Modern and efficient public transport system
TRASPORTO PUBBLICO (TP)
MODERNO ED EFFICIENTE
Mohamed Mezghani
Lisbona, 18 Ottobre 2006
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MOBILITA’ URBANA - CONTESTO
• Espansione urbana
• Aumento di autoveicoli
• Congestione di traffico aumentata
• Migliori tecnologie energetiche ed ambientali
ma performance energetiche ed ambientali
più scarse
• Aumento del prezzo dell’energia
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EVOLUZIONE DELLE ASPETTATIVE DELLE PERSONE
• Cambiamenti demografici
• Evoluzione del ritmo cittadino
• Cambiamento degli usi e costumi
• Aumentata attenzione per le
questioni ambientali
• Senso di insicurezza
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IL CIRCOLO VIZIOSO DEL DECLINO URBANO
- Maggior numero
di autovetture
- Maggiore
congestione
urbana
- TP rallentato
-Espansione urbana
- Maggior dipendenza
dall’autovettura
-Aumento di strade
- Minor qualità nelTP
- Minor utenza del TP
- Minori entrate delTP
- Tagli alTP
- Centri urbani più
impopolari
- Trasferimento
delle attività nelle
periferie
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ROMPERE IL CIRCOLO VIZIOSO
-Tassa per traffico
automobilistico
- Parcheggi a
pagamento
MIGLIOR
QUALITA’ DEL
VIVERE IN
CITTA’
- Riduzione del traffico
automobilistico
-Congestione ridotta
- Maggiori finanziamenti per il
TP
-Aumento della velocità del
TP
- Attività del TP più
vantaggiose
-Maggior qualità per gli utenti
-Uso di infrastrutture
stradali più efficiente
- Costi per il
trasporto individuale
più elevati
- Più utenti del
TP
- Più entrate nel
TP
TRASPORTO
PUBBLICO PIU’
ACCESSIBILE
- Gestione dell’
espansione urbana
- Città più attraenti e
centri urbani rivalutati
- Minor necessità di
sussidi
- TP maggiormente
orientato verso il
mercato
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IL TRASPORTO PUBBLICO ...
• ... costa meno alla collettività
• ... necessita di minor spazio urbano
• ... spreca minor energia
• ... inquina meno
• ... è il mezzo più sicuro
• ... migliora l’accesso al lavoro
• ... offre la mobilità a tutti
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IMPATTO DELLA SCELTA MODALE SUI COSTI DELLA
MOBILITA’
Costo spostamenti per la collettività vs Ripartizione modale del traffico
2
Costo spostamenti per la collettività (% PIL)
18
R²=0,46
16
14
12
10
8
6
4
2
0
0
©UITP2006
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Spostamenti col TP, a piedi, in bici (%)
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IMPATTO DELLA SCELTA MODALE SUI COSTI DELLA
MOBILITA’ E LA DOMANDA ENERGETICA
Città
Densità
(pers./ha)
% a piedi + in Costo corsa
bici + TP
(% PIL)
Energia
(Mj/pers.)
Houston
9
5%
14.1 %
86,000
Sydney
19
25 %
11.0 %
30,000
Londra
59
51 %
7.1 %
14,500
Parigi
48
56 %
6.7 %
15,500
Monaco (D)
56
60 %
5.8 %
17,500
Tokyo
88
68 %
5.0 %
11,500
Hong Kong
320
82 %
5.0 %
6,500
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IMPATTO DELLA SCELTA MODALE SULL’ACCESSO AL
LAVORO
Densità
(pers./ha)
% a piedi + in
bici + TP
Houston
9
5%
25,600
70 mn
Melbourne
14
26 %
13,100
57 mn
Parigi
48
56 %
7,250
31 mn
Monaco (D)
56
60 %
8,850
26 mn
Tokyo
88
68 %
9,900
21 mn
Singapore
94
48 %
7,850
27 mn
Hong Kong
320
82 %
5,000
21 mn
Città
Mobilità
Accesso col
motorizzata
TP a 500 000
(km per anno e posti di lavoro
per persona)
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IMPATTO DELLA SCELTA MODALE SUI COSTI PER LA
MOBILITA’
• La spesa per il trasporto delle persone
nelle città in cui domina l’uso del mezzo
pubblico è pari alla metà della spesa
delle città in cui domina l’uso del mezzo
privato. Ciò comporta un risparmio annuo
di 2000,00 EUR a persona.
• Spesso le città che registrano la più
bassa spesa per il trasporto delle
persone, concentrano la spesa nel
trasporto pubblico che risulta molto
elevata.
