S.C. GESTIONE APPROVVIGIONAMENTI
Prot. n. 0023557/B.04/2011
Torino, 04/03/2011
RACCOMANDATA A.R.
Spett. le Ditta
PROCEDURA N. 7/ B.04/2011
NUMERO CIG: 12980619D0
OGGETTO: Procedura per l’individuazione delle condizioni della fornitura in esclusiva, di kit
per HFR Aequilibrium, per trattamenti di emodiafiltrazione con reinfusione di
liquido endogeno, per la S.C. Nefrologia e Dialisi per l’Asl To1 di Torino, per la
durata di dodici mesi.
Si invita codesta Spett. le Ditta a presentare la propria migliore offerta per la fornitura
in esclusiva, per la durata di 12 mesi, di kit per HFR Aequilibrium cod. 0568839, per
trattamenti di emodiafiltrazione con reinfusione di liquido endogeno per la S.C.Nefrologia e
Dialisi dell’Asl To1.
Ai sensi della Deliberazione dell’Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori,
servizi e forniture del 03/11/2010, pubblicata sulla GURI n. 301 del 27.12.2010, gli operatori
economici che intendono partecipare alla procedura di gara sono tenuti ad indicare
nell’offerta e in qualsiasi comunicazione relativa alla gara, il Codice Identificativo Gare (CIG).
e versare un contributo a favore dell’Autorità stessa pari a € 20,00 con le modalità di cui
all’art. 4 della succitata deliberazione e delle “Istruzioni relative alle contribuzioni dovute, ai
sensi dell’art. 1, comma 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, di soggetti pubblici e
privati in vigore dal 1 maggio 2010” pubblicate sul sito internet dell’Autorità.”
Art. 1
(Oggetto e importo presunto dell’acquisizione)
La presente acquisizione ha per oggetto la fornitura di n.1800 kit per HFR
Aequilibrium cod. 0568839, per trattamenti di emodiafiltrazione con reinfusione di liquido
endogeno, così composti:
- cartuccia sorbente SELECTA cod. P1503. Sterilizzazione a vapore
- filtro a doppia camera HFR17cod. P4283
- linea arteriosa Bl 307 cod. 0357040
- linea venosa Bl 352 cod. 0432640
- linee di infusione BL 360cod. 0434720
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- BL 007/0595300set per fisiologica a T
- BSCART002 Solucart Plus cartuccia di bicarbonato in polvere da 1000 gr.
- Sacca Lympha 642senza acetato corredata da BL0170509200 raccordo per sacca Lympha
- dosi di disinfettante/disincrostante OXALGAN cod. 0958023
L’importo complessivo presunto della fornitura in oggetto è pari a € 151.560,00 oneri
fiscali esclusi.
L’Asl si riserva la facoltà di non procedere all’aggiudicazione qualora l’importo di
quest’ultima risulti superiore all’importo presunto di gara.
Art. 2
(Durata dell’appalto)
L’appalto oggetto della presente lettera invito avrà durata di dodici mesi, con
decorrenza dalla data di esecutività del provvedimento di aggiudicazione.
L’Asl si riserva altresì la facoltà di prorogare il contratto per ulteriori mesi tre, alle
medesime condizioni contrattuali, qualora nel termine ordinario di scadenza del contratto non
sia possibile concludere un nuovo procedimento di gara.
L’Asl si riserva la facoltà di risolvere il contratto anticipatamente in qualunque
momento, senza ulteriori oneri per l’Asl medesima, qualora disposizioni legislative,
regolamentari ed autorizzative non ne consentano la prosecuzione in tutto o in parte.
E’ escluso ogni tacito rinnovo dell’appalto.
Art 3
(Quinto d’obbligo)
Nel caso in cui si renda necessario, in corso d’esecuzione, un aumento o una
diminuzione della fornitura, il soggetto aggiudicatario è obbligato ad assoggettarvisi sino alla
concorrenza del quinto del prezzo d’appalto alle stesse condizioni del contratto.
Oltre tale limite, il soggetto aggiudicatario ha diritto, se lo richiede, alla risoluzione del
contratto.
In questo caso la risoluzione si verifica di diritto quando il soggetto aggiudicatario
dichiari all’Azienda Sanitaria che di tale diritto intende avvalersi.
Se il soggetto aggiudicatario non intende avvalersi di tale diritto, è tenuto ad eseguire le
maggiori o minori prestazioni richieste alle medesime condizioni contrattuali.
Art. 4
(Procedura di scelta del contraente)
La procedura di scelta del contraente è quella della procedura negoziata prevista
dall’art. 8 del Regolamento aziendale per l’acquisizione di beni e servizi in economia
approvato con deliberazione n. 1073/B.01/2010 del 02.12.2010
L’aggiudicazione avverrà secondo il criterio del prezzo più basso, previo giudizio di
idoneità dei prodotti offerti, espresso dagli utilizzatori.
L'Amministrazione si riserva la facoltà, qualora ricorrano motivi di opportunità e
convenienza, di non procedere all'aggiudicazione.
Il soggetto offerente rimane impegnato per il solo fatto di aver presentato offerta,
mentre l'Amministrazione appaltante è libera di non procedere all'aggiudicazione senza che il
soggetto offerente possa pretendere compensi, indennizzi, rimborsi spese o altro.
