e-Sanit@ eHealth Meeting WORKSHOP trapani, 11 settembre RESPONSABILITA’ SANITARIA NELLA TELEMEDICINA ……luci ed ombre… avv silvia stefanelli www.studiolegalestefanelli.it FORUM DELLA SANITA’ DIGITALE 9 settembre 2015 “Negli ultimi anni – afferma il direttore di Netics - c’è stato un boom di studi legali che si occupano di recuperare i presunti danni legati alla malasanità. Tutto ciò ha generato un’impennata nel contenzioso. Ma oggi esistono strumenti digitali che aiutano nella diagnosi”. • usando l’EBM ci potrebbe essere un risparmio di circa 2,5 miliardi • grazie alla telemedicina sarà possibile ridurre i costi dovuti alle giornate di ricovero (800 euro costo medio giornaliero): • grazie alla tracciatura elettronica di tutti gli acquisti si potrebbero risparmiare subito 3 miliardi, www.studiolegalestefanelli.it SANITARIO STRUTTURA SANITARIA attività clinicaa attività organizzativaa P a n z t i e e cosa succede quando si implementa un servizio telemedicina? www.studiolegalestefanelli.it Responsabilità sanitaria TELEMEDICINA Linee di indirizzo nazionali MINISTERO SALUTE 2014 Per Telemedicina si intende una modalità di erogazione di servizi di assistenza sanitaria, tramite il ricorso a tecnologie innovative, in particolare alle Information and Communication Technologies (ICT), in situazioni in cui il professionista della salute e il paziente (o due professionisti) non si trovano nella stessa località. La Telemedicina comporta la trasmissione sicura di informazioni e dati di carattere medico nella forma di testi, suoni, immagini o altre forme necessarie per la prevenzione, la diagnosi, il trattamento e il successivo controllo dei pazienti. www.studiolegalestefanelli.it TIPOLOGIA DI PRESTAZIONI IN TELEMEDICINA • Telemonitoraggio • Teleassistenza in remoto (telesoccorso, telecontrollo, telesupporto) • Teleconsulto • Teleassistenza domiciliare (con tutor e in autonomia) SOGGETTI • Direttore generale • Responsabili privacy, cybersecurity, ingegneri clinici • Medico specialista • Medico base • Infermieri • Operatori sanitari • Servizi sociali www.studiolegalestefanelli.it www.studiolegalestefanelli.it TELEMEDICINA SANITARIO STRUTTURA SANITARIA attività clinicaa P a n z t i e e attività organizzativaa nuova e diversa organizzazione di mezzi e persone www.studiolegalestefanelli.it Responsabilità sanitaria TELEMEDICINA SANITARIO STRUTTURA SANITARIA attività clinicaa P a z i e n t e attività organizzativaa se l’organizzazione degli operatori e della tecnologica è correttamente effettuata E’ NEUTRA www.studiolegalestefanelli.it Responsabilità sanitaria European Momentum for Mainstreaming Telemedicine Deployment in Daily Practice http://telemedicine-momentum.eu/ CONTESTO 1. 2. sussistenza del contesto culturale consapevolezza dei vantaggi che porterà la telemedicina PERSONE 3. 4. 5. 6. identificazione dei sostenitori interni del progetto telemedicina coinvolgimento dei sanitari nelle decisioni sviluppo del servizio secondo le esigenze del paziente (ponendo il paziente al centro) garantire che la tecnologia sia user-friendly www.studiolegalestefanelli.it European Momentum for Mainstreaming Telemedicine Deployment in Daily Practice http://telemedicine-momentum.eu/ PIANIFICAZIONE 7. mettere a budget le risorse necessarie (finanziarie, umane, informative e di tempo) 8. tenere conto delle esigenze dell’interlocutore principale (es il soggetto pagatore) 9. preparare il business plan 10. preparare e modificare il management (attraverso sensibilizzazione e formazione) 11. verificare la compliance legale 12. garantire che la tecnologia sia tale da potersi espandere GESTIONE 13. redigere linee guida e protocolli sui profili legali e sulla sicurezza 14. coinvolgere esperti giuristi ed esperti in sicurezza del dato 15. assicurarsi che operatori professionali abbiamo corretta formazione sui profili privacy 16. assicurarsi le corrette informazioni per utilizzazione e manutenzione dei Devices 17. implementare il monitoraggio del servizio di telemedicina 18. svolgere in maniera efficacie e corretta le gare d’appalto www.studiolegalestefanelli.it RESPONSABILITA’ nella TELEMEDICINA Responsabilità sanitaria STRUTTURA SANITARIA SANITARIO attività clinicaa Come incide l’organizzazione relativa alla telemedicina sui temi della responsabilità medica? www.studiolegalestefanelli.it Il profilo delle prove nelle cause ….non vince chi ha ragione ma vince chi ha le prove…. www.studiolegalestefanelli.it la regola generale del nostro ordinamento è che chi agisce in causa deve dimostrare il suo diritto Dal 2001 in avanti la giurisprudenza ha rovesciato questa regola in alcune materie tra cui la responsabilità medica • • Il paziente deve dimostrare di essersi sottoposto alle cure e di aver ricevuto un “danno” La struttura sanitaria deve dimostrare perché non è stato raggiunto l’obiettivo terapeutico L’onere della prova è totalmente in capo alla struttura www.studiolegalestefanelli.it TELEMEDICINA Responsabilità sanitaria STRUTTURA SANITARIA SANITARIO attività clinicaa riorganizzazione del servizio dati clinici più precisi protocolli operativi più precisi tracciabilità documentazione www.studiolegalestefanelli.it GRAZIE PER LA VOSTRA ATTENZIONE SITO DELLO STUDIO www.studiolegalestefanelli.it GRUPPO LINKEDIN Dispositivi medici: legislazione e giurisprudenza https://www.linkedin.com/grp/home?gid=4684158&trk=my_groups-tile-flipgrp www.studiolegalestefanelli.it