Scelta modale del
TP (%spostamenti
motorizzati e
meccanizzati)
Costi per il
trasporto di
persone
(% PIL)
1995
2001
1995
2001
Ginevra
18,8
21,7
10,2
9,4
Londra
23,9
26,8
8,5
7,5
Madrid
23,4
29,1
12,2
10,4
Parigi
27,1
27,5
6,8
6,7
Vienna
43,2
46,6
6,9
6,6
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IMPATTO DELLA SCELTA MODALE SUL CONSUMO
ENERGETICO
5
Consumo energetico per gli spostamenti
vs Ripartizione modale del traffico
Consumo energetico annuo per la mobilità
(MJ/persona)
100.000
R²=0,75
90.000
80.000
70.000
60.000
50.000
40.000
30.000
20.000
10.000
0
0
©UITP2006
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Spostamenti col TP, a piedi, in bici (%)
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IMPATTO DELLA SCELTA MODALE SUL CONSUMO
ENERGETICO
• Il risparmio energetico tra
città con elevato uso di mezzi
pubblici e città in cui si ricorre
prevalentemente
all’autovettura privata è pari a
circa 500 - 600 litri di benzina
a persona.
• Le città in cui sempre più si
scegle di spostarsi a piedi, in
bici o col TP, hanno registrato
una riduzione del consumo
energetico per persona.
Scelta modale a
piedi, in bici, col
TP (%)
Media del consumo
energetico nei
trasporti per persona
(MJ)
1995
2001
1995
2001
Atene
34,1
40,9
12.900
12.600
Ginevra
44,8
48,8
23.600
19.200
Roma
43,2
43,8
18.200
17.100
Vienna
62
64
10.700
9.050
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LE AUTOMOBILI OCCUPANO SPAZIO URBANO
PREZIOSO.
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I TRE PILASTRI DEL SISTEMA INTEGRATO DI
MOBILITA’
MOBILITA’ URBANA INTEGRATA
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IL TP INFLUENZA IL PIANO URBANO DEL TRAFFICO
La densità urbana vale più dell’espansione urbana
• Limitare l’espansione urbana (Città compatte)
• Promuovere l’affluenza al TP con nuove stazioni, fermate e corse
• Incentivare l’integrazione delle attività
• Limitare l’edificazione in aree non edificate
• Gestire i parcheggi di immobili a uso abitativo, uso ufficio e uso negozio
• Promuovere aree residenziali senza auto
• Garantire coerenza nelle politiche per l’edilizia
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IMPATTO DELLA DENSITA’ URBANA SUI COSTI DELLA
MOBILITA’
1
Costo delle corse per la collettività (% PIL
Costo delle corse / Densità
18
R²=0,5
16
14
12
10
8
6
4
2
0
0
50
100
150
200
250
300
Densià (popolazione+posti di lavoro per ha)
350
400
450
©UITP2006
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IMPATTO DELLA DENSITA’ URBANA SUL CONSUMO
ENERGETICO
4
Consumo energetico per gli spostamenti / Densità
Consumo energetico annuo per la mobilità
(MJ/persona)
100.000
R²=0,62
90.000
80.000
70.000
60.000
50.000
40.000
30.000
20.000
10.000
0
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
Densità (popolazione+posti di lavoro per ha)
©UITP2006
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CURITIBA, BRASILE
• Corridoi strutturali in una città lineare
• Diametralmente opposta al concetto di città radiale monocentrica
Automobili
TP
Automobili
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COPENHAGEN, DANIMARCA
• Piano urbano a “dita”: sviluppo
dell’area metropolitana intorno
alle vie ferroviarie
• Densità intorno alle stazioni
ferroviarie
• Creazione di un ente pubblico
che sviluppi l’area e finanzi il
sistema ferroviario
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GESTIONE DEL TRAFFICO AUTOMOBILISTICO
I costi di congestione rappresentano il 2% del PIL
europeo, pari a 4 volte la spesa per il trasporto pubblico
• Implementare gli schemi della circolazione limitando l’uso delle automobili nei
centri urbani
• Fissare un prezzo per l’uso dell’auto pari al fastidio procurato (per es. Costi di
congestione)
• Gestire i parcheggi (posto di lavoro, abitazione, park & ride)
• Sviluppare aree pedonali
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STRASBURGO, FRANCIA
• Divieto di transito alle auto
(schema di circonvallazione)
• 3 linee di metropolitana leggera
• Rete di autobus complementare
• Gestione dei parcheggi
• Sistema di parcheggio periferico
(Park & Ride)
• Corsie ciclabili
-30% traffico automobilistico
+101% uso del TP (1992-2004)
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LONDRA, UK
• -30% di ritardi dovuti al traffico
• -30% di auto
• 50 - 60% degli spostamenti in auto
passati al TP
• £100 milioni di entrate
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IMPATTO DEL SISTEMA PARCHEGGI
Automobilie
Trasporto
Pubblico
Altri mezzi
Totale
Besançon
Parcheggio a pagamento
Parcheggio non a pag.
