Con il patrocinio di ANCI
Milano, 20 marzo 2007
Signor Sindaco
La Presidenza del Consiglio dei Ministri ha indetto le
X GIORNATE NAZIONALI DONAZIONE E TRAPIANTO DI ORGANI dal 6 al 13 maggio 2007
Siamo giunti alla decima edizione delle Giornate Nazionali per la Donazione e Trapianto di Organi, un’iniziativa
importante di sensibilizzazione e di solidarietà nazionale caratterizzata da eventi e azioni mirate a raggiungere
la sensibilità dei cittadini su tutto il territorio nazionale che vedono direttamente coinvolti il Ministero della Salute,
il Centro Nazionale Trapianti, le Regioni e Province Autonome, le Aziende Sanitarie, le Associazioni dei pazienti
e di Volontariato del settore operanti sul territorio.
Con la presente vorremmo porre alla Sua attenzione alcune possibili azioni realizzabili a livello locale, fra cui per
la prima volta un’interessante iniziativa che mira a diffondere il tesserino per la dichiarazione di volontà oltre ad
informazioni e materiale in materia di donazione e trapianto di organi. Il Ministero della Salute, in collaborazione
con il CNT e l’ANCI, intende proporre a tutti i comuni d'Italia di replicare questa iniziativa che ha già riscontrato
un notevole successo nel comune di Roma.
Le chiediamo di aderire attivamente a questa campagna di informazione, poiché Ella nella Sua carica istituzionale di Primo Cittadino è l'autorità eletta più vicina alla cittadinanza ed alle sue esigenze di carattere
sociale e di salute.
La adesione Sua e del Suo Assessorato competente come promotori della cultura solidale della donazione e
del trapianto è per noi di primaria importanza, e ci potrà affiancare, incoraggiandoci e dandoci una grande forza
nella battaglia di civiltà che ci vede coinvolti da 35 anni.
Infatti vi sono malattie curabili soltanto attraverso un trapianto d’organo. Ed i trapianti si possono realizzare
esclusivamente attraverso l'impegno solidale della comunità, che garantisce ai suoi componenti la possibilità di
ricevere un organo in caso di bisogno.
Siamo grati alle centinaia di Comuni italiani che gli anni scorsi hanno collaborato attivamente, sviluppando manifestazioni ed eventi che hanno coinvolto la popolazione ed inciso positivamente nella cultura e nella mentalità
della gente, e speriamo che anche quest’anno, Lei ed il Suo Comune vogliano impegnarsi nella realizzazione di
iniziative di informazione per far crescere l’attenzione solidale nei confronti della donazione e trapianto di organi.
Certi del Suo impegno sociale sul tema della donazione e del trapianto
Attendiamo la Sua adesione
La salutiamo con la più viva cordialità
il Coordinamento Nazionale
dr. Franca Pellini Gabardini - presidente ANED
AZIONI CON LE QUALI GLI ENTI LOCALI POSSONO ADERIRE ALLE
X GIORNATE NAZIONALI “DONAZIONE E TRAPIANTO DI ORGANI”
6 - 13 MAGGIO 2007
v Inserire nell’home page del sito dell’Ente i link www.trapianto-giornatanazionale.it e www.trapianti.ministerosalute.it siti dedicati al tema di donazione e trapianto ed in particolare alle Giornate contenente dati, informazioni e notizie sulle iniziative. Sul sito www.trapianto-giornatanazionale.it è stato
predisposto un format ad hoc, dove Enti e persone potranno iscriversi aderendo alle iniziative, impegnandosi a sostenere un obiettivo condiviso: sensibilizzare l’opinione pubblica sul tema della donazione e dei trapianti d’organi, attraverso una corretta e trasparente informazione in materia. Esiste, inoltre,
un numero verde trapianti: 800-333-033 al quale chiamare per ricevere informazioni.
v Avviare, di concerto con le Associazioni di settore e con il Centro di Coordinamento regionale, la distribuzione delle tesserine per la dichiarazione di volontà presso gli uffici comunali (vedi lettera: allegato A).