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Art. 5
(Requisiti di ammissibilità alla procedura)
Per la partecipazione alla presente procedura il soggetto candidato, a pena di
esclusione, deve possedere quanto segue:
a) requisiti di ordine generale;
b) requisiti di idoneità professionale.
Art. 6
(Requisiti di ordine generale)
Sono esclusi dalla partecipazione alla presente gara, ai sensi dell’art. 38 del Codice dei
Contratti, i seguenti candidati:
a. che si trovano in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo, o nei
cui riguardi sia in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni;
b. nei cui confronti e' pendente procedimento per l'applicazione di una delle misure di
prevenzione di cui all'articolo 3 della legge 27 dicembre 1956, n. 1423 o di una delle
cause ostative previste dall'articolo 10 della legge 31 maggio 1965, n. 575; l'esclusione e
il divieto operano se la pendenza del procedimento riguarda il titolare o il direttore tecnico,
se si tratta di impresa individuale; il socio o il direttore tecnico se si tratta di società in
nome collettivo, i soci accomandatari o il direttore tecnico se si tratta di società in
accomandita semplice, gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza o il direttore
tecnico, se si tratta di altro tipo di società;
c. nei cui confronti e' stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o
emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di
applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell'articolo 444 del codice di procedura
penale, per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità
professionale; e' comunque causa di esclusione la condanna, con sentenza passata in
giudicato, per uno o più reati di partecipazione a un'organizzazione criminale, corruzione,
frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all'articolo 45, paragrafo 1,
direttiva Ce 2004/18; l'esclusione e il divieto operano se la sentenza o il decreto sono stati
emessi nei confronti: del titolare o del direttore tecnico se si tratta di impresa individuale;
del socio o del direttore tecnico, se si tratta di società in nome collettivo; dei soci
accomandatari o del direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice; degli
amministratori muniti di potere di rappresentanza o del direttore tecnico se si tratta di altro
tipo di società o consorzio. In ogni caso l'esclusione e il divieto operano anche nei
confronti dei soggetti cessati dalla carica nel triennio antecedente la data di pubblicazione
del bando di gara, qualora l'impresa non dimostri di aver adottato atti o misure di
completa dissociazione della condotta penalmente sanzionata; resta salva in ogni caso
l'applicazione dell'articolo 178 del codice penale e dell'articolo 445, comma 2, del codice
di procedura penale;
d. che hanno violato il divieto di intestazione fiduciaria posto all'articolo 17 della legge 19
marzo 1990, n. 55;
e. che hanno commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di
sicurezza e a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro, risultanti dai dati in
possesso dell'Osservatorio;
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f.
che, secondo motivata valutazione della A.S. hanno commesso grave negligenza o
malafede nell'esecuzione delle prestazioni affidate dalla stazione appaltante che bandisce
la gara; o che hanno commesso un errore grave nell'esercizio della loro attività
professionale, accertato con qualsiasi mezzo di prova da parte della A.S.;
g. che hanno commesso violazioni, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al
pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in
cui sono stabiliti;
h. che nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara hanno reso false
dichiarazioni in merito ai requisiti e alle condizioni rilevanti per la partecipazione alle
procedure di gara, risultanti dai dati in possesso dell'Osservatorio;
i.
che hanno commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di
contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui
sono stabiliti;
j.
che non presentino la certificazione di cui all'articolo 17 della legge 12 marzo 1999, n. 68;
k. nei cui confronti è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all’articolo 9, comma 2,
lettera c), del decreto legislativo dell’8 giugno 2001 n. 231 o altra sanzione che comporta
il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione compresi i provvedimenti interdittivi
di cui all'articolo 36-bis, comma 1, del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223, convertito, con
modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006 n. 248;
l.
nei cui confronti sia stata applicata la sospensione o la revoca dell'attestazione SOA da
parte dell'Autorità per aver prodotto falsa documentazione o dichiarazioni mendaci,
risultanti dal casellario informatico.
m. di cui alla precedente lettera b) che, anche in assenza nei loro confronti di un
procedimento per l’applicazione di una misura di prevenzione o di una causa ostativa ivi
previste, pur essendo stati vittime dei reati previsti e puniti dagli articoli 317 e 629 del
codice penale aggravati ai sensi dell’articolo 7 del decreto-legge 13 maggio 1991, n. 152,
convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 1991, n. 203, non risultino aver
denunciato i fatti all’autorità giudiziaria, salvo che ricorrano i casi previsti dall’articolo 4,
primo comma, della legge 24 novembre 1981, n. 689. La circostanza di cui al primo
periodo deve emergere dagli indizi a base della richiesta di rinvio a giudizio formulata nei
confronti dell’imputato nei tre anni antecedenti alla pubblicazione del bando e deve
essere comunicata, unitamente alle generalità del soggetto che ha omesso la predetta
denuncia, dal procuratore della Repubblica procedente all’Autorità di cui all’articolo 6, la
quale cura la pubblicazione della comunicazione sul sito dell’Osservatorio.
n. che si trovino, rispetto ad un altro partecipante alla medesima procedura di affidamento,
in una situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile o in una qualsiasi
relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte
sono imputabili ad un unico centro decisionale.
I casi di esclusione previsti dal presente articolo non si applicano alle aziende o società
sottoposte a sequestro o confisca ai sensi dell’articolo 12-sexies del decreto-legge 8 giugno
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1992, n. 306, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 1992, n. 356, o della legge
31 maggio 1965, n. 575, ed affidate ad un custode o amministratore giudiziario o finanziario.