90%
46%
6%
29%
4%
25%
100%
100%
Grenoble
Parcheggio a pagamento
Parcheggio non a pag.
94%
53%
3%
29%
3%
18%
100%
100%
Tolosa
Parcheggio a pagamento
Parcheggio non a pag.
99%
41%
1%
24%
0%
35%
100%
100%
Berna
Parcheggio a pagamento
Parcheggio non a pag.
95%
13%
3%
55%
2%
32%
100%
100%
Ginevra
Parcheggio a pagamento
Parcheggio non a pag.
93%
36%
3%
25%
4%
39%
100%
100%
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AREE PEDONALI
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SISTEMA DI TRASPORTO PUBBLICO DI QUALITA’
L’integrazione,
a tutti i livelli,è un
prerequisito
essenziale per un
sistema di
trasporto pubblico
efficiente e
all’avanguardia
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REQUISITI PER L’INTEGRAZIONE
Passeggeri ricorrono a ...
• diversi scambi e tragitti
• diverse modalità del TP
• TP entro i confini dell’area territoriale
• TP fornito da diverse compagnie
 La maggiore sfida è far sì che tutti questi aspetti si incontrino per offrire
ai passeggeri un sistema di TP porta a porta, alla mano.
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ORGANIZZAZIONE DEL TRASPORTO PUBBLICO
STRATEGICO
Cosa si vuole ottenere?
TATTICO
Cosa può servire al raggiungimento dello scopo?
OPERATIVO
Come assicurare il servizio?
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CREAZIONE DI UNA PARTNERSHIP SOLIDA E LEALE
• Una struttura istituzionale forte: l’istituzione organizzatrice ricopre
un’importanza fondamentale nell’integrazione del trasporto pubblico.
• Accordi forti: i contratti sono uno strumento efficace per l’integrazione.
• Investimenti ed esecuzione: l’integrazione costa ma diventa redditizia a
lungo andare.
• Un ente che si occupi dell’integrazione, che ne gestisca procedure e
finanziamento e che coordini l’attività di autorità, infrastrutture, addetti ai
lavori, ecc.
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COLLEGAMENTO MODALE DELLA RETE
Gli utenti del TP
esigono la
continuità del
sistema nei confini
dell’area territoriale
seppur con diverse
modalità e diverse
compagnie
• Adottare una strategia di rete
• Ridurre il numero di spostamenti inutili
• Integrare gli orari
• Riempire ogni collegamento scoperto dell’infrastruttura
• Fornire il servizio di TP dove necessario
• Prendere in considerazione i servizi di trasporto
pubblico e privato
• Pianificazione integrata
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RAFFORZANDO I PUNTI DI RACCORDO
Il tempo trascorso
nei punti di raccordo
sembra essere il
doppio rispetto allo
stesso tempo
trascorso sul mezzo
• Ubicazione: Coincidenze tra due percorrenze di TP;
Collegamenti nei punti di partenza o di arrivo.
• Funzionalità: I collegamenti dovrebbero essere quanto più
agevoli: informazioni affidabili; distanze; marciapiedi;
preferibilmente senza scale; attenzione alle esigenze di
bambini, anziani, diversamente abili, turisti, ecc.
• Qualità: aree di sosta concepite per essere piacevoli;
confortevoli ed attraenti; sicurezza; negozi e pubbliche
utilità.
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BIGLIETTERIA PRONTA ALL’USO
Acquistare più
biglietti fa sembrare
caro e complicato
viaggiare con i
mezzi pubblici
• Una biglietteria armonizzata ed integrata facilita il
ricorso al trasporto pubblico.
• L’integrazione di tariffe rappresenta un incentivo a
viaggiare poiché il TP è più facile da usare e
accessibile ai più.
• Le nuove tecnologie sono di grande aiuto
nell’integrazione tariffaria.
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FORNIRE INFORMAZIONI INTEGRATE
Pianificatore di viaggio
(www)
Annuncio delle
fermate
Inform.tempo reale
Informazioni sulle coincidenze
Informazioni sulla città
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IL TEMPO DEL VIAGGIO DIVENTA RISORSA
• I viaggiatori dovrebbero sentirsi a proprio agio sui
Il tempo trascorso
sui mezzi pubblici è
considerato perdita
di tempo rispetto
allo stesso tempo
trascorso sul mezzo
privato
mezzi pubblici: riscaldamento, aria condizionata,
ambiente tranquillo, informazione, musica, ..
• I trasporti dovrebbero rispondere alle esigenze
specifiche dell’utenza: qualità, scelta del mezzo
pubblico-autobus o treno; TP rispondente alle
esigenze specifiche.
