Lo Stato per Max Weber
• “Lo Stato è quella comunità umana
che entro un determinato territorio
pretende per sé (con successo) il
monopolio dell’uso della forza
legittima” (Weber 1919)
Analisi dell’opinione pubblica (2008-09)
I tipi di potere legittimo
• “Vi sono tre tipi puri di potere
legittimo. La validità della sua
legittimità può essere di carattere”:
– Razionale
– Tradizionale
– Carismatico
(Weber 1922)
Analisi dell’opinione pubblica (2008-09)
La razionalizzazione della vita
sociale e politica
• “Lo Stato […] con una costituzione
razionalmente promulgata, con un diritto
razionalmente costituito, con
un’amministrazione diretta da impiegati
specializzati secondo regole
razionalmente enunciate, solo il moderno
Occidente lo conosce …”
(Weber 1904)
Analisi dell’opinione pubblica (2008-09)
Il potere razionale-legale
• Credenza nella legalità di ordinamenti
statuiti, formali e impersonali
• Stato moderno occidentale
• Amministrazione burocratica
– “Il modo formalmente più razionale di
esercizio del potere”
– Competenze, specializzazione, principio
di efficienza
Analisi dell’opinione pubblica (2008-09)
Il potere tradizionale
• Credenza quotidiana nel carattere sacro di
tradizioni valide da sempre
• Legittimità e obbedienza alla persona del
signore designata dalla tradizione e
vincolata alla tradizione
• Continuità del potere ordinario
• Patrimonialismo come sottotipo del potere
tradizionale
Analisi dell’opinione pubblica (2008-09)
Il potere carismatico
• Dedizione straordinaria al carattere sacro o alla
forza eroica o al valore esemplare di una
persona
– Qualità straordinarie del leader, inaccessibili ai più
• Potere straordinario e “rivoluzionario”
• Situazioni di crisi (preesistenti e/o attivate da
leader)
– Lenin, Hitler, Gandhi
– Scomparsa del capo carismatico?
– Istituzionalizzazione del movimento
Analisi dell’opinione pubblica (2008-09)
La legittimazione carismatica
in democrazia
• Manifestazioni concrete del potere
– Tipi “misti”
• Carisma in un quadro razionale-legale?
• Riconoscimento pubblico come
fondamento di legittimità democratica
– Elezioni plebiscitarie come riconoscimento
– Caso delle primarie presidenziali
Analisi dell’opinione pubblica (2008-09)
La relazione complessa fra
leader carismatico e partiti
• Partiti di notabili e parlamentari soffocano il carisma
– “Questa eliminazione del carisma riesce di solito facile
all’impresa di partito,e riuscirà sempre facile in America
anche nel caso di una realizzazione delle presidential
primaries su base carismatica plebiscitaria, appunto
perché la continuità dell’impresa specialistica in quanto
tale rimane superiore all’incantamento emotivo degli eroi.
Soltanto condizioni straordinarie potrebbero condurre il
carisma alla vittoria sull’impresa” (Weber 1922)
• Ma la “macchina” di partito è essenziale per
l’investitura plebiscitaria del leader
Analisi dell’opinione pubblica (2008-09)
Le basi emotive della
legittimazione carismatica
• L’impatto emotivo del leader sulle masse
– “Si può ben dire che la situazione attuale sia
una dittatura basata sullo sfruttamento e
l’emotività delle masse” (Weber 1919)
– “La massa come tale pensa unicamente fino al
dopodomani, poiché, come ci insegna
l’esperienza, essa è di continuo esposta
all’influenza del momento, puramente passionale
e irrazionale” (Weber 1918).
