L’INTERNAZIONALIZZAZIONE DELLE UNIVERSITÀ ITALIANE: MODELLI E PERFORMANCE Risultati e approccio metodologico Rapporto finale Roma, luglio 2015 INDICE 1 Il percorso di lavoro Pag. 1 2. Gli esiti finali della rilevazione 2.1. Grado di complessità nella raccolta dei dati 2.2. Gli indicatori utilizzati 2.3. Creazione di gruppi “ “ “ “ 3 3 6 9 3. Gli indicatori di sintesi ed il modello di autovalutazione “ 18 ALLEGATO Glossario “ 23 1 IL PERCORSO DI LAVORO Il progetto sperimentale sull’internazionalizzazione delle università italiane è stato sviluppato attraverso la collaborazione del Censis con un gruppo di atenei – Università degli Studi di Bologna, Università della Calabria, Università di Camerino, Università LUMSA, Università di Perugia, Università Roma Tre - interessati ad approfondire il fenomeno, pervenendo a un format condiviso per l’autovalutazione di tale aspetto, con l’obiettivo di conoscere: - il posizionamento dell’ateneo rispetto alla dimensione di analisi; - la valutazione dei risultati di ateneo ottenuti rispetto alle azioni intraprese; - la definizione del disegno di internazionalizzazione di ateneo. Il progetto è stato sviluppato secondo il processo di lavoro di seguito descritto: 1. identificazione di indicatori di performance per gruppi di valutazione; 2. raccolta dei dati a scala di singolo Ateneo; 3. controllo e analisi dei dati restituiti; 4. calcolo dei singoli indicatori; 5. costruzione di indici sintetici per ciascuno dei gruppi; 6. rappresentazione grafica degli indicatori sintetici dei gruppi. Gli step sopra descritti costituiscono il risultato di un percorso di lavoro condiviso, iniziato nel settembre del 2014. Il lavoro compiuto per la realizzazione del primo step è stato descritto nel Rapporto Metodologico redatto a dicembre 2014 nel quale è stata fatta sintesi della riflessione interna al gruppo di lavoro su rilevanza e fattibilità della batteria di indicatori proposta. Alla diffusione del suddetto rapporto è seguito un nuovo incontro, in data 26 gennaio 2015, nel quale sono stati definitamente validati gli indicatori da elaborare e le variabili da rilevare a livello di Ateneo. È stata quindi redatta una maschera di imputazione dei dati con le funzioni di calcolo degli indicatori già predisposte. Il secondo step, consistente nella raccolta dei dati, si è concluso nel mese di marzo 2015. Successivamente - step 3- il Censis ha sistematizzato i dati restituiti dagli Atenei, al fine di analizzare criticità, disomogeneità e osservazioni avanzate dagli Atenei circa la disponibilità/indisponibilità dei dati e eventuali difficoltà legate alla loro rilevazione. 1 Nel mese di aprile 2015 è stata predisposta e inviata a ciascun Ateneo una Scheda Dati Intermedia dove, alla luce dell’attività di analisi dei dati sopra descritta, venivano annotate ulteriori richieste di integrazione e/o chiarimento sui dati forniti, scaturite dal controllo sia dei dati dei singoli atenei, sia dal confronto degli stessi con quelli forniti dagli atenei nel complesso. Quest’ultima fase si è conclusa nel mese di maggio 2015. Un’ulteriore analisi dei nuovi dati è stata compiuta con eventuali ulteriori richieste di chiarimento e/o integrazione. Scopo del presente rapporto è pertanto quello di illustrare: - gli esiti della rilevazione, spiegando lacune e criticità, criteri di inclusione/esclusione degli indicatori; - i risultati delle attività di analisi previste per gli step 4, 5 e 6 precedentemente elencati; - individuazione sulle metodologie utilizzate nei diversi step. Si fornisce, infine, un glossario per gli indicatori per i quali in fase di raccolta dei dati sono stati riscontrati equivoci interpretativi. 