• E’ necessario promuovere i vantaggi del TP che non si
hanno con il mezzo privato.
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FORNIRE SOLUZIONI SULLA MOBILITA’
Il TP convenzionale
non è sempre in
grado di fornire
risposte porta a
porta
• Il TP dovrebbe fornire soluzioni flessibili per offrire un
servizio di mobilità completo.
• Lo schema di Park & Ride integrato incentiva l’uso del
mezzo pubblico
• Il car-sharing all’occorrenza
• La condivisione di taxi o mezzi a noleggio sono
soluzioni valide per le aree poco popolate.
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MODERNIZZARE I MEZZI PUBBLICI
• Metropolitane senza conducente e automazione delle
linee metropolitane già esistenti
• Combustibile alternativo per gli autobus
• Tram alimentati senza catenaria
• Tecnologie informative per procedimenti avanzati e
sicurezza
• Autobus a pianale ribassato
• Design innovativo
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MANAGEMENT SNELLO E MODERNO
Nel mercato della
concorrenza, il TP,
da industria volta
alla produzione,
sempre più ora
punta al
miglioramento del
servizio per
l’utenza.
• Le compagnie di TP dovrebbero adottare una strategia
più commerciale pur senza sacrificare l’aspetto
sociale del trasporto pubblico.
• Il personale dipendente del servizio di trasporto
pubblico dovrebbe essere motivato e rivolgere
l’attenzione all’utente.
• La nuova tecnologia informativa offre un ampio
ventaglio di possibilità per la gestione e la
manutenzione di parchi mezzi più efficienti e moderni.
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MADRID, SPAGNA
• Creazione di un’autorità organizzatrice
• Ampliamento della rete metropolitana (+10 km/anno)
• Riorganizzazione della rete di autolinee e
realizzazione di corsie preferenziali per gli autobus
• Migliorie nelle stazioni di collegamento
• Integrazione tariffaria
 +60% nell’uso del mezzo pubblico (1986-2003)
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BOGOTA, COLOMBIA
• Creazione del sistema Trasporto Rapido con
Autobus (41 km in 2002, 388 km in 2015)
• Riorganizzazione della rete di autolinee (linee
principali, diramazioni)
• Limitazione del traffico automobilistico
 -32% del tempo di percorrenza
 -40% degli agenti inquinanti dell’aria
 -93% degli incidenti
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DUBLINO, IRLANDA
• 100 km di corsie preferenziali per gli autobus
• Realizzazione di parcheggi Park & Ride con tariffe
integrate al TP
 Velocità degli autobus del 30 - 50% superiore alla
velocità delle auto
 +29,7% dell’uso degli autobus (+38% nelle ore di
punta)
 65% di nuovi utenti che preferiscono l’autobus
all’auto
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BRUXELLES, BELGIO
• Aumento dei mezzi pubblici
• Miglior qualità (autobus nuovi, frequenza delle corse,
servizio notturno)
• Nuova politica tariffaria
 +50% uso dei mezzi pubblici tra 1999 e 2004
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SEUL, REPUBBLICA SUDCOREANA
• Creazione del sistema Trasporto Rapido con Autobus
(84 km in 2005)
• Riorganizzazione della rete di autolinee (linee
principali, diramazioni, linee locali)
• Sistema di smartcard integrate (distanza-tariffa base)
• Informazioni sul viaggio e sull’ubicazione dell’autobus
in tempo reale
 +11% dell’utenza del TP in un anno
 Aumento della soddisfazione dell’utenza
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HONG KONG
• Uso del TP agevole e maggior forza di attrazione
• Accesso ai binari più rapido (100 ms/pax)
• Migliore informazione agli utenti
• Risparmio sui costi operativi e sui costi di manutenzione con i
biglietti magnetici
• Lotta alla frode
7,5 milioni di Octopus card distribuite
 6 milioni di transazioni quotidiane
 Il 90% degli spostamenti sono pagati con l’Octopus card
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IMMETTERE SUL MERCATO E DARE UN MARCHIO
Trattenere e attrarre l’utente
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PARIGI, Francia
750 000 PERSONE CON
BIGLIETTO
 +10% NUOVI UTENTI
(+ 51 000 nuovi utenti del TP)
 + 13% della quota di mercato
in soli 3 anni
 + 5% di utenti abituali
FINANZE / margine netto: 9 - 23 €/anno /abbonamenti
=
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“I trasporti : una questione non tecnica bensì
politica.
Da un punto di vista tecnico e politico, è alquanto
semplice realizzare un sistema di viabilità di alta
qualità per gli autobus, a condizione di riservare
corsie di arterie principali al transito di soli autobus”
Enrique Peñalosa
Ex sindaco di Bogotà
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Ringraziamo per l’attenzione e la collaborazione!
[email protected]
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