Diocesi di Padova
Pastorale Sociale e del Lavoro
Anno 2008 - 2009
Padova, 04 APRILE 2009
Formazione all’impegno sociale e politico
Il microcredito in Italia:
una sfida e un’opportunità
Formazione all’impegno sociale e politico
Finanza Etica
“l’uomo e il suo benessere si costruiscono con
mezzi idonei, tra i quali il denaro”.
Idea di base dei primi economisti: i Filosofi Morali
 Non è una finanza alternativa, è una finanza
classica con diversi valori di riferimento:
 la Persona e non il capitale
 l’idea e non il patrimonio
 l’equa remunerazione e non la speculazione
Formazione all’impegno sociale e politico
Microfinanza
Come strumento, che permette alle persone
povere, generalmente escluse dai sistemi
finanziari formali, di accedere al credito, al
risparmio e ad altri prodotti finanziari.
Circa l’80-90% della popolazione mondiale è
esclusa dall’accesso ai servizi finanziari. In Italia,
secondo l’ultima stima della Banca Mondiale, il
tasso di esclusione arriva al 25% della
popolazione, una delle quote più elevate
dell’Unione Europea.
Formazione all’impegno sociale e politico
Muhammad Yunus e
la Grameen Bank
• Tutti gli esseri umani nascono imprenditori. Un piccolo
prestito può essere un biglietto per esplorare l’abilità
personale
• La Grameen Bank non si appoggia a garanzie collaterali
per i prestiti ma sulla fiducia
• Il 95 % delle richieste viene da parte delle donne
• Il 50% delle donne sono disoccupate
• La banca ogni 2 settimane partecipa attraverso propri
responsabili alle riunioni dei gruppi
• La banca, oltre ad un sostegno economico, ha una forte
componente morale insegnando i 16 principi (norme del
vivere bene con dignità)
• Il tasso di restituzione è più del 90%
Formazione all’impegno sociale e politico
Struttura Grameen Bank
•
•
•
•
200 succursali
Ogni succursale per 15/20 villaggi
Ogni villaggio è composto da 8 gruppi di solidarietà
Ogni gruppo è composto da 5 membri (famiglie)
Dati tecnici Grameen Bank
Prestiti tra i $50 e i $100
Il tasso di interesse sui prestiti è del 16%
Incentivi:
10% all’anno se avviene restituzione puntuale del
singolo
+ 5% all’anno se avviene restituzione puntuale di tutto il
gruppo
• C’è una pressione reciproca tra i membri
• Riunioni settimanali dei gruppi
•
•
•
+
Formazione all’impegno sociale e politico
Rapporto sulla povertà in Italia:
Dal Compendio della Dottrina Sociale della Chiesa
b) Lotta alla povertà
449 All'inizio del nuovo millennio la povertà di miliardi di uomini e donne
è « la questione che più di ogni altra interpella la nostra coscienza
umana e cristiana ».
Formazione all’impegno sociale e politico
La povertà a livello nazionale
 13% dell’intera popolazione italiana è sotto la soglia di povertà
 30,2% delle famiglie con tre o più figli risultano povere e il 48,9% di queste
vive nel Mezzogiorno
 L’Italia è agli ultimi posti in Europa, al pari della Romania per avere il tasso
più alto di bambini poveri
 6% delle famiglie non può permettersi un pasto di carne o pesce almeno
una volta ogni due giorni
 10% delle famiglie rinuncia a riscaldare in modo adeguato la propria
abitazione
 11% ha difficoltà a far fronte ad una malattia
 16,9% non riesce ad acquistare abiti
 9% delle famiglie è in arretrato col pagamento delle bollette
 39% non ha la possibilità di concedersi una settimana di ferie all’anno
Formazione all’impegno sociale e politico
 La povertà a livello locale
 La Caritas di Vicenza fornisce un quadro ugualmente drammatico riguardo
le condizioni di vita delle famiglie venete: solo nel 2008 le richieste di aiuto
sono cresciute del 50% e la causa principale è ancora una volta la crisi
economica
 La maggior parte sono persone che si trovano sommerse da pagamenti e
che sono sovraindebitate per aver affrontato scelte di vita economicamente
troppo azzardate
 Una categoria sempre crescente di persone in difficoltà è quella delle
donne: donne sole, spesso con figli a carico, abbandonate o che vivono
convivenze precarie, che hanno perso il lavoro o che rischiano di perdere la
casa, con gravi problemi di salute o con reddito insufficiente
Formazione all’impegno sociale e politico
…il 25% della popolazione italiana è
esclusa dal credito e dai servizi
finanziari!!!
Formazione all’impegno sociale e politico
Il microcredito sociale in Italia si sta sviluppando per:
- Contrastare l’esclusione sociale e la povertà
- Dare sostegno alle famiglie in difficoltà
- Sostenere le fasce deboli con potenziali di attività (anziani,
disabili)
Formazione all’impegno sociale e politico
Chi rende possibili questi obiettivi ?