v Esporre negli Uffici e concedere gratuitamente gli spazi per l’affissione dei manifesti predisposti dal
Coordinamento Nazionale (di cui Vi alleghiamo esemplari) disponibili nei formati: 35 x 50 - 50 x 70 70 x 100 - 100 x 140.
v Mettere a disposizione delle Associazioni i materiali di proprietà dell’Ente (palchi, pedane, gazebo, impianti di amplificazione, ecc.) per agevolarle nell’allestimento dei punti di comunicazione, mettendo a
disposizione, se possibile, personale dell’Ente per aiutare negli allestimenti.
v Attivare rapporti con le associazioni sportive locali perché portino la bandana, simbolo delle Giornate,
nel corso di eventuali manifestazioni da domenica 6 a domenica 13 maggio e chiedere che ospitino,
presso i loro impianti, punti di comunicazione delle Associazioni.
v Attivare rapporti con i media locali, soprattutto con le radio, perché nella settimana dal 6 al 13 maggio,
mandino in onda messaggi che invitino la popolazione a recarsi presso i punti informativi e a partecipare alle iniziative e manifestazioni in programma.
v Attivare rapporti con le Farmacie Comunali e con i cinema e teatri locali perché espongano nei loro esercizi i manifesti ed i materiali d’informazione predisposti dal Coordinamento Nazionale e dalle
Associazioni.
v Per richiedere manifesti, volantini, cartoline, adesivi, bandane (per gli eventi sportivi), materiale informativo, gli Enti possono rivolgersi al funzionario del loro Assessorato Regionale Sanità, referente per le
Giornate (nome e recapiti sui siti: www.trapianto-giornatanazionale.it e www.trapianti.ministerosalute.it) o contattarci direttamente ai recapiti in calce a questo foglio.
Gli Uffici comunicazione/stampa degli Enti sono pregati di trasmettere tempestivamente a:
[email protected] il palinsesto di iniziative, manifestazioni ed eventi - per permetterci di darne notizia sul sito, al numero verde ed agli organi di stampa.
Allegato A
INIZIATIVA
UN DONO PER LA VITA
INSERITA NELLA CAMPAGNA PER LA DONAZIONE ORGANI
Signor Sindaco,
Le scrivo per presentarLe e chiederLe di aderire all’iniziativa “Un dono per la vita”, un progetto che il
Ministro della Salute, in collaborazione con Centro Nazionale Trapianti, Comune di Roma e con il patrocinio dell’ANCI, intende proporre a tutti i Comuni d’Italia allo scopo di diffondere, attraverso un più capillare
contatto con i cittadini, la cultura della donazione incentivando la sottoscrizione delle dichiarazioni di
volontà per la donazione degli organi.
“Un dono per la vita”, è un’iniziativa ideata e realizzata per la prima volta dal Comune di Roma e consiste
nella consegna al cittadino, unitamente al rilascio della nuova carta d’identità presso gli uffici anagrafe, di
un opuscolo informativo e del tesserino per la dichiarazione di volontà in merito alla donazione degli
organi dopo la morte.
L’iniziativa è stata presentata il 25 ottobre 2006 dal Sindaco Veltroni, alla presenza del Ministro della Salute
Livia Turco, del Direttore del Centro Nazionale Trapianti e dei rappresentanti delle Associazioni di settore.
Nell’occasione, il Ministro ha espresso l’auspicio che tale progetto, che vede la collaborazione dei centri
coordinamento, Associazioni e Istituzioni locali venisse promosso presso tutti i Comuni d’Italia.
Il Comune di Roma ha diffuso l’iniziativa attraverso manifesti, retrobus, messaggi radiofonici di pubblica
utilità e volantini, tuttavia i Comuni che si renderanno disponibili nell’accogliere la proposta e promuovere
il progetto, potranno utilizzare gli strumenti di comunicazione più indicati alla fruizione dell’informazione
nella propria città, così come potranno scegliere di veicolare il materiale attraverso altri uffici.
