diventa anche soggetto attuatore del MP (2004);
- Approvazione del Piano di investimenti e sviluppo (2006);
- Implementazione del Piano di sviluppo aeroportuale (2007-2011).
La costituzione del comparto aerospaziale e la liberalizzazione degli aeroporti non aperti al traffico commerciale - Roma 10-13 dicembre 2010
Il Contesto di riferimento
 Regione autonoma Valle d’Aosta
 Zona di montagna che presenta , a fronte di indiscutibili bellezze e primati a livello europeo, svantaggi geografici e naturali,
riconducibili alla morfologia dei luoghi, alle condizioni climatiche, al rischio idrogeologico e ambientale, a dispersione territoriale e
limitate dimensioni delle comunità locali, rischio isolamento e minore accessibilità ai principali assi territoriali dello sviluppo
economico.
 Numero di abitanti : circa 130.000
 PIL Regione VDA (dati 2007, fonte Banca d’Italia) :
Agricoltura : 1,6%
Industria
: 23,8%
Servizi
: 74,6% (di cui 22,7% settori Commercio, Alberghi, Trasporti).
 Aeroporto regionale “Corrado Gex” (configurazione precedente agli interventi di potenziamento infrastrutturale)
 Decreto DGAC 21.11.1995: “Aeroporto privato aperto al traffico aereo commerciale nazionale ed internazionale”;
 Regione VDA è proprietaria del sedime e delle infrastrutture su di esso erette;
 Dimensioni fisiche pista di volo: 1.240 m. x 30 m.
 Operatività : diurna, regole VFR in condizioni VMC
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L’affidamento della gestione aeroportuale
Mag.2004 – Indizione di gara per ricerca socio di maggioranza cui assegnare il 51% della società di gestione
dell’aeroporto regionale:
 Gara a procedura ristretta;
 Criterio di aggiudicazione : offerta economicamente più vantaggiosa;
 Concessione trentennale;
Dic. 2004 – Costituzione della Società di gestione dell’aeroporto regionale di Aosta
 Capitale sociale: 51% parte privata, 49% Regione autonoma VDA
 Gestione operativa dello scalo aeroportuale;
 Gestione e manutenzione delle infrastrutture e degli impianti aeroportuali;
 Espletamento, in qualità di ente attuatore - stazione appaltante, delle procedure per la realizzazione degli
interventi previsti dal Piano di Sviluppo Aeroportuale;
 Interfaccia di coordinamento delle attività correlate alla realizzazione del PSA tra Istituzioni locali e ENAC.
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Gli investimenti infrastrutturali correlati all’attuazione dei contratti di
programma
Politica europea di coesione economica e sociale
 Fronteggiare le problematiche che rendono difficoltosa l’accessibilità alle infrastrutture di mobilità per le
regioni periferiche, montuose e a bassa densità abitativa;
 Migliorare i fattori che determinano la crescita e la competitività (reti di trasporto e infrastrutture di base).
DPR 14 marzo 2001 – Piano Generale dei Trasporti e della Logistica
 Miglioramento dell’accessibilità ad aree geograficamente periferiche anche attraverso lo sviluppo del trasporto
aereo;
Innalzamento degli standard di sicurezza e miglioramento dell’operatività e della qualità del servizio;
Sviluppo, per le infrastrutture aeroportuali, delle opportunità di attrazione del traffico turistico internazionale.
Mag. 2001 – Intesa Istituzionale di Programma
 Stipula tra Presidente Consiglio Ministri e Presidente Regione VDA;
 Identificazione degli orientamenti strategici della programmazione regionale;
 Individua tra gli obiettivi di sviluppo e tra i settori prioritari di intervento “la qualificazione ed il potenziamento
delle infrastrutture di trasporto”
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Il Piano di sviluppo aeroportuale
Giu. 2003/ Giu. 04 – Elaborazione Piano Sviluppo Aeroportuale (Master Plan)
•Strumento pianificatorio rappresentativo delle linee programmatiche, strategiche e delle modalità attuative per il
potenziamento infrastrutturale dello scalo regionale:
•Articolato su tre fasi attuative, di prevista realizzazione su lasso temporale di 10 anni:
Fase I: Potenziamento infrastrutturale primario, finalizzato al superamento dei fattori penalizzanti e dei
condizionamenti operativi esistenti, accrescimento dei livelli di sicurezza e di operatività.