2 2. GLI ESITI FINALI DELLA RILEVAZIONE 2.1. Grado di complessità nella raccolta dei dati Il percorso condiviso con le Università, per la selezione degli indicatori (cfr. Rapporto Metodologico/Dicembre 2014; corrispondenza mail con i diversi Atenei) ha generato un esito conclusivo della rilevazione che può considerarsi più che soddisfacente, in ragione delle oggettive difficoltà di processo e/o di raccolta interna dei dati. La selezione degli indicatori – a monte della raccolta – aveva già cercato di tener conto di alcune potenziali difficoltà, in merito all’effettiva possibilità di individuare esattamente i dati necessari alla costruzione degli indicatori. La successiva raccolta ha messo in luce una serie di criticità che possono essere classificate in due sottospecie: - criticità lessicali di corretta comprensione degli indicatori; - criticità nei tempi di raccolta per processi interni ai singoli Atenei (aggiornamento banche dati, organizzazione interna, dati afferenti ad uffici diversi, ecc.). La tavola 1 individua – attraverso l’uso del colore – il grado di complessità nella raccolta dei dati, così sintetizzato: - bassa complessità il colore verde – indicatori forniti dai 6 Atenei aderenti; - media complessità il colore giallo – indicatori forniti da 5 Atenei; - alta complessità il colore rosso – indicatori forniti da almeno di 3 Atenei. In particolare sui 28 indicatori selezionati1: - 19 possono essere classificati a bassa complessità in particolare gli indicatori: 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 12, 14, 15, 16, 17, 18, 27, indicatori Anvur - crediti acquisiti da studenti in mobilità indicatore, quota di fellow di società scientifiche internazionali; Quota di Personale didattico e di ricerca con incarichi di Responsabilità Scientifica di Congressi Internazionali; Quota di pubblicazioni con coautori internazionali 1 Non si è tenuto conto degli indicatori 22 (presenza di servizi per studio o stage all’estero) e 23 (presenza di servizi per studenti internazionali) in quanto presentavano lo stesso valore per tutti gli Atenei e quindi non apportavano informazioni utili all’analisi. Non si è tenuto conto inoltre della scheda SUA RD 2 in quanto i dati sono stati forniti da due soli Atenei perché degli indicatori derivanti dalla contabilità SIOPE, ai quali è riservato uno specifico paragrafo (cfr. p. 2.3.1.) 3 Tav. 1 – Grado di complessità di rilevazione degli indicatori Indicatori 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 27 28 Indicatore Anvur* Anvur SUA RD 1 Anvur SUA RD 3 Anvur SUA RD 4 Anvur SUA RD 5 Camerino Quota di studenti internazionali iscritti (nell’Ateneo) al I e II ciclo, sul totale degli studenti iscritti Quota di studenti sul totale degli iscritti (I,II, III ciclo) che in un anno partecipa a programmi di scambio o mobilità in uscita Quota di studenti sul totale degli iscritti che in un anno partecipa a programmi di scambio o mobilità in entrata Quota annuale di studenti internazionali laureati nell'anno Quota annuale di studenti che ricevono una borsa di studio per l’estero con fondi di Ateneo sul totale degli studenti Quota di corsi di studio a titolo congiunto/titolo doppio/multiplo o in convenzione con Atenei stranieri sul totale dei corsi di studio Quota di corsi di studio erogati completamente in lingua straniera sul totale dei corsi di studio Quota di insegnamenti erogati completamente in lingua straniera sul totale degli insegnamenti Quota di docenti /ricercatori di nazionalità straniera inseriti in corsi/moduli ufficiali della programmazione didattica d'Ateneo (seminari esclusi), sul totale docenti inseriti in corsi/moduli ufficiali Quota di docenti interni/ricercatori strutturati ospitati all'estero sul totale dei docenti/ricercatori strutturati Quota di borse di studio di Ateneo rilasciate a studenti internazionali (I, II e III ciclo) Quota di borse di diritto allo studio erogate da altri soggetti (ad es. ersu) rilasciate a studenti internazionali (I, II e III ciclo) Quota del valore delle borse di diritto allo studio di Ateneo rilasciate a studenti internazionali sul valore totale delle borse di studio erogate Quota del valore delle borse di diritto allo studio erogate da