Modelli di competenze ed interventi
formativi nel contesto sanitario in
evoluzione
Forum PA
Mariangela Trizio,
Managing Consultant IBM BCS
Roma, 13 maggio 2004
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Obiettivo del progetto
Realizzare un programma di sperimentazione mirato allo sviluppo, messa a punto e
validazione di strumenti, tecniche e metodi formativi innovativi per la PA
 Aumentare il livello di consapevolezza circa il processo di cambiamento in corso
nel SSN
 Accrescere nel personale di Vertice le competenze manageriali specifiche per la
gestione del cambiamento
Condizione essenziale per il successo del programma è il coinvolgimento
diretto dei Dirigenti SSN che dovranno agire come facilitatori per superare
le resistenze verso il cambiamento stesso
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Perché il progetto: il cambiamento del SSN connesso al processo di
aziendalizzazione
• Legge delega 421/92
Riferimenti legislativi
• Decreti Legislativi 502/92 e 29/93
• Decreto Legislativo 229/99
• Evoluzione del quadro normativo
Il contesto Regione
Campania
Rischi del cambiamento
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• Eterogeneità culturale
• Professionalità non del tutto coerenti con la cultura manageriale
necessaria per il processo di aziendalizzazione
• Non diffusa consuetudine a lavorare per obiettivi o risultati
• Resistenza ad abbandonare il vecchio modo di lavorare
• Incertezza connessa agli effetti del cambiamento, spesso
collegata anche ad un’insufficiente informazione
• Timore di non essere adeguati
• Disallineamento tra le competenze possedute e quelle
richieste dal cambiamento
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Le fasi del progetto
Fase 1
Individuazione
competenze chiave
Fase 2
Definizione ruoli
progetto formazione
Fase 3
Sviluppo pacchetti
formativi
Sperimentazione
pacchetti formativi
Fase 4
Fase 5
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Valutazione efficacia
dell’intervento
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Le competenze: definizione
Fase 1
Comportamenti
Riferimenti teorici
Applicazione di tecniche
e metodi
CAPACITÀ
CONOSCENZE
ABILITA’
CULTURA
COMPETENZE
Individuazione competenze
chiave
Bagaglio
professionale
precedente
ESPERIENZE
MOTIVAZIONE
RISULTATI
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Le capacità
Fase 1
Individuazione competenze
chiave
Il cambiamento richiede di essere in grado di……
Raggiungere gli obiettivi di propria competenza
con continuità ed impegno anche in situazioni
complesse ed in evoluzione
Identificare le variabili che incidono sulla cultura
aziendale e prevedere in che modo nuovi eventi o
situazioni si ripercuoteranno su individui e gruppi
all’interno dell’ente
orientamento all’obiettivo
consapevolezza organizzativa
Scomporre le situazioni nei loro elementi costitutivi
ed identificare le connessioni causa-effetto
capacità di analisi
Stimolare ed indirizzare i collaboratori al
conseguimento di obiettivi comuni.
gestione risorse
Individuare gli aspetti principali di una situazione
di cambiamento e gestirli efficacemente
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motivazione al cambiamento
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Le conoscenze
Fase 1
Individuazione
competenze chiave
Riguardano due principali aree tematiche, articolate in vari argomenti
MODULO 1
La gestione del cambiamento





Le variabili del cambiamento
Che cosa determina il cambiamento
Il cambiamento e l’importanza del coinvolgimento
La pianificazione del processo di
cambiamento
La realizzazione del cambiamento
MODULO 2
La gestione del bene salute






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L’Azienda, l’Unità operativa ed il Gruppo di lavoro
all’interno del SSN
La pianificazione sanitaria
Il Marketing
La gestione delle risorse a disposizione
Le persone come risorsa
La competizione in Sanità
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I ruoli del Programma di formazione
Responsabile
Gerarchico
Utilizzatore
Chi è:
È il Dirigente
Sanitario
destinatario del
programma di
apprendimento.
Fase 2
Definizione ruoli
Chi è:
È il Superiore
diretto
dell’Utilizzatore.
Tutor
Chi è:
Dirigente con ruolo di Facilitatore del progetto
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Cosa comprende ogni pacchetto formativo
Fase 3
Sviluppo pacchetti
formativi
 Testi di formazione con esercizi di
verifica
 Guida per l’Utilizzatore
 Guida per il Tutor
 Guida per il Responsabile gerarchico
dell’Utilizzatore
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Le attività del programma di formazione
Definisce con il
Responsabile Gerarchico
ed il Tutor, il “contratto di
autoformazione”
Responsabile
Gerarchico
Utilizzatore
Studia i Quaderni di
Lavoro, svolge gli
esercizi di verifica e li
consegna al Tutor
Tutor




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Fase 4
Sperimentazione
pacchetti formativi
 Concorda con
l’Utilizzatore gli
obiettivi da
raggiungere ed il
tempo da dedicare al
programma
 Monitora
l’andamento delle
attività;
Partecipa attivamente agli incontri di formazione riservati ai tutor
aiuta l’Utilizzatore a fissare gli obiettivi di apprendimento individuali;
concorda con il Responsabile Gerarchico le risorse a disposizione dell’Utilizzatore;
fornisce chiarimenti e valutar le attività svolte dagli Utilizzatori nell’ambito del
programma.
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Risultati: valutazione dell’efficacia
Valutazione efficacia
dell’intervento
Fase 5
orientamento all’obiettivo
100%
90%
consapevolezza organizzativa
74%
80%
70%
57%
100%
60%
90%
39%
50%
78%
80%
40%
26%
70%
30%
57%
60%
20%
50%
4%
0%
10%
40%
30%
0%
raramente
spesso
molto spesso
26%
18%
17%
20%
4%
10%
Tempo 0
Tempo 1
0%
raramente
spesso
Tempo 0
11
molto spesso
Tempo 1
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Risultati della sperimentazione: efficacia
dell’autoformazione
Valutazione efficacia
dell’intervento
Fase 5
analisi
100%
90%
80%
gestione risorse
61%
70%
52%
60%
44%
100%
50%
90%
40%
26%
80%
30%
70%
13%
20%
4%
60%
10%
50%
0%
40%
raramente
57%
52%
spesso
molto spesso
48%
39%
30%
20%
Tempo 0
Tempo 1
4%
0%
10%
0%
raramente
spesso
Tempo 0
12
molto spesso
Tempo 1
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Risultati della sperimentazione: efficacia
dell’autoformazione
Valutazione efficacia
dell’intervento
Fase 5
conoscenze tecniche
100%
87%
90%
80%
motivazione al cambiamento
70%
52%
60%
50%
35%
40%
100%
90%
30%
13%
70%
80%
13%
65%
70%
20%
0%
10%
60%
50%
0%
basso
medio
Tempo 0
Tempo 1
alto
35%
40%
30%
17%
13%
20%
0%
10%
0%
basso
medio
Tempo 0
13
alto
Tempo 1
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Risultati del progetto: i vantaggi per la Regione ed il Ministero della
Salute
 Acquisizione di strumenti e metodologie per lo sviluppo delle competenze
manageriali
 Set di prodotti formativi collaudati erogabili, con costi contenuti, a tutta la
popolazione regionale interessata
 Disponibilità di risorse addestrate all’utilizzo di nuove metodologie
didattiche, utilizzabili nella diffusione dell’intervento formativo
 Sviluppo di risorse chiave della Regione e delle Aziende sanitarie regionali
in tematiche innovative
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