COMUNE DI SAN GAVINO MONREALE
PROVINCIA DEL MEDIO CAMPIDANO
SETTORE LL.PP., PIANIFICAZIONE TERRITORIALE ED ESPROPRIAZIONI
via Trento, 2 - 09037 San Gavino Monreale (VS)
tel. +39 070 937491 fax +39 070 9375013 email [email protected]
AVVISO ESPLORATIVO PER LA FORMAZIONE DI ELENCHI
con validità periodica di soggetti che manifestino interesse
per l’affidamento dei servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria
(per corrispettivo stimato di importo inferiore a 100.000 euro)
articolo 91, comma 2, del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163
articolo 267 del regolamento approvato con d.P.R. n. 207 del 2010
articolo 125, comma 11, del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163
Questa stazione committente, in ottemperanza alla determinazione del 7° settore, n.148 del 06/09/2013, intende
esperire un’indagine esplorativa al fine di poter aggiornare l’elenco di liberi professionisti (istituito presso questa
Stazione Appaltante con determinazione del 7° settore, n. 108 del 08/10/2012), singoli o associati, società di
professionisti o di ingegneria, o raggruppamenti temporanei degli stessi soggetti, al quale attingere, per
l’affidamento di incarichi per lo svolgimento dei servizi di ingegneria e architettura relativi a lavori pubblici, ai
sensi dell’articolo 91, comma 2, decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, dell’ articolo 267 del regolamento approvato con d.P.R. n. 207 del 2010, nonché dell’ articolo 125, comma 11, del decreto legislativo 12 aprile 2006,
n. 163 e del regolamento comunale per i lavori, le forniture e i servizi in economia approvato con deliberazione
del Consiglio Comunale n. 19 del 23 aprile 2007.
A. Gli interessati possono presentare la domanda di affidamento entro le
ore
13,00
del giorno di
venerdì
11
10
2013
all’Ufficio Protocollo di questa stazione committente, all’indirizzo indicato in epigrafe, in apposito plico chiuso, contenente la domanda di cui al successivo Capo 1, recante all’esterno l’indicazione completa dell’operatore economico
mittente, l’indirizzo, il numero di telefono, di fax e l’indirizzo di posta elettronica sia certificata (PEC) che non certificata.
B. Gli operatori economici che presentano la domanda saranno inseriti in apposito elenco, suddiviso in classi e categorie, individuate sulla base delle elencazioni contenute nelle tariffe professionali, nonché in due fasce di importo. Alla
domanda dovranno essere allegati i curricula, redatti secondo l’allegato N e la documentazione predisposta, con riferimento ad ogni singolo lavoro, secondo l’allegato O, al fine di attestare il possesso del requisito minimo di cui al
Capo 4 del presente avviso, relativo alla somma di tutti i lavori, appartenenti ad ognuna delle classi e categorie di lavori in cui si intende suddividere l’elenco.
I servizi affidabili sono quelli, attinenti all’architettura e all’ingegneria anche integrata, concernenti:
-
servizi generali: la redazione dello studio di fattibilità; la progettazione preliminare, definitiva ed esecutiva; la direzione dei lavori; il coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione; il collaudo; il project
management; il coordinamento progettuale;
servizi complementari: i rilievi topografici; le misurazioni e i monitoraggi; le indagini idrogeologiche; le indagini
geotecniche; la consulenza idrogeologica; la consulenza geotecnica; le analisi di laboratorio; la redazione della
relazione geologica; gli studi di impatto ambientale; la redazione di atti di pianificazione; le operazioni catastali;
la raccolta e l’elaborazione della documentazione a fini della valutazione dell’interesse archeologico; lo svolgimento di attività agro-forestali; il supporto alle attività del responsabile del procedimento.
C. I servizi valutabili, ai fini della dimostrazione del possesso dei requisiti, sono quelli iniziati, ultimati e approvati nel
quinquennio antecedente la data di pubblicazione del bando, ovvero la parte di essi ultimata e approvata nello stesso
periodo per il caso di servizi iniziati in epoca precedente. Non rileva al riguardo la mancata realizzazione dei lavori
relativi alle progettazioni.
La data di avvio dei servizi si intende corrispondente alla data di emissione del provvedimento della stazione appaltante di affidamento dell’incarico professionale(determinazione del dirigente ovvero del responsabile del servizio); la
data di approvazione dei servizi si intende invece riferita alla data del corrispondente provvedimento
sull’ammissibilità dei relativi elaborati tecnici e/o amministrativi (es.: deliberazione della giunta comunale di approvazione del progetto definitivo, determinazione del responsabile del servizio sull’ammissibilità del certificato di collaudo
o di regolare esecuzione, ecc.)