altri soggetti (ad es. ersu) a studenti internazionali sul valore totale delle borse di studio erogate Quota di studenti coinvolti in programmi di dottorato congiunti/cotutela tra 2 o più università sul totale degli studenti di dottorato Quota di dottori di ricerca ai quali si è rilasciato titolo congiunto/multiplo sul totale dei dottori di ricerca Quota dottorandi con titolo di studio estero e/o cittadinanza straniera sul totale dei dottorandi Quota di dottorandi in entrata ed in uscita sul totale dei dottorandi dell'Ateneo Quota di progetti competitivi e internazionali di ricerca e sviluppo finanziati annualmente sul totale dei progetti finanziati Quota personale di ricerca contrattualizzato con programmi/iniziative internazionali (borse Marie Curie, ETN, COST e programmi /iniziative simili) sul totale del personale di ricerca contrattualizzato Quota di post-doc (assegnisti di ricerca) stranieri sul totale dei post-doc Quota di studenti internazionali (con cittadinanza non italiana o titolo di accesso conseguito all'estero) che hanno beneficiato di esenzioni totali o parziali di tasse universitarie sul totale degli studenti internazionali iscritti Quota esenzioni/riduzioni di tasse universitarie di studenti internazionali sul totale delle entrate Rapporto tra numero di CFU acquisiti all'estero e studenti iscritti (I e II ciclo) che hanno partecipato a programmi di scambio o mobilità in uscita Giorni/uomo di docenti/ricercatori stranieri trascorsi in ateneo (L'anvur rileva solo le permanenze di almeno 30 giorni) Quota di Fellow di società scientifiche internazionali sul totale dei docenti, ricercatori, dottorandi ed assegnisti dell'Ateneo Quota di Personale didattico e di ricerca con incarichi di Responsabilità Scientifica di Congressi Internazionali sul totale del personale didattico e di ricerca Quota di pubblicazioni con coautori internazionali sul totale delle pubblicazioni registrate sulla scheda SUD-RD Fonte: elaborazione Censis, 2015 Legenda: Verde: Giallo: Rosso: bassa complessità media complessità alta complessità Bologna Calabria Roma Tre LUMSA Perugia - 8 possono essere classificati a media complessità, in particolare gli indicatori 1, 9, 11, 13, 19, 21, 28 indicatore Anvur SUA RD – giorni/uomo di docenti/ricercatori stranieri trascorsi in ateneo - ed infine 1 può essere classificato ad alta complessità, l’indicatore 20: “quota personale di ricerca contrattualizzato con programmi/iniziative internazionali sul totale del personale di ricerca contrattualizzato” per le seguenti motivazioni: dati indisponibili (Università di Bologna); dati parziali non esaustivi (Università Roma Tre). In sintesi gli Atenei hanno raccolto (alla data del 30 giugno 2015): - Università di Camerino: 28 indicatori; - Università della Calabria: 28 indicatori; - Università di Bologna: 27 indicatori; - Università di Roma Tre: 27 indicatori; - Università di Perugia: 24 indicatori; - Università Lumsa: 23 indicatori. Le criticità più rilevanti per le Università che hanno fornito meno indicatori (Lumsa e Perugia) sono riassumibili: - per la Lumsa, si riscontrano difficoltà di reperimento dati distribuite a macchia di leopardo tra didattica (quota di studenti internazionali I e II ciclo, quota di docenti/ricercatori di nazionalità straniera inseriti in corsi/moduli…) e ricerca (quota di progetti competitivi internazionali, quota di personale di ricerca contrattualizzato con programmi/iniziative internazionali e quota di post-doc stranieri). - per l’Università di Perugia l’area delle borse di studio, parzialmente coperta, la quota di esenzioni/riduzioni di tasse universitarie di studenti internazionali sul totale delle entrate e l’indicatore Anvur SUA RD 1. 