•Prolungamento della pista di volo (da 1.240 m. a 1.666 m.) e della via di rullaggio (lato ovest);
•Installazione di radioaiuti alla navigazione aerea, in campo (ILS + DME) e fuori campo (NDB; D-VOR + DME)
•Procedure di avvicinamento strumentale.
Fase II: Adeguamento delle infrastrutture logistiche per miglioramento del servizio.
•Nuovo Terminal passeggeri e relative dotazioni tecnologiche;
•Parcheggio aeromobili commerciali (air-side);
•Parcheggio autoveicoli e viabilità di accesso (land-side).
Fase III: Ampliamento del sedime aeroportuale e nuovi insediamenti

Strutture operative ed infrastrutture logistiche destinate ad Enti di Stato e Protezione Civile
• Strutture operative ed infrastrutture logistiche destinate a favorire l’insediamento di attività private (servizi ed industrie
direttamente o indirettamente legati al comparto aeronautico)
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Accordo di Programma Quadro
Dic. 2005 – Accordo di Programma Quadro tra Regione VDA - Stato - ENAC
Miglioramento dell’accessibilità al sistema aeroportuale – Fase I del Master Plan
Prolungamento della pista di volo e della via di rullaggio;
Fornitura, installazione e messa in servizio di apparati di radioassistenza;
Previsione di spesa : 14,5 Mio €
Risorse CIPE assegnate a VDA : 2,7 mio €
Gen. 2006 – Approvazione del Piano di investimenti e sviluppo
 Consiglio regionale VDA approva Programma di investimenti previsti per la realizzazione delle Fasi I e II, stimato in circa 30,0 mio €.
 Periodo di attuazione: 2006 - 2010
Lug. 2007 – Atto integrativo dell’APQ
 Miglioramento dell’accessibilità al sistema aeroportuale – Fase II del Master Plan
 Costruzione della nuova aerostazione passeggeri, parcheggio aeromobili (air side), parcheggio autoveicoli e viabilità di accesso (land side)
 Previsione di spesa: 13,8 mio €
 Risorse CIPE assegnate a VDA: 3,2 mio €
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Piano di Sviluppo Aeroporto di Aosta - Principali procedure di evidenza pubblica
- Tutti gli appalti relativi a Servizi, Forniture e Lavori sono stati aggiudicati nel rispetto
della disciplina prevista dal Codice degli Appalti (Dlgs 163/2006 e s.m.)
Importo
base gara
anno
Servizi di ingegneria
(Mio €)
2007
Servizi di DL/CSE per lavori prolungamento pista
0,9
2008
Servizi di ingegneria nuovo Terminal passeggeri
1,6
Importo
anno
Forniture e Lavori
2007
Fornitura, installazione e messa in servizio
base gara
Inizio
Fine
(Mio €)
lavori
lavori
3,5
set-07
giu-08
Apparati di radioassistenza
2008
Lavori di prolungamento pista e via rullaggio
10,0
set-08
nov-09
2010
PE+ Lavori di costruzione del nuovo TML
10,0
set-10
mar-12
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PISTA 1.240 m
PISTA 1.666 m
Dornier 328Jet
Lunghezza f.t.
Apertura alare
Autonomia
MTOW
Passeggeri
21 m
21 m
1.480 nm
15.200 Kg
30-33
Avro RJ100
Lunghezza f.t.
Apertura alare
Autonomia
MTOW
Passeggeri
31 m
26 m
1.490 nm
46.039 Kg
100-128
RWY
09
27
TORA(*)
1.559
1.666
TODA(*)
1.779
1.810
ASDA(*)
1.629
1.666
LDA
1.499
1.499
CWY
220
144
SWY
70
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