I candidati attestano il possesso dei suddetti requisiti mediante dichiarazione
sottoscritta in conformità alle disposizioni del D.P.R. 28.12.2000 n. 445, redatta sul modello
allegato sub 1.1, in cui indicano anche le eventuali condanne per le quali abbiano beneficiato
della non menzione.
Art. 7
(Requisiti di idoneità professionale)
Ai sensi dell’art. 39 del Codice dei Contratti, i concorrenti alle gare, se cittadini italiani
o di altro Stato membro residenti in Italia, sono tenuti a provare la loro iscrizione nel registro
della camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura o nel registro delle
commissioni provinciali per l’artigianato o presso i competenti ordini professionali.
Il possesso del suddetto requisito deve essere attestato nel sopraccitato modello sub
1.1. in conformità alle disposizioni del D.P.R. 28.12.2000 n. 445.
Nel caso di offerta presentata da un raggruppamento temporaneo di imprese i
requisiti generali devono essere posseduti da ciascuna impresa raggruppata, pertanto la
dichiarazione redatta sulla base del modello allegato “sub 1.1” deve essere prodotta da
ciascuna di esse.
N.B. Le dichiarazioni dovranno essere accompagnate da copia fotostatica di un documento di
identità del sottoscrittore delle stesse.
Art. 8
(Documentazione Amministrativa)
La documentazione da far pervenire, pena l’esclusione dalla gara, è la seguente:
1) dichiarazione, rilasciata nelle forme di cui al D.P.R. 28.12.2000 n. 445, in ordine al
possesso dei requisiti morali e professionali, redatta unicamente sul modello
predisposto da questa stazione appaltante (allegato sub 1.1);
2) copia della presente lettera invito, timbrata e firmata su ogni foglio dal legale
rappresentante o da persona munita dei necessari poteri per presa visione ed
accettazione. La lettera invito, nella sua ultima pagina, deve riportare la doppia
sottoscrizione per l’approvazione delle clausole onerose;
3) dichiarazione del fornitore, redatta nelle forme di cui al D.P.R. 445/2000,
attestante che lo stesso detiene i diritti di esclusiva della produzione dei kit
oggetto della fornitura;
4) dichiarazione del fornitore, redatta nelle forme di cui al D.P.R. 445/2000, di
esclusività di commercializzazione;
5) documento attestante l'avvenuto versamento della garanzia a corredo dell’offerta, pari
al 2% dell’importo presunto di gara, che dovrà essere costituita con le modalità
indicate al successivo art.19
6) in caso di riduzione del 50% dell’importo della garanzia suddetta, documentazione
comprovante il possesso della certificazione del sistema qualità;
7) impegno, ai sensi dell’art. 75, comma 8, del Codice dei Contratti, di un fideiussore a
rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto qualora l’offerente
risultasse affidatario;
8) ricevuta in originale del versamento del contributo pari a € 20,00 in favore dell’Autorità
per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture dovuto ai sensi dell’art.
1, comma 67, della legge 23 dicembre 2005 n. 266 o fotocopia dello stesso, corredata
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da dichiarazione di autenticità e copia di un documento di identità in corso di validità,
con precisa indicazione del codice CIG;
9) dichiarazione attestante:
a. di aver fornito, nell’ultimo biennio, medesimo materiale presso le ASL o ASO
Piemontesi e di aver praticato i prezzi indicati nell’offerta economica inclusa
nella busta “C”;
oppure
b. di non aver fornito, nell’ultimo biennio, medesimo materiale presso le ASL o
ASO Piemontesi;
La Ditta concorrente dovrà indicare il domicilio eletto per le comunicazioni,
indicando altresì l’indirizzo di posta elettronica (certificata e non) e il numero di fax al
fine dell’invio delle comunicazioni.
Le dichiarazioni dovranno essere accompagnate da copia fotostatica di un documento
di identità del sottoscrittore delle stesse.
Tutta la documentazione dovrà essere firmata per esteso, tale da poter essere identificata
con quella del documento presentato in fotocopia.
E’ fatto obbligo al concorrente, pena l’esclusione dalla gara, di produrre tutta la
documentazione in lingua italiana.
La mancata o irregolare presentazione dei documenti richiesti, fatta salva la possibilità
di integrazione e completamento di documenti già presentati ai sensi dell’art. 46 del d.lgs
n.163 del 12 aprile 2006, determinerà l’immediata esclusione dalla gara.
In data 22.03.2011 alle ore 10.30 presso gli uffici della S.C. Gestione
Approvvigionamenti – Via San Secondo, 29 – 10128 Torino – 1° piano, si procederà
all’apertura e alla verifica delle buste contenenti la documentazione amministrativa,
Art. 9
(Documentazione tecnica)
Unitamente all’offerta economica, la ditta concorrente dovrà altresì presentare, pena
l’esclusione dalla gara, la documentazione tecnica inserita in singole buste riportanti la
dicitura e il contenuto come di seguito specificato:
Busta
1
2
3
Dicitura
Contenuto
Documento N°1
Scheda tecnica dei prodotti
Documento N°2:
Scheda di sicurezza dei prodotti
Dichiarazione
di
essere
in
possesso di tutte le autorizzazioni
previste dalla normativa vigente
per
la
produzione
e
la
commercializzazione dei prodotti
offerti
e
di
impegnarsi
a
comunicare
immediatamente
all’Ente le eventuali sospensioni e
revoche delle autorizzazioni di cui
sopra
Documento N°3
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Le suddette buste contrassegnate come sopra indicato, dovranno essere inserite
nella busta B contenente la documentazione tecnica, secondo quanto previsto all’art. 14.