5 2.2. Gli indicatori utilizzati Il complesso percorso di raccolta dei dati ed i valori ed i risultati definitivi sono sintetizzati nella tavola 2 dove compaiono in riga gli indicatori ed in colonna gli Atenei2. Il primo criterio di inclusione del singolo indicatore è che fosse espresso da almeno 4 Atenei (la metà più uno delle università aderenti). In complesso quindi sono inclusi nelle elaborazioni 28 indicatori ed illustrati evidenziando il valore minimo, il valore massimo, l’essere sopra o sotto la media e la media semplice. I dati originali, espressi per il triennio, sono stati utilizzati al fine di individuare andamenti anomali o outlier. Il valore dell’indicatore che compare nella tavola è frutto della somma dei dati (valori assoluti) forniti, sia per il numeratore che per il denominatore dagli Atenei. Laddove le Università abbiamo fornito i dati per due soli anni la media è stata calcolata sul biennio e l’indicatore utilizzato, mentre laddove sia stato fornito il dato per un solo anno l’indicatore è stato considerato “incompleto” e quindi non utilizzato. Inoltre – attraverso l’interazione con gli Atenei – si sono inclusi anche indicatori in apparenza fuori “range” ma sui quali si siano registrate esaustive delucidazioni e giustificazioni in merito. I dati mancanti sono indicati con: - n.d.: dato non disponibile; - n.v.: dato non valido in quanto palesemente errato e non rettificato. Ogni Ateneo – attraverso il proprio percorso a colori - può evidenziare le proprie forze e le proprie debolezze. 2 I dati utilizzati per la creazione degli indicatori sono stati interamente forniti direttamente dalle università che hanno preso parte al progetto sperimentale per la valutazione dell’internazionalizzazione universitaria. Il primo step è stato quello di creare una maschera comune di 34 indicatori con arco temporale annuale, ciascuno rilevato su tre anni: 2011/2012, 2012/2013 e 2013/2014. data la natura solamente triennale della serie storica si è deciso di riassumere le informazioni di ogni anno in un singolo indicatore che facesse riferimento alla performance dell’intero triennio. per ottenere ciò sono state aggregate le variabili uguali ma con diverse scadenze temporali e si è calcolato l’indicatore su queste aggregazioni; questa metodologia è stata preferita alla media dei tre anni perché permette di eliminare l’influenza eccessiva di un eventuale dato anomalo di un singolo anno a vantaggio dell’individuazione di un trend triennale. 6 Tav. 2 – Elenco degli indicatori utilizzati e relativi valori(*) Indicatori 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Legenda: Verde scuro: Rosso: Verde chiaro: Giallo: ND: NV: Quota di studenti internazionali iscritti (nell’Ateneo) al I e II ciclo, sul totale degli studenti iscritti Quota di studenti sul totale degli iscritti (I,II, III ciclo) che in un anno partecipa a programmi di scambio o mobilità in uscita Quota di studenti sul totale degli iscritti che in un anno partecipa a programmi di scambio o mobilità in entrata Quota annuale di studenti internazionali laureati nell'anno Quota annuale di studenti che ricevono una borsa di studio per l’estero con fondi di Ateneo sul totale degli studenti Quota di corsi di studio a titolo congiunto/titolo doppio/multiplo o in convenzione con Atenei stranieri sul totale dei corsi di studio Quota di corsi di studio erogati completamente in lingua straniera sul totale dei corsi di studio Quota di insegnamenti erogati completamente in lingua straniera sul totale degli insegnamenti Quota di docenti /ricercatori di nazionalità straniera inseriti in corsi/moduli ufficiali della programmazione didattica d'Ateneo (seminari esclusi), sul totale docenti inseriti in corsi/moduli ufficiali Quota di docenti interni/ricercatori strutturati ospitati all'estero sul totale dei docenti/ricercatori strutturati Quota di borse di studio di Ateneo rilasciate a studenti internazionali (I, II e III ciclo) Quota di borse di diritto allo studio erogate da altri soggetti (ad es. ersu) rilasciate a studenti internazionali (I, II e III ciclo) Quota del valore delle borse di diritto allo studio di Ateneo rilasciate a studenti internazionali sul