Sono valutabili anche i servizi svolti per committenti privati documentati attraverso certificati di buona e regolare esecuzione rilasciati dai committenti privati o dichiarati dall’operatore economico che fornisce, su richiesta della stazione
appaltante, prova dell’avvenuta esecuzione attraverso gli atti autorizzativi o concessori, ovvero il certificato di collaudo, inerenti il lavoro per il quale è stata svolta la prestazione, ovvero tramite copia del contratto e delle fatture relative
alla prestazione medesima.
Per ciascun operatore economico l’iscrizione in elenco è accompagnata dall’indicazione del nominativo del professionista o dei professionisti che svolgeranno i servizi con la specificazione delle rispettive qualifiche professionali
nonché del professionista incaricato dell’integrazione delle prestazioni specialistiche.
D. L’elenco conserva validità per mesi 12 (dodici) dalla scadenza di cui alla lettera A. Le domande pervenute dopo detta scadenza saranno comunque tenute in considerazione e le relative manifestazioni di interesse saranno aggiunte
all’elenco in occasione dei successivi aggiornamenti, da effettuarsi, a cura della stazione appaltante, con cadenza
annuale.
E Qualora la Stazione committente, per uno o più affidamenti non intenda avvalersi dell’elenco di cui alla lettera B,
provvederà con avviso esplorativo specifico riferito a tali affidamenti. La Stazione committente potrà prescindere
dall’elenco e provvederà con avviso esplorativo specifico anche quando si tratti di un lavoro pubblico non riconducibile alle classi e le categorie di cui al successivo Capo 1, lettera c).
1. Presentazione della domanda
Il plico dovrà contenere:
1) in conformità ai modelli ex allegati “A1”, “A2”, “B1”, “B2” e “C” disponibili sul sito
www.comune.sangavinomonreale.vs.it :
A) la domanda, recante l’indicazione completa dei dati personali e di quelli utili ai fini professionali, compreso il numero e l’anno di iscrizione al relativo Ordine o Collegio professionale, eventuali altre qualificazioni o abilitazioni riconosciute dall’ordinamento giuridico e che siano prescritte da norme di settore per l’espletamento di particolari
incarichi;
B) la dichiarazione, che attesti:
- l’inesistenza delle cause di esclusione di cui all’articolo 38 del decreto legislativo n. 163 del 2006;
- l’inesistenza della partecipazione plurima di cui agli articoli 36, comma 5, e 37, comma 7, del decreto legislativo n. 163 del 2006 e dell’articolo 253, commi 1, 2 e 3, del d.P.R. n. 207 del 2010
C) la scelta delle specializzazioni (massimo 5 (cinque)) per le quali si manifesta l’interesse, corrispondenti ai sottoelenchi in cui si intende suddividere l’elenco di cui al presente avviso, tra quelle di cui alla tabella che segue,
appartenenti alle classi e categorie di cui alla Legge 2 marzo 1949, n. 143 e ss.mm.ii. (tariffario degli onorari per
le prestazioni professionali dell'ingegnere e dell'architetto).
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a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
l)
m)
n)
o)
p)
q)
r)
s)
t)
u)
v)
z)
Servizi generali
(fattibilità, progettazione preliminare, definitiva ed esecutiva, direzione dei lavori, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione, collaudo, project management, coordinamento
progettuale):
Opere di edilizia/architettonica
Classe I / Cat.
b)
c)
d)
e)
Opere di edilizia/strutturale
Classe I / Cat.
f)
g)
Impianti di servizi generali
Classe III / Cat.
a)
b)
c)
Opere di impiantistica elettrica
Classe IV / Cat.
a)
b)
c)
Opere stradali
Classe VI / Cat.
a)
b)
Opere di difesa del suolo e sistemazioni
Classe VII / Cat.
a)
idrogeologiche e opere analoghe
b)
c)
Ponti, manufatti isolati, strutture speciali
Classe IX / Cat.
a)
b)
c)
Servizi complementari:
Rilievi topografici
Misurazioni e monitoraggi
Indagini idrogeologiche
Indagini geotecniche
Consulenza idrogeologica
Consulenza geotecnica
Analisi di laboratorio
Redazione della relazione geologica
Studi di impatto ambientale
Redazione di atti di pianificazione
Operazioni catastali
Raccolta ed elaborazione della documentazione a fini della valutazione dell’interesse archeologico
Svolgimento di attività agro-forestali
Supporto alle attività del responsabile del procedimento
(La scelta delle specializzazioni dovrà essere relativa a massimo 5 (cinque) lettere da a) a z) )
In riferimento ai lavori appartenenti alla classe I, categoria b), c), e f) saranno riconosciute le categorie superiori, rispettivamente I/c), I/d) e I/g). In riferimento ai lavori appartenenti alla classe VI, categoria a), sarà riconosciuta la categoria superiore VI/b).