Per i soggetti candidati non residenti in Italia sono ammessi certificati analoghi
rilasciati dai competenti uffici stranieri ovvero la presentazione di una dichiarazione giurata o
d’idonea certificazione attestante dette iscrizioni.
Nella documentazione tecnica di cui al presente articolo NON deve essere riportato
alcun riferimento ai PREZZI OFFERTI, pena l’esclusione dalla gara.
Qualora nell’ambito delle offerte ovvero a giustificazione delle medesime siano
presenti informazioni che costituiscono segreti tecnici o commerciali e che devono, pertanto,
essere sottratte al diritto di accesso, il soggetto offerente deve opportunamente evidenziarle
con una apposita dichiarazione.
In tal caso il soggetto offerente deve altresì trasmettere, ai sensi dell’art.13 comma 5
D.Lgs. 163/2006, la documentazione idonea a comprovare la sussistenza di tali segreti.
Non verranno prese in considerazione dichiarazioni prive della suddetta
documentazione.
Art. 10
(Diritto d’accesso ai dati amministrativi)
L'Azienda Sanitaria, nei limiti imposti dalla normativa vigente in materia di trasparenza
amministrativa e di diritto d'accesso ed in conformità alla deliberazione del Direttore Generale
n. 1313/A.05/08 del 22/12/08 e successive modificazioni ed integrazioni, si impegna a
garantire l’accesso ai soggetti aventi diritto nei casi e con le modalità previste dal
Regolamento approvato con la succitata deliberazione, alle condizioni e con i limiti previsti
dall’art. 13 codice contratti.
Art. 11
(Trattamento dei dati personali)
Ai sensi dell’art. 13 del D.Lg. 196/2003, si informa che i dati personali forniti
dall’aggiudicatario o acquisiti nell’ambito della presente attività, saranno trattati al solo scopo
di gestire il servizio in oggetto.
Tali dati verranno trattati per finalità istituzionali connesse e strumentali all’attività
dell’Amministrazione.
Il trattamento dei dati per le suddette finalità potrà essere effettuato anche mediante
l’utilizzo di strumenti elettronici, idonei a garantire la sicurezza e la riservatezza dei dati
forniti.
I dati non saranno comunicati ad altri soggetti, né saranno oggetto di diffusione.
In relazione ai predetti trattamenti, l’aggiudicatario potrà avvalersi dei diritti di cui agli
artt. 7, 9 e 10 del D.Lg. 196/2003, da intendersi integralmente richiamati.
Art. 12
(Riserva di verifica del contenuto delle dichiarazioni autocertificate)
L’Azienda Sanitaria si riserva di accertare la veridicità delle dichiarazioni
autocertificate attraverso l’acquisizione della documentazione originale o con le altre modalità
consentite dalla legge.
L’Azienda Sanitaria si riserva, inoltre, la facoltà di richiedere di completare o di fornire
chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati.
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Art. 13
(Falsità delle dichiarazioni)
Qualora, a seguito delle verifiche disposte ai sensi del precedente articolo, l’A.S.L.
accerti che il soggetto aggiudicatario ha fornito false dichiarazioni, darà avvio al procedimento
di esclusione dalla procedura, dandone comunicazione scritta alla ditta aggiudicataria ed
assegnando alla stessa un termine non inferiore a 15 giorni per consentire la presentazione
di memorie difensive scritte. Il provvedimento motivato di decadenza dall’aggiudicazione
comporta l’incameramento della garanzia a corredo dell’offerta, fatta salva ogni richiesta di
risarcimento di ulteriori danni, nonché, qualora il fatto integri gli estremi del reato, la
segnalazione all’Autorità Giudiziaria.
Art. 14
(Invio dell’offerta e dei documenti)
II plico deve essere formato da un'apposita busta sufficientemente ampia, debitamente
sigillata e siglata sui lembi di chiusura, sulla quale deve essere riportata in maniera chiara e
leggibile la seguente dicitura:
““PROCEDURA N° 7 /B.04/2011”
“PROCEDURA NEGOZIATA PER L’AFFIDAMENTO DELLA FORNITURA IN
ESCLUSIVA DI KIT PER HFR AEQUILIBRIUM , PER 12 MESI, PER L’ASL TO1 DI TORINO”
Il suddetto plico, pena l’esclusione del concorrente dalla gara, deve contenere al
suo interno le seguenti buste, ciascuna delle quali dovrà essere opportunamente chiusa e
siglata sui lembi di chiusura e dovrà riportare, la dicitura e il contenuto come di seguito
specificato:
BUSTA A
Busta della documentazione amministrativa
La ditta concorrente deve predisporre una busta contenente tutta la documentazione
amministrativa di cui al precedente art. 8, che dovrà riportare chiaramente all’esterno la
seguente dicitura:
“Procedura n.7 /B.04/2011 Busta “A” contiene documentazione amministrativa”.