A puro titolo esemplificativo, proponiamo una sintesi della scheda realizzata dal Comune di Roma che
potrà aiutarLa nella pianificazione e realizzazione dell’iniziativa nel Suo Comune adattandola alle risorse
disponibili e alle caratteristiche del territorio e della popolazione, eventualmente prevedendo il coinvolgimento di altri enti o strutture idonee alla promozione della tematica della donazione e dei trapianti.
Sintesi Scheda Comune di Roma
Titolo del progetto
Ente proponente
Durata complessiva
Campagna donazione di organi: “Un dono per una vita”
Comune di Roma - Assessorato Politiche sociali e Promozione della salute
8 mesi: giugno 2006- gennaio 2007
Descrizione di sintesi
del progetto
Il Comune di Roma ha deciso di avviare una campagna di comunicazione (manifesti, retrobus, messaggi radiofonici di pubblica utilità, volantini), in collaborazione con l’Agenzia
regionale trapianti, le associazioni di volontariato e dei pazienti, i Centri Regionale e
Nazionale Trapianti per promuovere tra i cittadini la cultura della donazione degli organi.
- Per diffondere in maniera capillare tale campagna il Comune di Roma ha coinvolto il personale degli uffici anagrafici e degli URP presso i 19 Municipi di Roma.
- Per un periodo di due mesi, al momento del rinnovo della carta d'identità, i dipendenti
hanno consegnato con il documento, anche un dépliant informativo contenente la tessera da compilare per esprimere la propria volontà di donare.
- I dipendenti degli uffici anagrafici e degli URP hanno avuto il delicato compito di facilitare l’informazione fornendo, oltre al materiale, anche ulteriori indicazioni per approfondire e favorire una scelta responsabile (il numero verde, siti da consultare...)
- Per coinvolgere, sensibilizzare e fornire tutte le indicazioni utili è stato predisposto un
calendario di incontri di formazione di una mattinata con docenti esperti del settore e di
testimoni per consentire a tutto il personale dei Municipi interessato, a rotazione, di acquisire materiale e informazioni dirette orientate a dirimere possibili dubbi e acquisire
piena consapevolezza circa il valore della campagna informativa.
- Durante il periodo di durata del progetto, a sostegno dell'iniziativa e degli operatori allo
sportello, nei Municipi sono stati allestiti alcuni “banchetti informativi” e di supporto alla
campagna gestiti dalle associazioni coinvolte nel progetto.
Azioni avviate
- Attivazione di un tavolo costituito dall’Assessorato alle politiche sociali e promozione
della salute, dai Centri Nazionale e Regionale dei Trapianti, dall’Agenzia Regionale per i
trapianti e da esponenti di diverse associazioni.
- Coinvolgimento degli Assessorati: Affari sociali e promozione del personale, del
Personale e della Comunicazione.
- Invio di una lettera di illustrazione della campagna, a firma degli Assessori, ai Presidenti
dei 19 Municipi romani.
- Messa a punto di un corso breve di formazione per i dipendenti comunali (organizzazione di 6 incontri per consentire al maggior numero di dipendenti di partecipare e pianificazione delle docenze svolte da Centro Nazionale e Regionale dei Trapianti,
dall’Agenzia Regionale per i trapianti e dagli esponenti delle associazioni).
- Comunicazione e coinvolgimento dei dipendenti comunali presso gli uffici dell'anagrafe
e gli URP dei 19 Municipi romani.
- Creazione della campagna di comunicazione (creatività, stampa, diffusione).
- Realizzazione di una iniziativa pubblica di promozione in Campidoglio con consegna
degli attestati ai partecipanti ai corsi di formazione.
- Avvio della campagna per la città e nei Municipi (distribuzione delle card, distribuzione
dei volantini, affissione di locandine e manifesti, retrobus, messaggio e materiali scaricabili dal portale del Comune di Roma, ecc.).
- Avvio contestuale di iniziative presso i Municipi a cura delle Associazioni di donatori partecipanti al progetto.
- Iniziativa di ringraziamento ai dipendenti partecipanti alla campagna.
- Follow up.
- Iniziativa finale (da realizzare in occasione della campagna nazionale).
Beneficiari finali del
progetto e numero
In particolare tutti i cittadini che si sono recati a ritirare la propria carta di identità e che hanno ricevuto, insieme, anche materiale informativo e la card.