2) in conformità ai modelli ex allegati “N” e “O” disponibili sul sito www.comune.sangavinomonreale.vs.it :
D) il curriculum;
E) la documentazione relativa ad ogni singolo lavoro eseguito negli ultimi 5 (cinque) anni.
3/5
2. Importo dei corrispettivi:
a) il corrispettivo (onorari e spese) delle prestazioni sarà indicato nella lettera di invito alla procedura negoziata;
b) il corrispettivo (onorari e spese) contrattuale delle prestazioni sarà negoziato da questa Stazione committente con
l’operatore economico da incaricare, secondo il principio del rispetto della dignità della professione in relazione
all’importanza delle prestazioni (articolo 2233 del codice civile);
c) in caso di incarichi parziali, non è dovuta alcuna maggiorazione;
d) in deroga all’articolo 7 della legge 2 marzo 1949, n. 143 (per ingegneri e architetti) e all’articolo 11 della legge 2
marzo 1949, n. 144 (per i geometri), e ad ogni altra disposizione in materia di tariffe professionali, in caso di incarichi collegiali, a raggruppamenti temporanei o comunque a più operatori economici autonomi, il corrispettivo è
corrisposto una sola volta.
e) l’affidamento dell’incarico avviene sulla base di un contratto predisposto da questa stazione committente;
3. Condizioni regolanti la procedura:
a) la Stazione committente non è in alcun modo vincolata a procedere all’affidamento, che è solo programmato,
fermo restando che, qualora proceda allo stesso affidamento, è obbligata a prendere in considerazione le manifestazioni di interesse all’assunzione dell’incarico presentate in seguito alla pubblicazione del presente avviso;
b) con il presente avviso non è posta in essere alcuna procedura concorsuale, paraconcorsuale o di gara d’appalto
di evidenza pubblica, ma esclusivamente la ricerca di operatori economici che manifestino interesse
all’affidamento dell’incarico;
c) la scelta degli operatori economici da invitare alla procedura negoziata di un servizio tecnico, man mano che se
ne presenti la necessità, avviene, tra gli operatori economici che hanno presentato manifestazioni di interesse
ammissibili, nel numero minimo di 5 (cinque), mediante sorteggio in seduta pubblica da parte della stazione
committente; la data di convocazione di detta seduta sarà resa nota mediante pubblicazione sul sito internet della
medesima stazione;
d) l’Amministrazione, nel caso in cui il soggetto partecipante sia un raggruppamento, verificherà la presenza, in qualità di co-progettista, di un professionista iscritto all'albo professionale ovvero in possesso dei corrispondenti requisiti previsti dalla normativa europea, da meno di cinque anni, ai sensi dell’art. 11, comma 8 della l.r. n. 5 del 2007
e dell’art. 253, comma 5, del d.P.R. n. 207 del 2010.
4. Requisiti minimi di capacità speciale e criteri selettivi
L’esperienza e la professionalità dell’incaricato dovranno essere commisurate al contenuto, all’entità e alla
complessità del servizio da affidare. A tal fine questa stazione committente intende suddividere l’elenco in due
fasce:
a) servizi rientranti nella prima fascia (sino a 20.000,00 euro):
I servizi rientranti in tale fascia, ai sensi dell’art. 125, comma 11, del D. Lgs 163/2006 e del regolamento c omunale per i lavori, le forniture e i servizi in economia approvato con deliberazione del Consiglio C omunale
n. 19 del 23 aprile 2007, possono essere affidati, oltre che con le modalità di cui alla successiva lettera b), in
via diretta, qualora ricorrano le condizioni per un affidamento in economia, nel rispetto dei principi di non d iscriminazione, parità di trattamento, proporzionalità, trasparenza e rotazione.
Per l’inserimento nella prima fascia, è condizione sufficiente l’iscrizione ai rispettivi Ordini e Collegi profe ssionali oltre alle eventuali ulteriori abilitazioni prescritte da specifiche disposi zioni di legge.