BUSTA B
Busta dell’offerta tecnica
La ditta concorrente deve predisporre una busta contenente tutta la documentazione tecnica
di cui al precedente art. 9, che dovrà riportare chiaramente all’esterno la seguente dicitura:
“Procedura n. 7 /B.04/2011 - Busta “B” contiene offerta tecnica”
La busta di offerta tecnica deve essere chiusa e controfirmata dal legale rappresentante sui
lembi: l’inosservanza della predetta prescrizione determina l’esclusione dell’offerta dal
prosieguo della gara.
Sull’esterno della busta si chiede inoltre di riportare i dati della ditta offerente (ragione sociale,
indirizzo, n. tel…)
BUSTA C
Busta dell’offerta economica
La ditta concorrente deve predisporre una busta di offerta economica che dovrà riportare
chiaramente all’esterno la seguente dicitura “PROCEDURA n. 7 /B.04/2011 Busta “C”
contiene offerta economica”.
La busta di offerta economica deve essere chiusa e controfirmata dal legale rappresentante
sui lembi: l’inosservanza della predetta prescrizione determina l’esclusione dell’offerta dal
prosieguo della gara.
Sull’esterno della busta si chiede inoltre di riportare i dati della ditta offerente (ragione sociale,
indirizzo, n. tel…).
Il plico dovrà, pertanto, contenere le seguenti buste:
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Busta
A
B
C
Dicitura
Contenuto
“Procedura n. 7 /B.04/2011 Busta
della
documentazione
amministrativa”.
“Procedura n.
7/B.04/2011
Busta dell’offerta tecnica “
Documentazione amministrativa
di cui al precedente art. 8
“Procedura n.
7/B.04/2011
Busta dell’offerta economica “
Offerta economica di cui al
successivo art. 15
Documentazione
tecnica
specificata nel precedente art.9
Il plico contenente le buste sopra indicate dovrà pervenire, pena l’esclusione, entro e non
oltre le ore 12,00 del 21.03.2011
al seguente indirizzo:
AZIENDA SANITARIA LOCALE TO 1 DI TORINO
c/o Ufficio Protocollo - IV °PIANO
Via San Secondo, 29 -10128 T O R I N O,
con le modalità previste dalla normativa vigente.
Si ricorda che l’Ufficio Protocollo di questa A.S.L. è aperto al pubblico dal lunedì al
venerdì dalle ore 9,00 alle ore 15.00.
L’invio del plico è ad esclusivo rischio del mittente, non saranno accettati reclami se,
per qualsiasi motivo, esso non giunga in tempo utile e dovrà pervenire con le modalità
previste dalla normativa vigente.
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Art. 15
(Compilazione dell’offerta economica)
L’offerta economica dovrà:
essere sottoscritta dal legale rappresentante o da persona munita dei necessari
poteri;
avere una validità di almeno 180 giorni dalla data di scadenza della presente
procedura e contenere la formale accettazione delle clausole contenute nella
presente lettera d’invito;
riportare il costo unitario del kit e dei materiali di consumo necessari per ogni singolo
trattamento, nonché il costo totale annuo della fornitura;
indicare l’aliquota IVA da applicare;
essere comprensive di trasporto e consegna
riportare i prezzi praticati, nell’ultimo biennio, nelle altre AA.SS.LL. e/o AA.SS.OO
della Regione Piemonte relativamente ai prodotti oggetto della presente fornitura.
Non sono ammesse offerte condizionate o espresse in modo indeterminato o con
semplice riferimento ad altra offerta, propria o altrui.
I concorrenti dovranno altresì indicare nell’offerta economica i costi relativi alla
sicurezza, ai sensi dell’art. 87, comma 4, del citato D.Lvo 163/2006.
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Art. 16
(Validità delle offerte)
Il soggetto candidato è obbligato alla propria offerta per un periodo di 180 giorni
decorrenti dalla data ultima fissata per la presentazione dell’offerta.
Trascorso tale termine senza che sia intervenuta l’aggiudicazione, il soggetto
candidato, con espressa dichiarazione scritta, da inviare al medesimo indirizzo indicato per la
presentazione dell’offerta, può recedere dall’offerta stessa.
La stazione appaltante, si riserva, qualora Consip o S.C.R. Piemonte S.p.A attivasse
una sua convenzione in merito ai prodotti oggetto della presente gara, di effettuare una
verifica comparata tra i prezzi della citata convenzione e quelli proposti dalla ditta
aggiudicataria. Qualora dalla predetta verifica si riscontrasse che i prezzi derivanti dalla
menzionata convenzione Consip o S.C.R. Piemonte S.p.A fossero inferiori, la stazione
appaltante si riserva la facoltà di chiedere alla ditta aggiudicataria della gara di adeguare i
propri prezzi a quelli derivanti dalla convenzione Consip. o S.C.R. Piemonte S.p.A
In caso di diniego, la stazione appaltante si riserva la facoltà di approvvigionarsi (per i beni
interessati) presso la ditta convenzionata con Consip S.p.A. o S.C.R. Piemonte S.p.A senza
che la ditta aggiudicataria abbia nulla a pretendere o di che rivalersi.
Art. 17
(Aggiudicazione)
L’ aggiudicazione, immediatamente vincolante per il Soggetto aggiudicatario, diventa
definitiva per l’Azienda Sanitaria dopo l’avvenuta approvazione dell’aggiudicazione da parte
dell’organo deliberante.
