EU 2020: una nuova agenda per
l'Europa
UE 2020
DG Employment, Social Affairs and Equal Opportunity
Claudio Spadon
European Social Fund
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Dalla Strategia di Lisbona a EU 2020
La piattaforma strategica di UE 2020 presentata nel
documento della Commissione
 si basa sui risultati ottenuti dalla Strategia di
Lisbona in termini di crescita e di occupazione così
come ridefiniti a partire dal 2005
 analizza anche le carenze riscontrate nella
Strategia di Lisbona per trovare nuove soluzioni
 considera i problemi emersi dalla crisi
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Lezioni dalla stategia di Lisbona

- Risultati concreti prima della crisi


- Partnership tra EU e stati membri
- « Lisbonisazione » dei fondi strutturali
Ma anche:
• progresso diseguale negli stati membri
• targets (R&D, occupazione) non raggiunti
• insufficente comunicazione
• regioni non sufficientemente coinvolte
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L’impatto della crisi
 Crescita del PIL: -4% nel 2009, il peggior risultato dagli
anni ‘30
 Produzione industriale: -20% a causa della crisi, ritorno
al livello degli anni ‘90
 Occupazione:
– 23 milioni di disoccupati
– 7 milioni di disoccupati in più in 20 mesi
– tasso di disoccupazione previsto al 10,3% nel 2010
(ritorno al livello degli anni ‘90)
– disoccupazione giovanile superiore al 21%
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Europa 2020
 3 tematiche prioritarie
 5 target – da perseguire a livello di stati membri
 7 iniziative “faro”
 Mobilitazione degli strumenti esistenti e futuri:
EU, budget nazionale e nuovi strumenti
finananziari (es. micro-credito)
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Tre priorità per la crescita sostenibile e
l’occupazione
 1) Una crescita basata sulla conoscenza e sull’innovazione
– Innovazione
– Istruzione
– Società digitale
 2) Una società inclusiva con alti tassi di occupazione
– Occupazione
– Competenze
– Lotta alla povertà
 3) Crescita verde: un’economia competitiva e sostenibile
– Lotta al cambiamento climatico
– Energia pulita ed efficiente
– Competitività
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Una crescita basata sulla conoscenza e
sull’innovazione
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Una società inclusiva con alti tassi di
occupazione
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Crescita verde: un’economia competitiva
e sostenibile
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Europa 2020: 5 EU target
 – il 75% delle persone tra i 20 e i 64 anni occupate;
 – 3% del PIL dell'UE deve essere investito in R&S;
 – i traguardi "20/20/20" in materia di clima/energia, compreso un
incremento del 30% della riduzione delle emissioni se le condizioni
lo permettono;
 – tasso di abbandono scolastico inferiore al 10% e almeno il 40%
dei giovani deve essere laureato;
 – 20 milioni di persone in meno a rischio di povertà.
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Governance
Individuare una governance chiara per contribuire
all'efficacia della nuova strategia
 Ruolo centrale del Consiglio europeo per assicurare
I'integrazione delle politiche e gestire I'interdipendenza
tra gli Stati membri e I'Unione. Maggiore potere
decisionale derivante dal Trattato di Lisbona
 Ruolo più centrale del Parlamento europeo nella nuova
struttura di governance
 Ruolo attivo delle parti sociali e della società civile
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Processo
 La Commissione ha lanciato una consultazione pubblica:
1400 contributi sono stati ricevuti ed analizzati;
 Il 3 Marzo 2010 e’ stata pubblicata la proposta della Commissione
(COM(2010)2020);
 Il Consiglio Europeo di primavera (25.3.2010) ha approvato la
proposta in generale, compresi alcuni indicatori;
 Il Consiglio Europeo di giugno 2010 dovrebbe approvare i
parametri di dettaglio, inclusi i targets nazionali;
 Successivamente dovrebbero essere lanciate le 7 iniziative
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targets 2020 e ROMA
Europa
2020 e
ROMA
Povertà
Promuovere l’ inclusione sociale in particulare attraverso la
riduzione della poverta’. (Target giugno 2010)
Educazione
Aumentare la quota della popolazione che ha completato gli
studi superiori e riduzione degli abbandoni scolastici. (Target
giugno 2010)
Lavoro
percentuale di popolazione occupata 75 % (% tra i 20 e i 64
anni)
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Una società inclusiva
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Iniziativa faro
« un’ agenda per nuove competenze e nuovi posti di lavoro»
.. Aumentare la partecipazione al mercato del lavoro
..migliorare le proprie competenze per tutto l’arco della
vita
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Una società inclusiva
Europa
2020 e
ROMA
Iniziativa faro
« Piattaforma europea contro la povertà »
Per garantire coesione sociale e territoriale in modo
tale che i beneficiari della crescita e i posti di lavoro
siano equamente distribuiti e che le persone vittime
di poverta’ ed esclusione sociale possano vivere in
condizioni dignitose e partecipare alla società.
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Piattaforma europea contro la poverta’
Europa
2020 e
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la Commissione si adopererà per:
trasformare il metodo aperto di coordinamento su esclusione e
protezione sociale in una piattaforma di cooperazione, promuovere
l'impegno pubblico e privato a ridurre l'esclusione sociale, sostegno
mirato dei fondi strutturali, in particolare del FSE;
elaborare e attuare programmi volti a promuovere l'innovazione
sociale, offrendo possibilità di istruzione, formazione e occupazione
alle comunità svantaggiate, a combattere la discriminazione e a
definire una nuova agenda per l'integrazione dei migranti affinché
possano sfruttare pienamente le loro potenzialità;
valutare l'adeguatezza e la sostenibilità dei regimi pensionistici e di
protezione sociale e riflettere su come migliorare l'accesso ai
sistemi sanitari.
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Piattaforma europea contro la povertà
A livello nazionale, gli Stati membri dovranno:
promuovere la responsabilità collettiva e individuale nella lotta alla
povertà e all'esclusione sociale;
definire e attuare misure incentrate sulla situazione specifica delle
categorie particolarmente a rischio (famiglie monoparentali, donne
anziane, minoranze, Rom, disabili e senzatetto);
utilizzare appieno i propri regimi previdenziali e pensionistici per
garantire un sufficiente sostegno al reddito e un accesso adeguato
all'assistenza sanitaria.
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Vi ringrazio dell’attenzione
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