In applicazione della determinazione dell’Autorità di vigilanza sui contratti pubblici n. 4/2007 e dell’art. 125,
comma 11 del D.Lgs 163/2006, in caso di affidamento diretto, il ribasso sull'importo delle prestazioni, stimato
ai sensi delle tariffe professionali di cui al decreto ministeriale 4 aprile 2001, è negoziato tra Responsabile
del procedimento e l’operatore cui si intende affidare il servizio.
b) servizi rientranti nella seconda fascia (oltre 20.000,00 sino a 100.000,00 euro):
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Per l’inserimento nella seconda fascia, relativamente ai servizi di progettazione, di coordinamento della
sicurezza in fase di progettazione,di direzione dei lavori, di coordinamento della sicurezza in fas e di
esecuzione, di collaudo, di project management e di coordinamento progettuale (specializzazioni di
cui alle lettere da a) a g) ), è richiesto, otre all’iscrizione ai rispettivi Ordini e Collegi professionali e alle
eventuali ulteriori abilitazioni prescritte da specifiche disposizioni di legge, l’aver prestato, nel quinquennio di
riferimento, almeno un servizio, di cui all’art. 91, comma 1 del D. Lgs 163/2006, per classi, categorie e pr estazioni per le quali si chiede l’iscrizione, il cui importo sia almeno pari all’80% dell’importo stimato dei lavori
cui afferisce il servizio da affidare. Qualora nessuna delle manifestazioni di interesse preveda il possesso del
requisito minimo, si prescinderà dallo stesso attingendo dai soggetti inseriti nella prima fascia.
L’ affidamento dei servizi rientranti in tale fascia avviene mediante procedura aperta ovvero mediante la pr ocedura prevista dall'articolo 57, comma 6 del d. lgs. n. 163/2006, nel rispetto dei principi di non dis criminazione, parità di trattamento, proporzionalità e trasparenza.
5. Modalità di affidamento dell’incarico:
a) per l’affidamento del servizio specifico la selezione dall’elenco sarà effettuata tra gli operatori economici ai quali,
nei 24 (ventiquattro) mesi precedenti la pubblicazione dell’avviso esplorativo in essere, non sono stati conferiti
incarichi, compreso quello oggetto della selezione, che, sommati, determinino un importo pari o superiore a
100.000 euro;
b) il divieto di cui alla lettera a), non trova applicazione per prestazioni di servizi tecnici relativi al medesimo lavoro
pubblico, successivi e conseguenti ai servizi già conferiti, nei seguenti casi:
1) la soglia di 100.000 euro non costituisce ostacolo qualora il suo superamento derivi da fatti non imputabili al
tecnico incaricato (modifiche degli importi tra i diversi livelli progettuali, perizie di variante, riserve contabili accolte ecc.);
2) l’affidamento dei nuovi servizi sia conseguente a nuove condizioni sopravvenute, non previste in occasione
dell’affidamento originario, debitamente dimostrate, e risulti necessario garantire la continuità nella prestazione dei servizi;
c) la scelta dell’affidatario è resa nota mediante la pubblicazione dell’esito della selezione sui siti informatici di cui
all’articolo 66, comma 7, del decreto legislativo n. 163 del 2006 e sul sito informatico dell’Amministrazione;
d) l’incarico, qualora si proceda all’affidamento, è conferito con determinazione del responsabile del servizio mediante negoziato con l’operatore economico individuato con le modalità previste dalla stessa lettera di invito.
6. Esclusioni dalla iscrizione negli elenchi - Sono escluse le manifestazioni di interesse:
a) incomplete nei dati di individuazione dell’operatore economico, del suo recapito o dei suoi requisiti professionali,
oppure presentate da soggetti carenti dei predetti requisiti;
b) presentate da operatori economici la cui posizione o funzione sia incompatibile, in forza di legge o di regolamento, oppure la cui ammissibilità sia esclusa dalle condizioni previste dal presente avviso;
c) presentate da operatori economici per i quali ricorra una delle cause di esclusione di cui all’articolo 38 del decreto
legislativo n. 163 del 2006, accertata in qualsiasi momento e con ogni mezzo;
d) presentate da operatori economici per i quali ricorra una qualunque altra clausola di esclusione dalla partecipazione alle gare per l’affidamento di servizi pubblici di progettazione o dalla contrattazione con la pubblica amministrazione, come prevista dall’ordinamento giuridico vigente, accertata in qualsiasi momento e con ogni mezzo.
Gli interessati possono chiedere notizie e chiarimenti presso l’ufficio indicato nell’epigrafe, Ing. Annalisa Barca, recapito
telefonico 070 93749240, secondo i seguenti orari: dal lunedì al venerdì dalle ore 11.00 alle 13.00.
San Gavino Monreale, 09/09/2013
Il Responsabile del Settore
(Ing. Alessandra Piras)
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