COMMISSIONE SCUOLA ED EDUCAZIONE STATI GENERALI CDO Milano – 12 dicembre 2008 COMMISSIONE SCUOLA ED EDUCAZIONE Stati Generali CDO – 12 dicembre 2008 DL 1° settembre 2008, n. 137 [ora legge n. 169/08] Il decreto legge contiene Disposizioni urgenti in materia di istruzione e università; in particolare: - prevede una sperimentazione nazionale sul tema «Cittadinanza e Costituzione». - reintroduce la valutazione del comportamento (condotta), vincolante ai fini della promozione e dell’ammissione agli esami finali; a valere già dal corrente anno scolastico. - reintroduce la valutazione numerica di apprendimenti e competenze nelle scuole del I ciclo (primaria e secondaria di I grado); a valere già dal corrente anno scolastico. - reintroduce l’opzione del maestro unico (classi affidate ad unico insegnante per un orario di 24 ore settimanali); a valere dall’a.s. 2009/10. - reintroduce il valore abilitante della laurea in Scienze della formazione primaria. - prevede il blocco nelle adozioni dei libri di testo (per 5 anni nella primaria e 6 anni nella secondaria). - dispone la riapertura delle graduatorie ad esaurimento a beneficio degli attuali frequentanti il IX ciclo delle (SSIS). - dispone provvedimenti economici per la messa in sicurezza delle scuole. COMMISSIONE SCUOLA ED EDUCAZIONE Stati Generali CDO – 12 dicembre 2008 DL 1° settembre 2008, n. 137 [ora legge n. 169/08] Al DL 137/08 sono collegati alcuni provvedimenti attuativi secondari: - una sperimentazione nazionale sul tema «Cittadinanza e Costituzione» (la bozza di sperimentazione ha avuto parere positivo con condizioni dal CNPI) - una direttiva per “azioni di sensibilizzazione e di formazione del personale” finalizzate all’acquisizione delle competenze relative a «Cittadinanza e Costituzione» - un decreto per l’applicazione delle disposizioni relative al voto di condotta - un regolamento relativo “al coordinamento delle norme vigenti per la valutazione degli studenti” in rapporto alla reintroduzione dei voti nel I ciclo - un regolamento relativo alla reintroduzione del maestro unico (rinviato all’interno delle regolamentazioni previste nel Piano Programmatico in attuazione dell’art. 64, L. 133/08) COMMISSIONE SCUOLA ED EDUCAZIONE Stati Generali CDO – 12 dicembre 2008 Legge n. 133/08 – art. 64 Piano Programmatico In sintesi, l’art. 64 prevede interventi in ordine a: - razionalizzazione ed accorpamenti delle classi di concorso per l’insegnamento; - ridefinizione dei curricoli vigenti e razionalizzazione dei piani di studio e relativi quadri orario; - revisione dei criteri di formazione delle classi; - rimodulazione dell’organizzazione didattica nella scuola primaria (in parte precisata con l’art. 4 del DL 137/08 con la reintroduzione del maestro unico); - revisione di criteri e parametri per la determinazione degli organici del personale; - riorganizzazione dei centri di istruzione per gli adulti; - ridimensionamento della rete scolastica nazionale. COMMISSIONE SCUOLA ED EDUCAZIONE Stati Generali CDO – 12 dicembre 2008 ULTIM’ORA • Ieri, 11 dicembre, a Palazzo Chigi, durante l’incontro tra Governo e Sindacati, sono state prese le seguenti decisioni: – Il maestro unico verrà introdotto solo su richiesta delle famiglie, dall’A.S. 2009/2010 – Il riordino dei licei e degli istituti tecnici è rinviato all’A.S. 2010/2011 COMMISSIONE SCUOLA ED EDUCAZIONE Stati Generali CDO – 12 dicembre 2008 IMPEGNI DELLA COMMISSIONE SCUOLA • Riempire il vuoto culturale creatosi intorno al dibattito sull’educazione • Predisporre un documento, da presentare pubblicamente in primavera, che abbia