Analisi dell’opinione pubblica (2008-09)
Democrazia burocratica vs.
carismatica
• A. Cavalli (1981)
a) Democrazia “acefala”
•
Dominio dei politici di professione senza vocazione
– Rappresentanza proporzionale
– “Regno delle fazioni”
b) Democrazia con un leader
•
Un capo che si appoggia sulla macchina
plebiscitaria del partito
Analisi dell’opinione pubblica (2008-09)
Lo stato “neo-patrimoniale”
Da Medard, J.F. (1991) - L'Etat néo-patrimonial en Afrique noire
Analisi dell’opinione pubblica (2008-09)
Mosca, Pareto, Michels:
I teorici delle élite
• Dalla teoria weberiana della legittimità
– > riconoscimento collettivo della
leadership politica da parte delle nuovo
masse di cittadini
• Allo studio delle élite di governo
– > la separazione tra governanti e
governati
Analisi dell’opinione pubblica (2008-09)
G. Mosca (1858-1941)
• Critica della tripartizione aristotelica dei tipi
di governo (monarchia, aristocrazia,
democrazia)
• Ogni forma di governo e di potere si fonda,
inevitabilmente, su un gruppo minoritario
organizzato che domina una maggioranza
non organizzata
• I principi auto-giustificativi del dominio: la
formula politica
Analisi dell’opinione pubblica (2008-09)
La classe politica
• Requisiti d’accesso alla classe
politica
– Una classe dirigente ereditaria?
• Forza d’inerzia, cristallizzazione,
obsolescenza delle élite
• Mutamento della classe politica e
riproduzione della formula politica
Analisi dell’opinione pubblica (2008-09)
Dall’elitismo politologico al
conservatorismo politico
• “[…] Nelle elezioni la lotta si svolge tra i
diversi gruppi organizzati che possiedono i
mezzi capaci di influenzare la massa degli
elettori disorganizzati, ai quali non resta
che scegliere fra i pochissimi
rappresentanti di questi gruppi” (Mosca
1933)
• “[…] Il maggior pericolo che corrono le
istituzioni liberali consiste nella
concessione del suffragio agli strati più
incolti della popolazione (ibid.)”.
Analisi dell’opinione pubblica (2008-09)
V. Pareto (1848-1923)
• Le azioni “non-logiche”
• Residui
– Istinto delle combinazioni
– Persistenza degli aggregati
• Derivazioni
– > Principi di giustificazione pseudo-logici
dei residui
Analisi dell’opinione pubblica (2008-09)
La circolazione delle élite
• L’élite, o la “classe eletta”
• Oi aristoi, i migliori
• Ma “la storia è un cimitero di
aristocrazie”
• La circolazione delle élite avviene con
l’energia tratta dagli strati inferiori
• “Volpi” e “leoni” nella élite di governo
Analisi dell’opinione pubblica (2008-09)
R. Michels (1876-1936)
• La “legge di ferro dell’oligarchia” nei partiti
di massa
• “Chi dice organizzazione dice tendenza
all’oligarchia. E’ insito nella natura stessa
dell’organizzazione un elemento
profondamente aristocratico” (Michels
1911)
• Complessità-> specializzazione tecnica
-> competenza -> inamovibilità della
dirigenza e della leadership
Analisi dell’opinione pubblica (2008-09)
La necessità
dell’organizzazione
Contro l’autogoverno delle masse:
1. Dimensioni delle assemblee e problemi
‘ordine tecnico-funzionale
2. Irresponsabilità delle folle
1. “Le adunate oceaniche e persino i congressi
dei partiti […] usano approvare delle
risoluzioni cui le assemblee, suddivise in
gruppi di cinquanta persone, si
guarderebbero bene dall’aderire”
Analisi dell’opinione pubblica (2008-09)
Realismo politico e critica
delle ideologie
• Mosca, Pareto e Michels e la
tradizione del realismo politico
– Machiavelli, Hobbes
• Intento di svelamento dei rapporti di
dominio fra gli uomini e
smascheramento delle ideologie
– Liberalismo, democrazia, marxismo
Analisi dell’opinione pubblica (2008-09)
N. Chomsky:
la “forza” e “l’opinione”
• Il “paradosso di Hume”
• “As Force is always on the side of the
governed, the governors have nothing to
support them but opinion” (Chomsky 1991)
• “…A crucial innovation: control of thought
is more important for governments that are
free and popular than for despotic and
military states” (ibid.)