Saranno esclusi dalla gara i concorrenti che presentino offerte nelle quali fossero
sollevate eccezioni e/o riserve di qualsiasi natura alle condizioni di servizio specificate nel
presente capitolato di gara, ovvero che siano sottoposte a condizione, nonché offerte
incomplete e/o parziali.
Saranno altresì esclusi i concorrenti che offrano prodotti che non possiedano le
caratteristiche minime stabilite dal presente capitolato, ovvero che offrano un prodotto con
modalità difforme, in senso peggiorativo, da quanto stabilito nel presente capitolato e relativi
allegati
I soggetti concorrenti rimangono impegnati per il solo fatto di avere presentato offerta,
mentre l’Amministrazione appaltante è libera di non procedere all’aggiudicazione senza che
le ditte in gara possano pretendere compensi, indennizzi, rimborsi spese o altro.
L’aggiudicazione definitiva è comunque subordinata alla verifica delle dichiarazioni
rilasciate in sede di gara nonché alla verifica delle cause ostative previste dalla vigente
normativa antimafia o di altre cause ostative.
L’Amministrazione si riserva la facoltà di revocare l’aggiudicazione provvisoria qualora
ricorrano motivi di opportunità e convenienza.
Art. 18
(Cauzione provvisoria)
L'offerta e' corredata da una garanzia, sotto forma di cauzione o di fideiussione a
scelta dell'offerente, pari al 2% (due per cento) dell’importo presunto di gara e quindi di €
3.031,20.
La cauzione può essere costituita, a scelta dell'offerente, in contanti o in titoli del
debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una sezione di
tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno a favore
dell'amministrazione aggiudicatrice.
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La fideiussione, a scelta dell'offerente, può essere bancaria o assicurativa o rilasciata
dagli intermediari finanziari iscritti nell'elenco speciale di cui all'articolo 107 del decreto
legislativo 1° settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di
rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero dell'economia e delle finanze.
La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva
escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2,
del codice civile, nonché l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a
semplice richiesta scritta della stazione appaltante.
La garanzia deve avere validità per almeno centottanta giorni dalla data di
presentazione dell'offerta e deve contenere l’impegno del garante a rinnovarla nel caso in cui
al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione, su richiesta
della A.S.L. nel corso della procedura.
La garanzia copre la mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell' affidatario, ed
e' svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto medesimo.
L'importo della garanzia, e del suo eventuale rinnovo, e' ridotto del cinquanta per
cento per gli operatori economici ai quali venga rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi
delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000,
la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO
9000. Per fruire di tale beneficio, l'operatore economico segnala, in sede di offerta, il
possesso del requisito, e lo documenta nei modi prescritti dalle norme vigenti.
L'offerta e' altresì corredata, a pena di esclusione, dall'impegno di un fideiussore a
rilasciare la garanzia fideiussoria per l'esecuzione del contratto, di cui all'articolo 113 codice
contratti, qualora l'offerente risultasse affidatario.
L’ A.S.L., nell'atto con cui comunica l'aggiudicazione ai non aggiudicatari, provvede
contestualmente, nei loro confronti, allo svincolo della garanzia, tempestivamente e
comunque entro un termine non superiore a trenta giorni dall'aggiudicazione, anche quando
non sia ancora scaduto il termine di validità della garanzia.
Art. 19
(Cauzione definitiva)
L’esecutore del contratto è obbligato a costituire una cauzione fideiussoria a garanzia
degli oneri per il mancato ed inesatto adempimento, pari al 10% dell’importo contrattuale.
La fideiussione bancaria o la polizza assicurativa deve prevedere espressamente la
rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia
all’eccezione di cui all’art. 1957 comma 2 codice civile, nonché l’operatività della garanzia
medesima entro 15 giorni, a semplice richiesta dell’ASL TO1.
La mancata costituzione della garanzia determina la revoca dell’affidamento e
l’acquisizione della cauzione provvisoria da parte della A.S.L. TO1, che aggiudica l’appalto al
concorrente che segue nella graduatoria.
La cauzione definitiva, in qualunque forma prestata, deve coprire per l’intero periodo di
validità del contratto, gli oneri per il mancato o inesatto adempimento.
Tale cauzione sarà restituita soltanto al termine del contratto e dopo ultimata ogni
ragione contabile inerente eventuali tasse suppletive ed altre ad esso relative, riconosciute a
carico del fornitore e previa approvazione della situazione finale della liquidazione.
Art. 20
(Documentazione)
La Ditta aggiudicataria, entro quindici giorni, decorrenti dalla data di avvenuta
comunicazione dell’aggiudicazione provvisoria, deve far pervenire all’A.S.L. TO1 i seguenti
documenti:
1. certificazioni di quanto dichiarato in sede di gara:
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1.1. certificato di iscrizione alla Camera di Commercio – Registro delle Imprese –
rilasciato in data non anteriore a mesi sei, contenente gli estremi dell’atto costitutivo
ed eventuali atti successivi che abbiano modificato od integrato l’atto medesimo e
l’annesso statuto; il nominativo delle persone delegate a rappresentare ed impegnare
legalmente la società e l’attestazione che la società stessa non si trova in stato di
fallimento, che la medesima non ha presentato domanda di concordato preventivo o
di amministrazione controllata.
