Lezione 10
Il Consiglio dei Dieci
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Nell’anno mille trexento diexe
in mezo al mese delle cerese
Baiamonte passò il ponte
cussì fu fato el Conseio de Diexe
-- 15 giugno 1310: Baiamonte Tiepolo e Marco Querini con i
congiurati attaccano in armi il Palazzo dalle attuali Mercerie
-- La Vecia del Morter abbatte il portabandiera
-- sedizione domata (armeria accanto al MaggC)
 tribunale speciale di 10 Savi (+ MinorC) fino al 29 settembre
 proroghe successive per ripristino dell’ordine
 1318: aggregato al Senato
 1335: stabilizzato e aggregato 1 Avogadore di Comun
Composizione definitiva:
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10 eletti dal MaggC
4 mani di elezione
Rinnovo parziale durante l’anno
Età > 40 anni
Non legati da parentela
Carica non cumulabile
Contumacia annuale, poi biennale
Esclusi i tre Capi di XL
dal 1355 (Marin Falier)
al 1582 (estinzione spontanea per conflitto
col Senato):
Zonta di 2015 eletti almeno trentenni
• 3 Capi di Settimana = collegio di
presidenza
Attribuzioni:
• Sicurezza della Repubblica
– interna (ordine pubblico, reati
gravi)
– esterna (servizi segreti)
• Autodisciplina del ceto di
governo
– contro reati politici
– contro reati comuni
• Ambiti economici essenziali
– produzioni di rilevanza bellica
• Direzione politica
 Conflitto col Senato
La congiura di Marino Falier
• Dopo Marin Bocconio (1300), Baiamonte Tiepolo (1310) e prima di Lorenzo
Celsi (?) (1365)
• Tentativo di instaurazione di un regime signorile come in molti Comuni di
terraferma (potere accentrato ereditario)
• Scoperto, processato e giustiziato di venerdì 17 (aprile 1355), sant’Isidoro
• Istituzione di festeggiamenti pubblici alla presenza del doge in carica
• 1366: ritratto coperto dal drappo nero
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Petrarca: i dogi sono «le guide e non i padroni dello Stato. Che dico le
guide? Unicamente gli onorati servitori della Repubblica»
Da George Gordon Byron, Marino Faliero (1820)
Marin Falier dalla bella mujer / Altri la galde e lu la mantien
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From the hour they made me Doge, the
Doge they made me—
Farewell the past! I died to all that had
been,
Or rather they to me: no friends, no
kindness,
No privacy of life—all were cut off:
They came not near me—such approach
gave umbrage;
They could not love me—such was not the
law;
They thwarted me—'twas the state's policy;
They baffled me—'twas a patrician's duty;
They wronged me, for such was to right the
state;
They could not right me—that would give
suspicion;
So that I was a slave to my own subjects;
So that I was a foe to my own friends;
Begirt with spies for guards, with robes for
power,
With pomp for freedom, gaolers for a
council,
Inquisitors for friends, and Hell for life!
I had only one fount of quiet left,
And that they poisoned! (…)
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Dall’ora in cui fui fatto doge, di me fu
fatto un doge—
Addio al passato! Morto a ciò che era
stato,
O loro morti a me: amici, affetti,
La mia riservatezza, tutto via:
Nessuno accanto a me—era brutto
vedere;
Nessun amico—era contro la legge;
Tutti mi davan contro—è la politica;
Tutti a disfarmi i piani—dovere di
patrizi;
A farmi torto, per raddrizzar lo Stato;
A non darmi ragione—per non dare
sospetto;
Schiavo dei miei soggetti;
Nemico ai miei amici;
Con spie per guardie, addobbi e non
poteri,
Pompa e non libertà, carcerato in
Consiglio,
Inquisitori per amici, e la vita, un
inferno!
Solo una fonte di pace era rimasta,
E l’hanno avvelenata! (…)
In effetti, il doge…
• Rex in purpura
• Senator in curia
• In urbe captivus
• Extra urbem privatus
• Il doge è un re nell’abito
• Un senatore come gli
altri in Consiglio
• Prigioniero in città (non
può allontanarsi senza
delibera del MaggC)
• Uno come gli altri in
campagna
Intanto, in Italia…
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1260 Verona: della Scala
1264 Ferrara: d’Este
1311 Milano: Visconti
1318 Padova: da Carrara
1328 Mantova: Gonzaga
1315 Constitutiones
Clementinae di Clemente 5°
e Giovanni 22°
• 1347-48 la peste nera
…e altrove:
• 1309-77 sede papale ad Avignone
• 1312 Filippo IV Capeto il Bello re
di Francia: Regnum nostrum
consuetudine moribusque
praecipue, non iure scripto regitur
• 1345 Hexàbiblos di Costantino
Armenopulo: manuale privato di
diritto bizantino, poi fonte di
cognizione della consuetudine
personale dei cristiani greci
nell’Impero Ottomano
• 1356 imperatore eletto da 7
principi
Le magistrature
• Sempre nel senso romano di cariche di governo
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Temporanee
Elettive
Gratuite (salvo limitati rimborsi spese)
Responsabili
Con attribuzioni limitate
Ma non tassative! (liste aperte)
• Senza separazione di poteri
– Esercizio di funzioni sia normative che esecutive e
giudiziarie nell’ambito attribuito
• Diverse dai ministeri contemporanei, con:
– Competenze definite per legge
– Ampi ambiti omogenei di intervento
• De intus:
– Di san Marco = di Palazzo
•Avogadori de Comun
•Procuratori di san Marco de supra - de citra - de ultra
•Soprastanti alla Moneta
•Signori sopra l’Armamento
•Patroni dell’Arsenale
•Giudici del Piovego (demanio)
•Giudici del Men (valore minimo)
•Signori di Notte (polizia locale)
•Giudici de contrabannis – Ufficiali al Cattaver
– Di Rialto
•Visdomini dei Lombardi - da Mar – di Ternaria (esazioni)
•Camerlenghi di Comun (cassa)
•Signori sopra Imprestiti (debito pubblico)
•Consoli dei Mercanti (giurisdizione mercantile tra
veneziani)
•Ufficiali al Frumento e Provveditori alle Biave (annona)
•Soprastanti al Dazio del vino
•Soprastanti al Fontego dei Tedeschi
•Soprastanti alle Messetaria (mediazione mercantile)
•Giustizieri: Giustizia Vecchia (arti)
Giustizia Nova (osterie)
De foris:
--ambasciatori e bàili presso governi esteri
--consoli presso scali esteri
--rettori, podestà e capitani nelle sedi di territori veneziani
extrametropolitani
La pubblicizzazione dei compiti di
benessere e la “distributiva”
• Potere costituzionale dei Consigli di istituire
magistrature per esigenze specifiche
• Mano a mano che la Repubblica si assume nuovi
compiti di benessere:
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Lavori e opere pubblici (es. lagunari)
Salute pubblica (es. prevenzione di epidemie)
Iniziativa economica (es. cantieristica, annona)
Assistenza pubblica (es. ospizi per poveri e malati)
• Fonti di finanziamento:
– Pubbliche = imposte e corrispettivi
– Private = prestito fruttifero allo Stato (~BOT)
(la Repubblica è povera, la popolazione è ricca)