valore totale delle borse di studio erogate Quota del valore delle borse di diritto allo studio erogate da altri soggetti (ad es. ersu) a studenti internazionali sul valore totale delle borse di studio erogate Camerino Bologna Calabria Roma Tre LUMSA Perugia Media 8,7 6,8 1,6 4,5 NV 5,4 5,4 2,7 3,8 1,5 2,3 2,8 2,1 2,5 1,1 2,8 1,0 2,0 4,6 2,0 2,2 12,8 8,3 3,9 3,6 3,8 6,7 6,5 2,1 3,9 1,2 1,9 2,8 2,1 2,3 24,1 15,6 14,8 8,8 15,5 1,2 13,3 26,6 8,3 0,4 0,0 7,5 0,0 7,1 20,7 8,4 0,3 1,5 2,2 0,0 5,5 2,3 3,6 5,0 2,5 NV 0,6 2,8 2,7 3,1 1,0 3,1 14,6 4,4 4,8 8,2 19,4 52,5 16,3 22,2 ND 23,7 25,7 16,1 6,8 19,2 20,9 13,6 17,1 22,9 17,5 66,8 17,5 18,0 ND 28,5 31,0 17,7 9,2 22,9 18,1 15,0 19,0 valore massimo valore minimo valore sopra la media valore sotto la media non disponibile non valido 7 (segue tav. 2) 15 16 17 18 19 20 21 27 28 Indicatore Anvur* Anvur SUA RD 1 Anvur SUA RD 3 Anvur SUA RD 4 Anvur SUA RD 5 Quota di studenti coinvolti in programmi di dottorato congiunti/cotutela tra 2 o più università sul totale degli studenti di dottorato Quota di dottori di ricerca ai quali si è rilasciato titolo congiunto/multiplo sul totale dei dottori di ricerca Quota dottorandi con titolo di studio estero e/o cittadinanza straniera sul totale dei dottorandi Quota di dottorandi in entrata ed in uscita sul totale dei dottorandi dell'Ateneo Quota di progetti competitivi e internazionali di ricerca e sviluppo finanziati annualmente sul totale dei progetti finanziati Quota personale di ricerca contrattualizzato con programmi/iniziative internazionali (borse Marie Curie, ETN, COST e programmi /iniziative simili) sul totale del personale di ricerca contrattualizzato Quota di post-doc (assegnisti di ricerca) stranieri sul totale dei post-doc Quota di studenti internazionali (con cittadinanza non italiana o titolo di accesso conseguito all'estero) che hanno beneficiato di esenzioni totali o parziali di tasse universitarie sul totale degli studenti internazionali iscritti Quota esenzioni/riduzioni di tasse universitarie di studenti internazionali sul totale delle entrate Rapporto tra numero di CFU acquisiti all'estero e studenti iscritti (I e II ciclo) che hanno partecipato a programmi di scambio o mobilità in uscita Giorni/uomo di docenti/ricercatori stranieri trascorsi in ateneo (L'anvur rileva solo le permanenze di almeno 30 giorni) Quota di Fellow di società scientifiche internazionali sul totale dei docenti, ricercatori, dottorandi ed assegnisti dell'Ateneo Quota di Personale didattico e di ricerca con incarichi di Responsabilità Scientifica di Congressi Internazionali sul totale del personale didattico e di ricerca Quota di pubblicazioni con coautori internazionali sul totale delle pubblicazioni registrate sulla scheda SUD-RD 2,8 41,5 5,4 2,4 2,0 1,2 9,2 3,4 6,5 1,9 4,6 2,9 1,4 3,5 28,6 15,7 13,9 10,8 0,0 6,2 12,5 59,4 25,0 40,6 21,2 54,7 1,9 33,8 52,4 49,1 62,3 14,8 NV 17,9 39,3 12,0 ND 0,3 ND NV 14,8 9,0 7,4 8,7 2,9 3,2 ND 7,9 6,0 54,7 39,9 47,1 22,9 8,6 86,0 43,2 64,8 41,3 86,2 21,7 3,4 NV 43,5 24,0 22,8 13,4 18,4 19,6 23,0 20,2 56,0 141,5 101,5 126,9 32,5 ND 91,7 3,8 8,0 10,8 9,4 39,5 13,8 14,2 0,8 2,1 2,3 2,9 12,7 3,4 4,0 24,8 25,4 23,4 15,5 8,3 24,7 20,3 (*) Gli indicatori sono da intendersi come valori percentuali, ad eccezione di "Indicatore Anvu*" e "Anvur SUA RD 1" Fonte: elaborazione Censis, 2015 Legenda: Verde scuro: Rosso: Verde chiaro: Giallo: ND: NV: valore massimo valore minimo valore sopra la media valore sotto la media non disponibile non valido 8 2.3. Creazione di gruppi Per facilitare la valutazione globale si è deciso di raggruppare i 28 indicatori in 6 gruppi facenti ognuno riferimento ad una specifica area di interesse dell’internazionalizzazione universitaria. I gruppi sono stati formati secondo il criterio di concordanza di area, perciò all’interno dello stesso gruppo gli indicatori si riferiscono allo stesso ambito dell’internazionalizzazione3. I gruppi così creati sono: 