Tale certificato deve altresì contenere la dicitura “antimafia” ex art. 9 del
D.P.R. 252/1998.
Per i soggetti aggiudicatari non residenti in Italia sono ammessi certificati analoghi
rilasciati dai competenti uffici stranieri ovvero la presentazione di una dichiarazione
giurata o di idonea certificazione attestante dette iscrizioni.
2. modello GAP, debitamente compilato, datato e sottoscritto nella parte di competenza dal
Legale Rappresentante
3. deposito cauzionale definitivo, prestato con le modalità di cui al precedente art.19;
Inoltre, in riferimento all’art. 26 del D.Lgs 81/08:
a)
una dichiarazione, sottoscritta in conformità alle disposizioni del D.P.R. 28.12.2000
N. 445, nella quale il legale rappresentante o persona munita dei necessari poteri,
dichiari di aver preso visione per accettazione del documento “Opuscolo informativo
per
ditte
esterne”
scaricabile
al
sito
Internet
dell’ASL:
http://www.asl102.to.it/docum/infditte.pdf
b)
una dichiarazione, sottoscritta in conformità alle disposizioni del D.P.R. 28.12.2000
N. 445, nella quale il legale rappresentante o persona munita dei necessari poteri,
dichiari espressamente in relazione all’appalto in oggetto di “possedere tutti requisiti
di idoneità tecnico professionale previsti dall’art. 26 comma 1 lettera a) punto 2 del
D.Lgs 81/08”;
Nel caso in cui il soggetto aggiudicatario non fornisca la prova o non confermi le sue
dichiarazioni lo stesso verrà dichiarato decaduto dall’aggiudicazione e si procederà
all’escussione della relativa cauzione provvisoria, alla segnalazione del fatto all’Autorità per la
vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, si procederà quindi alla
conseguente eventuale nuova aggiudicazione.
Resta salva la facoltà per l’A.S.L. di richiesta di risarcimento dei danni ulteriori nonché
della segnalazione del fatto all’Autorità Giudiziaria.
Il termine di presentazione della documentazione richiesta nel presente articolo può, a
richiesta del soggetto aggiudicatario, essere prorogato per ulteriori giorni quindici. Trascorso
inutilmente tale termine è facoltà dell’A.S.L. dichiarare la decadenza dell’aggiudicatario ed
incamerare la cauzione provvisoria.
Art. 21
(Esecuzione del contratto)
La direzione dell’esecuzione del contratto, ai sensi dell’art. 119 D. Lgs. 163/2006, è
affidata al Direttore della S.C. Assistenza Farmaceutica Ospedaliera o alle persone da questi
delegate.
Ai suddetti responsabili la ditta appaltatrice deve far riferimento per ciò che riguarda
l’esecuzione della fornitura.
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Art. 22
(Condizioni di pagamento)
I quantitativi di prodotti ammessi al pagamento sono quelli accertati ed indicati sul
documento di trasporto che deve essere allegato alla relativa fattura di pagamento.
I documenti di trasporto devono riportare il timbro dell’A.S. nonché la firma del soggetto
incaricato dalla medesima A.S. al ritiro dei prodotti.
Le fatture per la loro liquidabilità dovranno indicare l’esplicito riferimento:
a) al numero del buono d'ordine ;
b) al numero del Documento di Trasporto (D.D.T.);
c) essere corredate da copia fotostatica del buono d’ordine e del Documento di Trasporto
(D.D.T.).
La stazione appaltante, prima di effettuare il pagamento di un importo superiore a
diecimila euro, procede alla verifica prevista dal Decreto del ministero dell’economia e delle
finanze 18 gennaio 2008, n. 40 “Modalità di attuazione dell’art. 48 bis del D.P.R. 29
settembre 1973, n. 602, recante disposizioni in materia di pagamenti da parte delle pubbliche
amministrazioni” pubblicato su G.U. n. 63 del 14/03/2008.
I pagamenti, inoltre, verranno effettuati secondo le disposizioni previste dalla legge
136 del 13 agosto 2010, recante “Piano straordinario contro le mafie”, pubblicata su
G.U.n.196 del 26/08/2010.
Il pagamento delle fatture avverrà a mezzo mandato a 90 gg. dalla data di ricezione
delle stesse, regolari a norma di legge, ed eventuali altri documenti contabili, previa idonea
produzione da parte della Ditta della documentazione attestante il versamento dei compensi
ai dipendenti e altresì dei contributi previdenziali e contributivi assicurativi obbligatori per gli
infortuni sul lavoro e le malattie professionali dei dipendenti (art. 5 comma 2 D.M. 82/1994).
Per la data di ricevimento della fattura fa fede il timbro apposto dall’Ufficio Protocollo
dell’ASL; tale termine resterà temporaneamente sospeso qualora l’ASL richieda chiarimenti.
Gli interessi moratori decorreranno dal giorno successivo alla succitata scadenza.
In caso di ritardo nei pagamenti il saggio degli interessi ai fini e per gli effetti dell’art.5
del D.LGS n.231/02, è quello legale.
In ogni caso l’A.S.L. committente si intende esonerata da ogni responsabilità per i
pagamenti eseguiti sui conti correnti o alle persone comunque designate.
