Comune di Mantova INQUINAMENTO Sostenibilità ambientale 1 Matrici ambientaliSorgenti di inquinamento Inquinanti naturali Inquinanti da attività antropica Contaminazione Aria Acqua (superficiali- sotterranee) Terreno Inalazione,ingestione, contatto Effetti avversi la salute Cronico ---------acuto TumoriMortalità 2 Principi del diritto ambientale europeo 1)Principio di prevenzione • Quando sono noti gli effetti nocivi di una tecnologia o di una sostanza occorre adottare tutte le misure per prevenire tali effetti sull’ambiente e sulla popolazione. 3 2) PRINCIPIO PRECAUZIONE • ll Principio di Precauzione è un approccio alla gestione dei rischi che si esercita in una situazione d'incertezza scientifica, che reclama un'esigenza d'intervento di fronte ad un rischio potenzialmente grave, senza attendere i risultati della ricerca scientifica. 4 Valutazione dei rischi per la salute Indagini epidemiologiche • 2007-Consensus report • • • (sostanze diossine simili) 2011-Inquinamento ambientale e salute riproduttiva a Mantova(2002-2006 SIN) 2011-Sentieri (1995-2002 SIN) MISA 2-TOSCA- 5 Srategia a livello della Comunita' Europea Ridurre i disagi causati da fattori ambientali Identificare e prevenire nuovi pericoli provocati da fattori ambientali Rafforzare le capacità di elaborazione politica della UE e dei singoli paesi 6 Piano d'Azione 1-Miglioramento dei flussi informativi Sviluppare indicatori ambiente e salute Sviluppare un approccio coerente con biomonitoraggio Migliorare il coordinamento e le attività congiunte ambiente e salute 7 Piano d'Azione 2-Colmare la mancanza di informazioni Integrare la ricerca su ambiente e salute Sviluppare metodologie per analizzare le interazioni fra ambiente e salute Assicurarsi che i potenziali pericoli su ambiente e salute siano identificati ed affrontati 8 Piano d'azione 3-Rivedere le politiche e migliorare la sviluppando consapevolezza, divulgazione del rischio, formazione ed educazione, comunicazione Coordinare le misure di riduzione del rischio Migliorare la qualità dell'aria anche indoor Seguire gli sviluppi riguardo ai campi elettromagnetici 9 Priorità di azioni per ogni paese Prevenire o mitigare situazioni le cui cause ambientali possono presentare effetti sanitari diffusi e spesso acuti Il controllo degli hot contaminazione dell’aria spot di 10 Inquinamento atmosferico ed impatto sulla salute -gli inquinanti atmosferici -la gravità degli effetti sulla -l’esposizione ad inquinanti determinano effetti sulla popolazione generale indipendentemente dalla volontà del singolo individuo. salute umana ,sia a breve che a lungo periodo, è direttamente proporzionale alla concentrazione degli inquinanti ed al tempo e/o modalità di esposizione. atmosferici può potenziare altri fattori di rischio. 11 Studi epidemiologici inquinamento dell’aria da particolato fine. • Le città italiane hanno mostrato, mediamente, una temperatura ed un livello di PM10 più elevato rispetto alle città europee e statunitensi indagate. La variazione percentuale di mortalità associata all’incremento di 10 μg/m3 di PM10 è tuttavia inferiore a quella europea mentre è nettamente superiore a quella USA. 12 Stima dell’incremento percentuale (vp) della mortalità totale giornaliera a un giorno dall’incremento di 10 μg/m3 della concentrazione di PM10 fornita dai più recenti studi multicentrici condotti in Italia, Europa e Stati Uniti. MISA (Italia)11 città APHEA-2 (Europa) NMMAPS (Stati Uniti) 100 città 2 0,31 VP MORTALIT A' 0,41 0,19 46,2 40.0 27,1 13-15 14,5 PM 10 TEMPERAT 15,5 URA MEDIANA 13 Inquinamento atmosferico Pianura padana La pianura padana, compresa fra le Alpi e gli Appennini, con venti che spirano a velocità modeste, E’ un grande reattore Gli inquinanti si accumulano, ondeggiano e ristagnano perchè la ventilazione è scarsa La ventilazione e le condizioni metereologiche che determinano la dispersione degli inquinanti non sono governabili. Quello che possiamo definire sono i flussi massimi di inquinante nel tempo 14 Inquinamento atmosferico Pianura Padana Identificare e quantificare le sorgenti Conoscere per predisporre azioni efficaci JRC Collabrative Research Project for AIR Pollution Reduction in Lombardia ( 2006-2010) Dati INEMAR Particolato primario Particolato primario Aerosol secondario Particolato Deriva da attività umane Il traffico è la più importante sorgente nella Regione Lombardia