Analisi dell’opinione pubblica (2008-09)
G. Le Bon e
la psicologia delle folle
• Il peso storicamente in crescita delle
folle
• La “legge dell’unità mentale della
folla”
• Altre caratteristiche delle folle
• Governi, leader e folle
• La stampa e le folle
Analisi dell’opinione pubblica (2008-09)
W. Lippmann e il
potere della comunicazione
• Media di massa e “pseudo-ambienti”
• Stereotipi e percezioni sociali
• Dinamiche d’opinione individuali (vs.
collettive)
• Usi e potere dei simboli
• La rivoluzione delle tecniche di
creazione del consenso
Analisi dell’opinione pubblica (2008-09)
H. Lasswell:
i simboli della propaganda
• Il potere come relazione
• Gli attori dei processi di potere
• Leadership, opinione pubblica,
opinione dominante
• Propaganda e predisposizioni del
pubblico
• Mutamenti sociali e propaganda
agitatoria
Analisi dell’opinione pubblica (2008-09)
Il concetto di propaganda
• Origine storica
– De propaganda fide, 1622
• Definizione “debole”
– > Sinonimo di comunicazione persuasiva
• spiccate caratteristiche di: parzialità, reiterazione,
semplificazione, assertività, funzione “conativa”
• Definizione forte
– > Sinonimo di manipolazione
Analisi dell’opinione
pubblica
2007-08
Analisi dell’opinione
pubblica
(2008-09)
Registri comunicativi
della propaganda di guerra
• Tre registri comunicativi dominanti:
1. Ubris
• Offensivo
2. Pathos
• Difensivo
3. Sarkasmòs
• Contro-offensivo
Analisi dell’opinione
pubblica
2007-08
Analisi dell’opinione
pubblica
(2008-09)
La propaganda di guerra nelle
democrazie e nei totalitarismi
• A. Mattelart (1979)
– Comunanza del quadro comunicativo
• L. Strauss (1953)
– Salvezza pubblica come legge suprema
• C. Schmitt (1928)
– Sovranità e stato d’eccezione
• G. Gilbert (1947)
– La formula di Goering a Norimberga
Analisi dell’opinione
pubblica
2007-08
Analisi dell’opinione
pubblica
(2008-09)
Comunicazione pubblica e
costruzione del consenso
• Forme della comunicazione orientata
al consenso su una data issue
– Indiretta:
•
•
•
•
news management
agenda building & agenda setting
priming
framing
– Diretta:
•
Going public
Analisi dell’opinione pubblica 2007-08
Analisi dell’opinione pubblica (2008-09)
Il ruolo dei media e degli
opinion leader
•
Katz & Lazarsfeld (1956)
– La comunicazione “a due stadi”
•
Deutsch (1968)
– Il modello “a cascata”
•
Entman (2004)
–
•
I frame “condizionali” dei media
J. Zaller (1992)
–
–
Effetto “mainstream”
Effetto “polarizzazione”
•
Un fenomeno di elite domination dell’opinione
pubblica?
Analisi dell’opinione pubblica 2007-08
Analisi dell’opinione pubblica (2008-09)
Propaganda classica e
moderna
• La questione etica della legittimità
• S. Tchakotine (1939)
– “La propaganda può essere combattuta solo
con la propaganda, e non con
l’argomentazione”
• D. Westen (2007)
– “Where I come from, we call that a drunk”
• Contro la manipolazione, manipolando?
