L’informazione e la comunicazione
nel Piano Europeo Ambiente e
Salute 2004-2010
Dott.ssa Benedetta Dell'Anno
Ministero dell’Ambiente, della Tutela del Territorio e del Mare
Direzione per la Ricerca Ambientale e lo Sviluppo
Divisione V° - Ricerca ambientale e coordinamento della
Rappresentanza del Ministero nelle sedi U.E ed ECE-ONU
Forlì, 24 novembre 2006
La Strategia Europea Ambiente
e Salute
Fino ad oggi le valutazioni ambientali e gli interventi politici si
sono concentrati su singoli inquinanti presenti nei singoli
comparti ambientali (aria, acqua, suolo, ecc.)
Gli inquinanti passano da un comparto ambientale all'altro
(dall'aria al suolo alle acque) e la popolazione è esposta ad una
combinazione di inquinanti che interagiscono nell'ambiente e nel
corpo umano
l'integrazione è fondamentale per sviluppare ulteriormente la
normativa ambientale e le misure per la tutela della salute
umana.
La Strategia Europea Ambiente
e Salute
Il valore aggiunto apportato dalla Strategia consiste
nello sviluppo di un sistema comunitario che integri le
informazioni sullo stato dell'ambiente, sull'ecosistema
e sulla salute umana.
L'obiettivo ultimo della strategia è quello di definire un
"quadro di cause ed effetti" per l'ambiente e la salute,
in grado di fornire le informazioni necessarie per
elaborare una politica comunitaria sulle fonti e sulle
vie di impatto dei fattori di stress per la salute.
Gli obiettivi della Strategia Europea
Ambiente e Salute
ridurre l'incidenza del carico di malattia
dovuto a fattori ambientali nell'UE
individuare e prevenire nuovi pericoli per la
salute legati a fattori ambientali
rafforzare le capacità di far politica in questo
settore da parte dell'UE
La Strategia Europea Ambiente
e Salute
La strategia europea per l'ambiente e la salute è stata
varata nell'ambito della «iniziativa SCALE»
Un approccio generale e di lungo termine
-
-
-
basato sulla scienza (Science)
incentrato sui bambini (Children)
sensibilizza (Awareness) riguardo all'interconnessione tra
ambiente e salute
utilizza gli strumenti giuridici (Legal instruments) previsti dal
trattato e garantisce un valore aggiunto alle azioni intraprese
a livello internazionale e nazionale
comprende una valutazione (Evaluation) costante e continua
per verificare l'efficacia e il rapporto costi-benefici delle
azioni
Il Piano Europeo Ambiente e Salute
Struttura e gestione del Piano a livello europeo
elaborato dalla Commissione Europea – DG Ambiente in stretta
collaborazione con gli esperti degli Stati membri:
Gruppo Consultivo
Nato per valutare e coordinare il lavoro dei gruppi di lavoro tecnici,
analizzare i dati scientifici su ambiente e salute, individuare le
misure per la gestione dei rischi ambientali e sanitari, analizzare
l'efficacia dei costi di tali misure..Poi divenuto sempre più organo
di indirizzo politico-strategico
Gruppi tecnici
Istituiti nel 2003 nell’ambito della Strategia devono fornire le
migliori conoscenze scientifiche disponibili e coadiuvare la
Commissione nell'attuazione della strategia e del suo piano d’azione
Il Piano Europeo Ambiente e Salute
Il Piano d’Azione prevede 13 azioni specifiche che possono
essere raggruppate in tre categorie, a seconda del loro
obiettivo generale:
migliorare la catena dell'informazione per comprendere i
collegamenti tra le fonti di inquinamento e gli effetti sulla
salute (azioni 1-4);
integrare le attuali conoscenze rafforzando la ricerca ed
esaminando le tematiche emergenti relative ad ambiente e
salute (azioni 5-8);
riesaminare le politiche e migliorare la comunicazione (azioni
9-13).
Il Piano Europeo Ambiente e Salute
Le azioni specifiche previste dal Piano Europeo sono:
AZIONE 1: sviluppare indicatori di salute ambientale
AZIONE 2: sviluppare un monitoraggio integrato delle condizioni
ambientali, ivi compresa l'alimentazione, per permettere la
determinazione di un'esposizione umana significativa
AZIONE 3: sviluppare
biomonitoraggio in Europa
un'impostazione
coerente
del
AZIONE 4: migliorare il coordinamento e le attività congiunte
sull'ambiente e la salute
(…..)
Il Piano Europeo Ambiente e Salute
AZIONE 9: sviluppare in campo sanitario attività e reti dedicate
ai determinanti della salute ambientale attraverso il programma
sulla sanità pubblica
AZIONE 10: promuovere la formazione di professionisti e
migliorare la capacità organizzativa nei settori ambientale e
sanitario
AZIONE 11: coordinare le attuali misure di riduzione dei rischi e
concentrarsi sulle malattie prioritarie
AZIONE 12: migliorare la qualità dell'aria negli ambienti confinati
AZIONE 13: seguire gli sviluppi relativi ai campi elettromagnetici
Il Piano Europeo Ambiente e Salute
Per realizzare gli obiettivi a lungo termine della
strategia è quindi necessario istituire, attraverso
il piano d’azione, un sistema integrato di
monitoraggio dell'ambiente e della salute in grado
di raccogliere in maniera più coerente ed
armonizzata le informazioni ambientali e
sanitarie disponibili
Il sistema informativo integrato
ambiente e salute
Condivisione dei dati
Migliore disponibilità, accessibilità e comparabilità dei
dati
Valutazione delle conoscenze e delle esperienze
disponibili
Riesame delle politiche in vigore e dei sistemi
esistenti
Le iniziative in corso
Progetti europei per sviluppare un sistema
informativo integrato ambiente e salute
Iniziative per un approccio coordinato al
biomonitoraggio umano
Il futuro…europeo
La formazione degli specialisti in materia di ambiente
e salute..
- Supporto ai decisori pubblici
- Consapevolezza dei cittadini
Conclusione