-
Caritas Diocesane
Istituti di credito
Fondazioni
Regione
Comuni
Formazione all’impegno sociale e politico
Con quali strumenti ?
-Volontari formati con un percorso specifico
-Sportelli predisposti per l’ascolto e la concretizzazione
degli aiuti economici
Formazione all’impegno sociale e politico
Esiste anche un Microcredito Imprenditoriale
Progettato per :
- Dare sostegno a piccole e medie imprese
- Dare sostegno a nuove attività economiche avviate da società di
persone o cooperative sociali
Chi rende possibili questi obiettivi ?
- Regioni, comuni, fondazioni Istituti bancari, con prestiti che
vanno dai 10.000 ai 20.000 euro
- Particolarmente attive in questo sono le Regioni Toscana, Lazio,
Piemonte
Formazione all’impegno sociale e politico
MicroCredito Etico - Sociale:
Servizio - Segno Caritas Vicentina
L’esperienza dello Sportello di
Piazzola sul Brenta
Formazione all’impegno sociale e politico
Caritas Vicentina
Istituti di
Credito
+
Associazione
Diakonìa onlus
+
Comuni
Enti Locali
Progetto di Microcredito
Formazione all’impegno sociale e politico
Il Progetto di Microcredito
NASCE
da una attenta analisi dei bisogni della Comunità
RISPONDE
al momentaneo disagio economico di persone e famiglie non “bancabili”
È SEGNO:
1.
SEGNALE: indica un bisogno all’attenzione di tutti
2.
DIREZIONE: traccia una possibile risposta al bisogno
3.
POCHEZZA: è consapevole di non essere esaustivo rispetto al bisogno
Formazione all’impegno sociale e politico
Come funziona concretamente?
•
PRIMO COLLOQUIO:
 Offerta di informazioni: vengono date le informazioni sulle modalità di
accesso al microcredito.
 Raccolta di informazioni: i volontari ricevono le informazioni sulla
situazione finanziaria e personale dal richiedente.
•
SECONDO COLLOQUIO:
 Con gli stessi volontari: ulteriori approfondimenti e valutazione del caso.
•
INDIVIDUAZIONE DI UN TUTOR:
 Individuazione di una persona di fiducia, che accompagni nella
restituzione del prestito.
•
RIUNIONE DI GRUPPO per decidere se è possibile finanziare.
•
TERZO COLLOQUIO
 Se la richiesta è stata accolta la persona viene accompagnata in banca.
 In caso contrario: risposta attraverso altro servizio e sostegno emotivo
•
MONITORAGGIO RESTITUZIONE
Formazione all’impegno sociale e politico
Sportello Microcredito Caritas Vicentina:
DIAMO UN PO’ DI NUMERI…
 11 SPORTELLI
 3.000,00 EURO IL VALORE MASSIMO CONCEDIBILE
 36 RATE MENSILI MASSIME LE RATE PER RESTITUIRE IL CREDITO
 3,5% IL TASSO AGEVOLATO FISSO
 13 ISTITUTI BANCARI CONVENZIONATI
 21 COMUNI ADERENTI
Formazione all’impegno sociale e politico
Alcuni dati, in sintesi (periodo 2006/2007)
Persone che
hanno
chiesto aiuto
Ripartizione per
fasce di età
Situazione
famigliare
Principali
motivi e bisogni
61% italiani
6,9%
sotto i 30 anni
49,1%
coppie con figli
55,7%
bollette o affitto
39% stranieri
25,4%
tra i 30 e i 40 anni
24,7%
persone sole
14,3%
precedenti debiti
59,6% uomini
40,2%
tra i 40 e i 50 anni
18,3%
persone sole con
figli
8,5%
per l'abitazione
40,4% donne
15,2%
tra i 50 e i 60 anni
8,0%
coppie senza figli
3,7%
spese mediche
12,3%
sopra i 60 anni
(da www.caritas.vicenza.it)
Formazione all’impegno sociale e politico
Dal colloquio con i volontari di
Piazzola emergono 5 punti
1.
il concetto di RELAZIONE (tra chi chiede e chi concede,
ma anche tra enti). Scoprire ed assumere la dimensione
comunitaria attraverso l’esperienza condivisa della
sussidarietà
2.
LA FORMAZIONE: degli operatori e di chi si rivolge allo
sportello
3.
Importanza della figura del TUTOR
4.
Chi non può essere aiutato economicamente, viene
ACCOMPAGNATO ad un altro servizio della Caritas o ad
altri Enti
5.
Alla base del lavoro dei volontari dello sportello c’è il
PENSARE IN TERMINI DI BISOGNI, SCOPI E OBIETTIVI.