Più in generale la popolazione della città di Roma che ha avuto modo di leggere o ascoltare l’informazione relativa alla campagna in corso.
Risultati attesi
- Distribuire le card e informare i cittadini circa la possibilità di compilarla e inserirla
all'interno della carta d'identità appena ritirata.
- Formare il personale degli Uffici anagrafici a collaborare alla sensibilizzazione della cittadinanza.
- Aumentare il numero di persone informate anche attraverso la segnalazione degli altri
soggetti competenti a fornire informazioni e a raccogliere la volontà di donare gli organi
(Centro nazionale e regionale per i trapianti, ASL, associazioni, ecc.).
- Estendere la campagna nelle scuole e in altri posti di lavoro.
Risultati raggiunti
- Consegna di 100.000 card insieme alle carte d'identità distribuite nei tre mesi di campagna nei municipi.
- Contatti con i cittadini presso URP anche attraverso la diffusione di 100.000 dépliant.
- Campagna di comunicazione con l’affissione di 1000 manifesti; la collocazione di 100
retrobus e 1.000 sottotetto in autobus.
Costo totale
del progetto
Il costo vivo della campagna è stato di 36.500 euro (tipografia 23.400; affissione comunale 3.000; affissione dinamica su autobus 10.000; distribuzione 200 euro).
Oltre a ciò vanno considerate le ore di lavoro volontario prestate per la realizzazione dei
sei corsi di formazione rivolti ai dipendenti dei Municipi romani. In particolare si sono resi
disponibili professori e medici del Centro Nazionale Trapianti, del Centro e Agenzia
Regionale; i volontari delle associazioni che si occupano di donazione aderenti
all'iniziativa; i dipendenti che hanno preso parte ai corsi e che si sono prodigati per la riuscita e la valorizzazione dell'iniziativa all'interno dei 19 Municipi.
Finanziamenti
ottenuti
Risorse proprie, interne al Comune di Roma, messe a disposizione dal XIII Dipartimento
Comunicazione.
Trasferibilità
del progetto
Elementi che consentono la trasferibilità del progetto sono:
- i costi contenuti;
- una diffusa volontà tra i dipendenti di conoscere meglio le tematiche relative alla donazione organi;
- l’opportunità di coinvolgere i dipendenti degli uffici anagrafici in una operazione di maggiore contatto con il pubblico;
- la possibilità di collaborare tra diverse realtà (Comune, associazioni, ASL, ecc.).
Sostenibilità
del progetto
Considerato il primo investimento nella campagna, la spesa della stampa per le card e la
consegna possono esser costanti nel tempo.
Strumenti di
comunicazione
utilizzati
La campagna è partita formalmente il 25 ottobre 2006 con una iniziativa presso il
Campidoglio con la partecipazione del Ministro della Salute, del Sindaco, dell’Assessore
alle politiche sociali e promozione della salute e di tutti i soggetti istituzionali e associativi
coinvolti.
Gli strumenti di comunicazione utilizzati sono stati i seguenti:
- Card Dépliant - Volantini - Annunci radio - Retrobus - Sottotetto autobus;
- Manifesti Sito Comune di Roma e dell’Assessorato
(http://www.comune.roma.it/was/wps/portal/pcr e http://www.spqrdipsociale.it/).
Punti di forza
del progetto
- Coinvolgimento delle istituzioni in una scelta di solidarietà.
- Risposte competenti ai dubbi di molti cittadini.
- Volontà da parte del Ministro della Salute di utilizzare questa formula per la campagna
nazionale sui trapianti.
- Educazione alla salute.
Problematicità sorte
durante l’attuazione
del progetto
Una difficoltà segnalata dai dipendenti è stata quella relativa alla consegna del materiale a
cittadini immigrati per i quali non sono stati predisposti materiali tradotti.
Contatti
Roberta Nicoli, Rosanna Di Natale.
Assessorato Politiche Sociali e Promozione della Salute del Comune di Roma,
Viale Manzoni 16 00185 ROMA - Telefono: 06 0667105156-7
e-mail: [email protected] - [email protected]