Art. 23
(Tracciabilità dei flussi finanziari)
Ai sensi e per gli effetti dell’art. 3 comma 8 della legge 13 agosto 2010 n. 136 e s.m.i il
soggetto aggiudicatario sarà tenuto a comunicare all’A.S.L., entro e non oltre 7 giorni dalla
stipula del contratto, i dati afferenti al conto bancario o postale dedicato, anche non in via
esclusiva, alla ricezione dei flussi finanziari relativi al contratto stipulato nonché le generalità
e il codice fiscale del/i soggetto/i delegato/i ad operare sul conto/i corrente del soggetto
aggiudicatario dedicato/i.
Il soggetto aggiudicatario è tenuto a comunicare tempestivamente e comunque entro
e non oltre 7 giorni dalla/e variazione/i, qualsivoglia variazione intervenuta in ordine ai dati
relativi agli estremi identificativi del/i conto/i corrente/i dedicato/i nonché le generalità delle
persone delegate ad operare su detto/i conto/i.
Ciascuna fattura emessa dal soggetto aggiudicatario dovrà contenere, ai sensi e per
gli effetti dell’art. 3 della legge 13 agosto 2010 n. 136 e s.m.i., degli artt. 6 e 7 della legge 17
dicembre 2010 n. 217, nonché della Determinazione dell’Autorità per la Vigilanza sui Contratti
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Pubblici n. 8 del 18 novembre 2010, il riferimento al contratto cui si riferisce e al CIG (Codice
Identificativo Gare
Il soggetto aggiudicatario dovrà:
a.
assumere tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della legge
13 agosto 2010 n. 136 e successive modificazioni e integrazioni;
b.
impegnarsi a dare immediata comunicazione alla stazione appaltante ed alla
Prefettura – Ufficio Territoriale del Governo della Provincia di Torino della notizia
dell’inadempimento della propria controparte (subappaltatore, subcontraente) agli
obblighi di tracciabilità finanziaria”.
Art. 24
(Incedibilità del contratto)
Il soggetto aggiudicatario, con la sottoscrizione del presente capitolato, si obbliga a
non cedere a terzi il contratto.
Il mancato rispetto dei divieti di cui sopra comporta, a giudizio insindacabile dell’A.S,
la risoluzione del contratto medesimo per colpa del contraente.
Art. 25
(Inadempimenti contrattuali)
L’Azienda Sanitaria, in caso di inosservanza delle obbligazioni contrattuali o di non
puntuale adempimento delle stesse, tali tuttavia da non comportare l’immediata risoluzione
del contratto, contesta, mediante lettera raccomandata A.R., le inadempienze riscontrate ed
assegna un termine, non inferiore a dieci giorni, per la presentazione di controdeduzioni e di
memorie scritte.
Trascorso tale termine, l’eventuale penale sarà applicata sulla base di un formale
provvedimento, nel quale si dà contezza delle eventuali giustificazioni addotte dal soggetto
aggiudicatario nonché delle ragioni per cui l’A.S. ritiene di disattenderle.
Art. 26
(Risoluzione contrattuale)
A seguito di gravi inadempienze contrattuali da parte della Ditta aggiudicataria,
l’Amministrazione si riserva la facoltà di dichiarare risolto il contratto con sua deliberazione,
senza necessità di diffida o di altro atto giudiziario, provvedendo come meglio crederà per la
continuazione della fornitura, con l’obbligo dell’appaltatore decaduto di risarcire ogni
conseguente spesa o danno. Per quanto non previsto e pattuito le parti faranno riferimento
agli art. 1453 e seguenti del Codice Civile della “risoluzione del contratto”.
Art. 27
(Acquisti sul libero mercato)
L’A.S. ha facoltà di procedere all’acquisto, sul libero mercato, del materiale di cui alla
presente lettera d’invito ove queste non siano nella tempestiva disponibilità del soggetto
aggiudicatario. L’eventuale maggior onere da ciò derivante è a carico del soggetto
aggiudicatario.
Art. 28
(Foro competente)
Le parti contraenti riconoscono come unico competente, per qualsiasi controversia, il
foro di Torino.
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Si prega contattare,
per ulteriori informazioni, che possono essere richieste entro e non oltre le ore
12,00 del 14.03.2011 la sig.ra Simona De Pascalis, tel 011.5662324 - fax
011/5662374, e-mail. [email protected].
Distinti saluti.
Il Direttore
Dr. Tommaso CORVINO
ALL.
TI:
Il
Dichiarazione resa nelle forme di cui al D.P.R. 28/12/2000 N. 445 (all.sub 1.1)
sottoscritto……………………………..…………….Legale
Ditta…………………………………………….
rappresentante
della
accetta tutte le condizioni, nessuna esclusa,
contenute nella presente “Lettera d’invito”.
Data
Firma legale rappresentante
_______________________________________
Ai sensi e per gli effetti dell’art.1341 c.c. si intendono specificamente approvati gli artt. 1
(oggetto e importo presunto dell’acquisizione), 2 (durata dell’appalto), 3 (Quinto d’obbligo) 13
(Falsità delle dichiarazioni), 15 ( compilazione dell’offerta economica) 16 (Validità delle
offerte),17 (aggiudicazione), 22 (condizioni di pagamento), 23 (tracciabilità dei flussi
finanziari), 24 (incedibilità del contratto), 26 (risoluzione contrattuale), 27(Acquisti sul libero
mercato), 28 (foro competente).
Data
Firma legale rappresentante
_________________________________
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