Questo dimostra una notevole fiducia nel lavoro di
gruppo
Formazione all’impegno sociale e politico
Due proposte operative:
 un’idea per una Parrocchia di Padova
 un’idea per le Amministrazioni Comunali
Formazione all’impegno sociale e politico
Una idea per sviluppare il Microcredito a Padova
Cosa abbiamo fatto :
Un contatto con la Parrocchia SS. Angeli Custodi
della Guizza dove è attiva da almeno 4 anni “La
Bricola”: una rete molto attiva sul territorio composta
da enti pubblici, dal privato sociale e dal volontariato
che cerca di farsi carico dei problemi dei minori e
delle loro famiglie.
Formazione all’impegno sociale e politico
Una idea per sviluppare il Microcredito a Padova
Cosa emerge dall’intervista :
Il bisogno di una esperienza nuova di sostegno e,
come indicato da Don Luca, di una “carità di tipo
intelligente che non è elemosina o assistenzialismo
ma sostenere e accompagnare ad un lento ma
importante processo e cammino qualche persona o
famiglia”.
La disponibilità di 5-6 persone ad attivarsi per creare
un gruppo di microcredito.
Formazione all’impegno sociale e politico
Una idea per sviluppare il Microcredito a Padova
Un sasso per il futuro :
Ci sono le condizioni per avviare una esperienza di
questo tipo che potrebbe poi essere estesa anche ad
altre parrocchie.
Servirà formazione, organizzazione, supporto dalla
Caritas altrimenti nulla si potrà fare.
Le cose a volte nascono da sole, altre volte con una
piccola spinta si avviano!!!!
Formazione all’impegno sociale e politico
Una proposta per le Amministrazioni Comunali
Come fare per aderire :
Delibera di
Consiglio Comunale
approva
impegna
Sindaco del Comune
e
Presidente Ass.Diakonìa
firma
Schema di Protocollo
d’Intesa tra Amministrazione
Comunale e Associazione
Diakonìa onlus
Impegno di spesa di XXXX €
del proprio bilancio a sostegno
del Fondo di Garanzia
Protocollo d’Intesa tra
Amministrazione Comunale e
Associazione Diakonìa onlus
Formazione all’impegno sociale e politico
Una proposta per le Amministrazioni Comunali
Per far crescere il progetto :
Formare il personale dell’ufficio servizi sociali (obiettivi e
target di riferimento, promuovere la relazione con gli utenti e le
forme di accompagnamento nonché sviluppare il coordinamento
con lo sportello locale)
Coinvolgere il territorio (enti, associazioni e realtà sensibili)
• affinché sia effettivamente utilizzato e la popolazione conosca
l’opportunità di questo strumento
• fondamentale per la segnalazione dei disagi e nel tutoraggio
• sollecitazione verso enti, istituzioni, associazioni e semplici
cittadini per incrementare il fondo di garanzia
Formazione all’impegno sociale e politico
Una proposta per le Amministrazioni Comunali
Per far crescere il progetto :
Il comune può farsi promotore del progetto aiutando e
sollecitando l’adesione dei comuni contermini o all’interno delle
consolidate forme istituzionali di cooperazione, come ad esempio
la Conferenza dei Sindaci dell’Ulss
Promuovere contatti e la formazione di persone e volontari
per lo sportello, facendo base sulle associazioni caritatevoli
esistenti, anche accompagnando la crescita di uno sportello
sovracomunale se il territorio di riferimento non è coperto
Formazione all’impegno sociale e politico
Considerazioni finali
Con la diffusione del Microcredito tutto ciò che riguarda il credito
del denaro smette di essere solo monopolio di banche,
finanziarie, usurai, ecc.
Alla base del Microcredito ci sono alcuni concetti fondamentali:
1. dignità di ogni persona indipendentemente dalla razza,
nazione, sesso, cultura, religione, stato economico. Solo
comprendendone la dignità, se ne favorisce il rispetto;
2. relazione interpersonale, unica condizione che favorisce
la condivisione solidale del disagio e ne promuove una
soluzione;
3. concretezza sia nel considerare la persona nel suo
contesto di vita reale, sia nell’operare materialmente alla
soluzione dei problemi;
4. gratuità in quanto il progetto di microcredito analizzato
viene portato avanti grazie al lavoro di volontari.
Conseguenza: il Microcredito è una realtà che riesce a dare
SPERANZA alle persone.
Formazione all’impegno sociale e politico
Diocesi di Padova
Pastorale Sociale e del Lavoro
Bernardi Michele
Coordinatori:
Cecconello GianLuca
Brunetti Alessandra
Dalla Costa Loris
Conte Vilma
De Checchi Annalisa
Monetti Francesco
Doni Sabrina
Ruffatto Alberto
Gramaglia Claudio
Ruzzon Daniele
Scrittori Lara
Tellatin Davide
Zaramella Carlo
Grazie dell’attenzione!
Formazione all’impegno sociale e politico