Cap. II: Democrazia, democrazie
Struttura del capitolo
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Che cosa è una democrazia
Tipologie democratiche
Definizione ideale e definizione empirica
Le condizioni non politiche della
democrazia
• La prima democratizzazione
Cotta-della Porta-Morlino, Fondamenti di scienza politica, Il Mulino, 2004
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DEFINIZIONI NORMATIVE
• “La democrazia postula una necessaria
corrispondenza tra gli atti di governo e i desideri
di coloro che ne sono toccati” [May 1978]
• “La democrazia è un regime politico
caratterizzato dalla continua capacità di risposta
del governo alle preferenze dei suoi cittadini,
considerati politicamente eguali” [Dahl 1971].
Cotta-della Porta-Morlino, Fondamenti di scienza politica, Il Mulino, 2004
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Significato di democrazia
Potere dal popolo,
del popolo
e per il popolo
Cotta-della Porta-Morlino, Fondamenti di scienza politica, Il Mulino, 2004
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Alcune definizioni di democrazia
• Il metodo democratico è lo strumento istituzionale
per giungere a decisioni politiche, in base al quale
singoli individui ottengono il potere di decidere
attraverso una competizione che ha per oggetto il
voto popolare (Schumpeter)
• La democrazia è un sistema etico-politico nel
quale l’influenza della maggioranza è affidata al
potere di minoranze concorrenti che l’assicurano,
attraverso il meccanismo elettorale (Sartori)
Cotta-della Porta-Morlino, Fondamenti di scienza politica, Il Mulino, 2004
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La definizione “minima” di democrazia
Sono democratici quei regimi che presentano
• Suffragio universale maschile e femminile
• Elezioni libere competitive, ricorrenti e
corrette
• Più di un partito
• Diverse e alternative fonti di informazione
Cotta-della Porta-Morlino, Fondamenti di scienza politica, Il Mulino, 2004
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Come classificare le democrazie
• Classificazioni basate su un solo criterio
• Forme di governo
• Sistemi partitici e sistemi elettorali
• Tipologie
• Almond e Powell: Cultura Politica e sottosistemi
• Lijphart: Cultura politica e comportamento elite
• Criteri polari
• Modello maggioritario e consensuale
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Responsiveness
Continua capacità di risposta del governo alle
preferenze dei suoi cittadini
DEMOCRAZIA IDEALE
Cotta-della Porta-Morlino, Fondamenti di scienza politica, Il Mulino, 2004
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La tipologia di Lijphart
CULTURA
POLITICA
OMOGENEA
COMPORTAMENTO ELITE
CONSENSUALE CONFLITTUALE
Democrazia
depoliticizzata
(Stati Uniti)
FRAMMENTATA Democrazia
consociativa
(Olanda)
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Democrazia
centripeta
(Inghilterra)
Democrazia
centrifuga (Italia e
Francia IVa Rep.)
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La distinzione polare di Lijphart [1984, 1999]
Dimensione esecutivo-partiti
1. Concentrazione del potere
esecutivo
Dimensione Unitaria-federale
e altri aspetti
1. Grado di unitarietà e
centralizzazione del governo
2. Relazioni tra governo e
parlamento
2. Concentrazione del potere
legislativo
3. Sistema partitico
3. Formato della costituzione
4. Sistema elettorale
4. Controllo giurisdizionale di
costituzionalità
5. Dipendenza delle Banche
centrali dal potere esecutivo
5. Sistema di interessi
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Le condizioni socio-economiche favorevoli
alla democrazia
• pluralismo sociale
• diffusa alfabetizzazione
• assenza di disuguaglianze economiche
estreme
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Condizioni storicamente rilevanti per la democrazia
(Barrington Moore)
• Equilibrio tra monarchia e aristocrazia
terriera.
• Esistenza di una agricoltura mercantile
• Indebolimento dell’aristocrazia terriera
• Assenza di una coalizione aristocraticoborghese contro contadini e operai
• Rottura rivoluzionaria con il passato
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La “scatola” di Dahl [1971]
Oligarchie
competitive
Poliarchie
“Scorciatoia”
Egemonie
includenti
Egemonie
chiuse
Inclusività
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L’espansione della cittadinanza [Marshall 1963]
• ELEMENTO CIVILE
• ELEMENTO POLITICO
• ELEMENTO SOCIALE
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Le soglie della democrazia
[Rokkan 1970]
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La legittimazione
L’incorporazione
La rappresentanza
Il potere esecutivo
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