Analisi dell’opinione
pubblica
2007-08
Analisi dell’opinione
pubblica
(2008-09)
C.W. Mills:
potere e società di massa
•
Potere e manipolazione
– Élite economiche, politiche, militari
– Una nuova sociologia delle élite del potere
• Società di massa e svuotamento autorità del
pubblico
–
•
Massa vs. pubblico
Il potere manipolatorio, ma non illimitato, dei
media di massa
Analisi dell’opinione pubblica (2008-09)
F. Allport e la scienza
dell’opinione
•
•
•
Verso una scienza dell’opinione pubblica
(1937)
Opinioni espresse e verbalizzate
Gli “allineamenti d’opinione”
– Presenza di gruppi contrapposti
•
Importanza della probabilità di
influenzare l’azione politica
– Numero, intensità, sforzo di mobilitazione
•
La scomparsa del tema del potere
Analisi dell’opinione pubblica (2008-09)
Lazarsfeld et al. (1944):
The People’s Choice
– Panel campagna presidenziale
• Paradigma “degli effetti limitati” dei
media
– Le basi sociali del voto
– Principio di selettività
• Esposizione, percezione, memorizzazione
• Effetti della campagna sul voto:
– Rafforzamento, attivazione, conversione
Analisi dell’opinione pubblica (2008-09)
•
Esposizione selettiva
–
•
Percezione selettiva
–
–
–
–
–
•
Dissonanza cognitiva (L. Festinger)
Decodifica aberrante/conflittuale (U. Eco/S.Hall)
Effetti di assimilazione/contrasto (C. Hovland)
Effetto del falso consenso (Ross, Green, House)
Non-accettazione (J. Zaller)
Memorizzazione selettiva
–
•
Attenzione selettiva; Knowledge gap (Tichenor 1970)
Decay of persuasion
I limiti della selettività
–
L’esposizione fortuita, le “non-attitudes”, l’effetto latente
(Sleeper effect)
Analisi dell’opinione pubblica (2008-09)
Lazarsfeld (1957): La ricerca
empirica e la tradizione classica
•
•
Scollamento tra ricerca quantitativa e
comprensione sociologica
Concetti teorici classici poi validati
empiricamente:
–
–
•
Dicey (1920) : L’effetto di feedback delle leggi sulle
opinioni
Il “clima d’opinione” profondo e la produzione di
opinioni puntuali
Necessità di una sintesi classico-empirica
Analisi dell’opinione pubblica (2008-09)
Katz & Lazarsfeld (1955) :
Personal Influence
• Importanza dei “contatti personali”
– La comunicazione interpersonale
• Influenza dei leader d’opinione entro
i gruppi informali
• Modello del two-step flow of
communication
– Ricerche su media pre-televisivi
Analisi dell’opinione pubblica (2008-09)
P. Bourdieu
•
Critica di 3 postulati impliciti alla base dei
sondaggi
– Tutti hanno un’opinione su tutto
– Tutte le opinioni si equivalgono
– Le domande da porre vanno da sé
•
Effetti sistemici dei sondaggi d’opinione
– “Elettoralizzazione” dei quesiti
– Illusione dell’esistenza di un’OP aggregativa
– Occultamento dei rapporti di forza “reali”
Analisi dell’opinione
pubblica
2007-08
Analisi dell’opinione
pubblica
(2008-09)
L’opinione pubblica non esiste?
•
Bourdieu: L’OP dei sondaggi è un
artefatto, ottenuto attraverso :
– aggregazione opinioni individuali
– “estorte” in condizioni di isolamento sociale
– a partire da domande pre-formulate che
spesso non si pongono nella realtà
– attribuendo lo stesso peso a opinioni diverse
per influenza e per competenza
– trascurando il sistema di forze e di tensioni
che agiscono nella società reale
Analisi dell’opinione
pubblica
2007-08
Analisi dell’opinione
pubblica
(2008-09)
N. Luhmann
•
L’opinione pubblica nel sottosistema politico
– Da contropotere a riduzione della complessità
•
La struttura tematica della comunicazione
– I temi (vs le opinioni) della comunicazione
pubblica
•
•
Il ciclo di vita dei temi
Sottovalutazione del sistema mediatico?
– McCombs & Shaw: la teoria dell’agenda setting
Analisi dell’opinione
pubblica
2007-08
Analisi dell’opinione
pubblica
(2008-09)
M. Noelle-Neumann
•
Una prospettiva psico-sociale…
–
Il clima d’opinione, la moda e le tendenze prevalenti
– Il potere dei media sul clima d’opinione
–
•
La teoria della “spirale del silenzio”
…e funzionalista
– Funzione dell’opinione pubblica generale:
•
•
•
Integrazione e legittimazione sociale
Interruzione della spirale -> possibile cambiamento
Processi d’opinione pubblica
– Interazione tra sfera individuale e collettiva
– Un’opinione pubblica aldilà della politica
Analisi dell’opinione
pubblica
2007-08
Analisi dell’opinione
pubblica
(2008-09)