come oggetto la nostra idea di scuola • Qualificare CDO come interlocutore esperto di fronte alla società e le istituzioni COMMISSIONE SCUOLA ED EDUCAZIONE Stati Generali CDO – 12 dicembre 2008 CONTRIBUTI SCUOLE PARITARIE Missione ISTRUZIONE SCOLASTICA 22 Previsioni anno finanziario 2008 Previsioni anno finanziario 2009 Variazione A B B-A 43.120.049.872 43.776.626.795 656.576.923 Programmi /macroaggregati di spesa Programmazione e coordinamento dell'istruzione scolastica 22.1 442.599.094 387.117.649 -55.481.445 Istruzione prescolastica 22.2 4.184.868.656 4.194.059.522 9.190.866 Istruzione primaria 22.11 12.730.990.174 12.973.809.153 242.818.979 Istruzione secondaria di primo grado 22.12 9.340.295.001 9.569.223.253 228.928.252 Istruzione secondaria di secondo grado 22.13 15.848.316.217 16.243.994.299 395.678.082 535.318.417 401.924.962 -133.393.455 Istituzioni scolastiche non statali 22.9 COMMISSIONE SCUOLA ED EDUCAZIONE Stati Generali CDO – 12 dicembre 2008 CONTRIBUTI SCUOLE PARITARIE Anno Finanziario Legge Finanziaria DELTA DELTA % Anno Scolastico Contributi Erogati RISPETTO ANNO PRECEDENTE DELTA DELTA % RISPETTO FINANZIARIA 1998 € 116.705.410 / / 1997/1998 € 116.705.410 / / 1999 € 173.522.930 € 56.817.520 32,74% 1998/1999 € 173.522.930 / / 2000 € 297.449.000 € 123.926.070 41,66% 1999/2000 € 297.449.000 / / 2001 € 425.010.000 € 127.561.000 30,01% 2000/2001 € 425.010.000 / / 2002 € 527.474.475 € 102.464.475 19,43% 2001/2002 € 527.474.475 / / 2003 € 529.574.475 € 2.100.000 0,40% 2002/2003 € 429.574.475 - € 100.000.000 - 18,88% 2004 € 529.574.475 / / 2003/2004 € 529.574.475 / / 2005 € 529.574.475 / / 2004/2005 € 529.574.475 / / 2006 € 532.310.844 € 2.736.369 0,51% 2005/2006 € 532.310.844 / / 2007 € 532.310.844 / / 2006/2007 € 532.310.844 / / 2008 € 534.961.417 € 2.650.573 0,50% 2007/2008 € 394.961.417 - € 140.000.000 - 26,17% 2009 € 401.924.962 - € 133.036.455 - 33,10% 2008/2009 / / / 2010 € 406.121.472 € 4.196.510 1,03% 2009/2010 / / / 2011 € 312.410.990 - € 93.710.482 - 30,00% 2010/2011 / / / COMMISSIONE SCUOLA ED EDUCAZIONE Stati Generali CDO – 12 dicembre 2008 CONTRIBUTI SCUOLE PARITARIE ANNO FINANZIARIO 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 € 600.000.000,00 € 500.000.000,00 EURO € 400.000.000,00 € 300.000.000,00 € 200.000.000,00 € 100.000.000,00 € 0,00 Legge Finanziaria Contributi erogati COMMISSIONE SCUOLA ED EDUCAZIONE Stati Generali CDO – 12 dicembre 2008 ULTIM’ORA • Il 3 dicembre sono stati sbloccati (per competenza) gli ultimi 4/12 dell’e.f. 2008 • Il 5 dicembre la V Commissione Senato ha approvato 2 emendamenti che assegnano 120 ML/€ al capitolo Istruzione scolastica, Programma 1.14: Interventi in materia di istruzione. • Tali fondi, per assicurare un RIPRISTINO CERTO, dovevano essere assegnati al capitolo Istruzione scolastica, Programma 1.9: Istituzioni Scolastiche non Statali. COMMISSIONE SCUOLA ED EDUCAZIONE Stati Generali CDO – 12 dicembre 2008 IMPEGNI DELLA COMMISSIONE SCUOLA • Monitorare costantemente la situazione dei contributi • Tenere alta l’attenzione sul problema • In caso di necessità, da fine gennaio 2009, prendere una posizione ufficiale come CDO ed avviare iniziative forti a carattere popolare COMMISSIONE SCUOLA ED EDUCAZIONE Stati Generali CDO – 12 dicembre 2008 OBIETTIVI DA RAGGIUNGERE • Esenzione dell’IRAP • Deducibilità / Detraibilità delle rette • Introduzione della Dote sul modello della Regione Lombardia • Superamento del precario ed inefficiente sistema di finanziamento per le Scuole Paritarie COMMISSIONE SCUOLA ED EDUCAZIONE STATI GENERALI CDO Milano – 12 dicembre 2008