È la frazione maggiore del particolato in Lombardia Il riscaldamento residenziale a legna ( Peso Valli Montane) È la terza sorgente in ordine di importanza 15 Comune di Mantova Effetti avversi la salute Inquinanti dell’aria Polo chimico PM 10 e 2,5 NOx-NO2 Ozono • Altri inquinanti Effetto distanza Benzene– (Benzo(a)pirene) Idrogeno solforato Diossine e PCB Composti organici volatili direzione dei Attivita’ industriali Trasporto su strada venti Quartieri Valletta Valsecchi Frassino Virgiliana Lunetta Mottella S. Giorgio VIA BRENNERO 16 La conoscenza Comune di Mantova PM 10 60 48 50 43 41,5 40 40 37 36,9 40,6 39,7 36 33 36 32 30 20 10 0 Ariosto Gramsci 2011 2010 S.Agnese Tridolino 2009 17 Dati di Lega Ambiente 18 Regione Lombardia PM 10 19 La conoscenza Contributo delle emissioni per Macrosettori e per Attività. INEMAR 2008-NOX NOx 2008 Prov Mn Produzione energia e trasform. combustibili NOx mn 2008 NOxmi 2008 23 % 55,9% 6,1% 6% 2,4% 11,6% 15 % 11,1% 5,0% Processi produttivi 1% 0,0% 0,0% Uso di solventi 0% 0,0% 0,0% 39 % 25,7% 68,1% 15 % 1,8% 7,5% 1% 2,9% 1,3% 1% 0,1% 0,4% 0% 0,1% 0,0% Combustione non industriale Combustione nell'industria Trasporto su strada Altre sorgenti mobili e macchinari Trattamento e smaltimento rifiuti Agricoltura Altre sorgenti e assorbimenti 20 La conoscenza Contributo delle emissioni per Macrosettori e per Attività. INEMAR 2008-PM 10 PM10Prov Mn 2008 Produzione energia e trasform. combustibili PM10 mn 2008 PM mi 2008 6% 36,9% 0,0% 47 % 15,6% 29,0% 5% 19,4% 3,0% Processi produttivi 2% 1,7% 1,0% Uso di solventi 2% 0,3% 3,0% 19 % 20,9% 52,0% Altre sorgenti mobili e macchinari 5% 1,2% 3,0% Trattamento e smaltimento rifiuti 0% 0,3% 2,0% 13 % 0,3% 2,0% 2% 3,5% 5,0% Combustione non industriale Combustione nell'industria Trasporto su strada Agricoltura Altre sorgenti e assorbimenti 21 • MISURE STRUTTURALI • RISCALDAMENTO DOMESTICO E CONSUMO ENERGETICO • • COMBUSTIONE INDUSTRIIALE TRASFORMAZIONE ENERGIA • Mantova- Impianti di cogenerazione- Turbogas Centrali termiche AZIONI SUL TRAFFICO 22 Misure strutturali • Azioni sul traffico e sulla mobilità Potenziare i controlli nei periodi di limitazione Limitare il transito nelle aree ZTL Definire una più ampia zona con la limitazione della velocità a 30 km/h Una delle arterie più critiche è via Brennero 23 POLITICHE IN EMERGENZA Oltre alle misure strutturali sono necessari altri interventi in emergenza ossia quando la qualità dell’aria ( IQA) diventa insalubre per tutta la popolazione o pericolosa • Chi dichiara lo stato di emergenza? • I comuni non possono essere soli , l’area interessata da una situzione di emergenza è troppo vasta. Lo stop delle auto è efficacie se si prolunga nel tempoInefficacia delle misure d’emergenza adottate E’necessario informare la popolazione quali sono gli effetti sulla salute di condizioni di scarsa qualità dell’aria , quali misure adottare. 24 IQA Particolato Effetto a breve termine 1 0 6 1 1 0 1 2 2 1 3 8 2 2 4 2 5 8 3 3 2 I Q A Qualità dell`aria Eccellente Accettabile Mediocre 5 3 L o d i I n s a l u b r e p e r g r u p p is e n s i b i l i 5 5 P a v i a I n s a l u b r e p e r g r u p p is e n s i b i l i 6 1 C r e m o n a I n s a l u b r e p e r g r u p p is e n s i b i l i 6 9 M a n t o v a I n s a l u b r e p e r g r u p p is e n s i b i l i 1 1 2 B e r g a m o M o l t o i n s a l u b r e 1 2 9 B r e s c i a M o l t o i n s a l u b r e 1 6 6 M i l a n o C o m o S e m p i o n e M e r a t e s eP e r i c o l o s a P M 1 0 u g / m c Valore numerico C i t t à 26-50 Livello di rischio per la salute La qualità dell'aria è soddisfacente con poco o nessun rischio per la popolazione. 51-100 La qualità dell'aria è modesta; alcuni soggetti particolarmente sensibili potrebbero avvertire alcuni disturbi. 0-25 Insalubre per i Gruppi Sensibili 101-150 Insalubre 151-200 Molto insalubre 201-300 Pericolosa >300 R i s c h i o p e r l a s a l u t e 18-gen-11 I soggetti appartenenti ai gruppi sensibili possono avvertire effetti sintomatici che compromettono la loro salute. Tutti i soggetti possono incominciare ad avvertire effetti sulla salute. I membri dei gruppi sensibili possono invece andare incontro a rischi sanitari più importanti. Stato di allarme: tutti i soggetti possono incorrere in rischi sanitari rilevanti. Stato di emergenza. Tutta la popolazione può incorrere in rischi sanitari con probabilità elevata. 25