1. Studenti. Composto dagli indicatori 1, 4, 17 e Indicatore Anvur. Si occupa di valutare sia la numerosità e l’incidenza della popolazione internazionale degli studenti sia di valutare l’esperienza all’estero degli studenti interni che hanno preso parte a programmi di mobilità (tav. 3). Tav. 3 - Gruppo “Studenti” Indicatori 1 4 17 Indicatore Anvur* Definizione Quota di studenti internazionali iscritti (nell’Ateneo) al I e II ciclo, sul totale degli studenti iscritti Quota annuale di studenti internazionali laureati nell'anno Quota dottorandi con titolo di studio estero e/o cittadinanza straniera sul totale dei dottorandi Rapporto tra numero di CFU acquisiti all'estero e studenti iscritti (I e II ciclo) che hanno partecipato a programmi di scambio o mobilità in uscita Camerino Bologna Calabria Roma Tre LUMSA Perugia Media 8,7 6,8 1,6 4,5 NV 5,4 5,4 12,8 8,3 3,9 3,6 3,8 6,7 6,5 28,6 15,7 13,9 10,8 0,0 6,2 12,5 24,0 22,8 13,4 18,4 19,6 23,0 20,2 Fonte: elaborazione Censis, 2015 Legenda: Verde scuro: Rosso: Verde chiaro: Giallo: ND: NV: valore massimo valore minimo valore sopra la media valore sotto la media non disponibile non valido Primeggia senza dubbio l’Università di Camerino che presenta il valore massimo in tutti e quattro gli indicatori. Buona la performance di Bologna sempre sopra la media, seguita da Perugia che alterna valori sopra la media a valori sotto la media, sofferenza per Roma Tre e Lumsa sempre sotto la media. 3 A maggior validazione del criterio di raggruppamento degli indicatori sono stati calcolati i ranghi medi di ciascuna università per ogni gruppo. In seguito si è proceduto al calcolo dei ranghi medi eliminando a rotazione uno degli indicatori facenti parte del gruppo e si è calcolata la dispersione dei ranghi calcolati in questo modo. L’analisi ha permesso di evidenziare una forte robustezza nel posizionamento di ciascuna università all’interno di ogni gruppo, supportata dal fatto che la posizione di ogni ateneo è rimasta invariata per qualsiasi indicatore eliminato a rotazione 9 2. Didattica. Composto dagli indicatori 6, 7, 8, 9 e indicatore SUA RD 1. Questo gruppo è formato da indicatori che indagano sull’internazionalizzazione della didattica dal punto di vista dell’offerta formativa e del personale didattico (tav. 4); Tav. 4 - Gruppo “Didattica” Indicatori 6 7 8 9 Anvur SUA RD 1 Definizione Camerino Quota di corsi di studio a titolo congiunto/titolo doppio/multiplo o in convenzione con Atenei 24,1 stranieri sul totale dei corsi di studio Quota di corsi di studio erogati completamente 26,6 in lingua straniera sul totale dei corsi di studio Quota di insegnamenti erogati completamente 20,7 in lingua straniera sul totale degli insegnamenti Quota di docenti /ricercatori di nazionalità straniera inseriti in corsi/moduli ufficiali della programmazione didattica d'Ateneo (seminari 2,3 esclusi), sul totale docenti inseriti in corsi/moduli ufficiali Giorni/uomo di docenti/ricercatori stranieri 56,0 trascorsi in ateneo (L'anvur rileva solo le permanenze di almeno 30 giorni) Bologna Calabria Roma Tre LUMSA Perugia Media 15,6 14,8 8,8 15,5 1,2 13,3 8,3 0,4 0,0 7,5 0,0 7,1 8,4 0,3 1,5 2,2 0,0 5,5 3,6 5,0 2,5 NV 0,6 2,8 141,5 101,5 126,9 32,5 ND 91,7 Fonte: elaborazione Censis, 2015 Legenda: Verde scuro: Rosso: Verde chiaro: Giallo: ND: NV: valore massimo valore minimo valore sopra la media valore sotto la media non disponibile non valido Camerino primeggia in tre indicatori su cinque, Bologna e Università della Calabria in uno su quattro mentre Perugia presenta sempre il valore minimo. E’ un raggruppamento a “macchia di leopardo” con Atenei che alternano minus e plus. 10 3. Mobilità. Composto dagli indicatori 2, 3, 5, 10, 15 e 18. Si occupa di valutare la mobilità in entrata e in uscita tenendo conto anche delle borse di studio per studenti in uscita e delle attività di didattica/ricerca svolte all’estero dai docenti (tav. 5); Tav. 5 - Gruppo “Mobilità” Indicatori 2 3 5 10 15 18 Definizione Camerino Quota di studenti sul totale degli iscritti (I,II, III ciclo) che in un anno partecipa a programmi di 2,7 scambio o mobilità in uscita Quota di studenti sul totale degli iscritti che in un anno partecipa a programmi di scambio o mobilità 1,1 in entrata Quota annuale di studenti che ricevono una borsa di studio per l’estero con fondi di Ateneo sul totale 2,1 degli studenti Quota di docenti interni/ricercatori strutturati ospitati all'estero sul totale dei docenti/ricercatori 2,7 strutturati Quota di studenti coinvolti in programmi di dottorato congiunti/cotutela tra 2 o più università 2,8 sul totale degli studenti di dottorato Quota di dottorandi in entrata ed in uscita sul 59,4 totale dei dottorandi dell'Ateneo Bologna Calabria Roma Tre LUMSA Perugia Media 3,8 1,5 2,3 2,8 2,1 2,5 2,8 1,0 2,0 4,6 2,0 2,2 3,9 1,2 1,9 2,8 2,1 2,3 3,1 1,0 3,1 14,6 4,4 4,8 41,5 5,4 2,4 2,0 1,2 9,2 25,0 40,6 21,2 54,7 1,9 33,8 Fonte: elaborazione Censis, 2015 Legenda: Verde scuro: Rosso: Verde chiaro: Giallo: ND: NV: valore massimo valore minimo valore sopra la media valore sotto la media non disponibile non valido Bologna e Lumsa si dividono in cinque indicatori il valore massimo, in forte sofferenza Perugia e Roma Tre (sempre sotto la media), l’Università della Calabria registra un solo indicatore sopra la media. 11 4. Risorse. Composto dagli indicatori 11, 12, 13, 14, 27 e 28. Questo raggruppamento contiene misure volte alla valutazione delle risorse messe a disposizione dell’Ateneo e da altri enti per gli studenti internazionali ospitati, sia sotto forme di borse di studio sia di esenzioni ed incentivi (tav. 6); Tav. 6 - Gruppo “Risorse” Indicatori 11 12 13 14 27 28 Definizione Camerino Quota di borse di studio di Ateneo per studenti 8,2 internazionali (I, II e III ciclo) Quota di borse di diritto allo studio erogate da altri soggetti (ad es. ersu) per studenti internazionali (I, 25,7 II e III ciclo) Quota del valore delle borse di diritto allo studio di Ateneo per studenti internazionali sul valore totale 22,9 delle borse di studio erogate Quota del valore delle borse di diritto allo studio erogate da altri soggetti (ad es. ersu) per studenti 31,0 internazionali sul valore totale delle borse di studio erogate Quota di studenti internazionali (con cittadinanza non italiana o titolo di accesso conseguito 54,7 all'estero) che hanno beneficiato di esenzioni totali o parziali di tasse universitarie sul totale degli studenti internazionali iscritti Quota esenzioni/riduzioni di tasse universitarie di 64,8 studenti internazionali sul totale delle entrate Bologna Calabria Roma Tre LUMSA Perugia Media 19,4 52,5 16,3 22,2 ND 23,7 16,1 6,8 19,2 20,9 13,6 17,1 17,5 66,8 17,5 18,0 ND 28,5 17,7 9,2 22,9 18,1 15,0 19,0 39,9 47,1 22,9 8,6 86,0 43,2 41,3 86,2 21,7 3,4 NV 43,5 Fonte: elaborazione Censis, 2015 Legenda: Verde scuro: Rosso: Verde chiaro: Giallo: ND: NV: valore massimo valore minimo valore sopra la media valore sotto la media non disponibile non valido L’Università della Calabria presenta tre valori massimi e un valore sopra la media, Camerino due valori massimi e due sopra la media, mentre Perugia ha solo un indicatore con il valore massimo. È Bologna a riportare le più basse performance con cinque indicatori con valori sotto la media e uno con valore minimo. 12 5. Ricerca. Composto dagli indicatori 16, 19, 20, 21. Gli indicatori di questo gruppo fanno riferimento al personale dedicato esclusivamente alla ricerca e ne valuta l’internazionalizzazione attraverso sia i prodotti di questa collaborazione estera sia attraverso la composizione stessa del personale (tav. 7). Tav. 7 - Gruppo “Ricerca” Indicatori 16 19 20 21 Definizione Camerino Quota di dottori di ricerca ai quali si è rilasciato titolo congiunto/multiplo sul totale dei dottori di 3,4 ricerca Quota di progetti competitivi e internazionali di ricerca e sviluppo finanziati annualmente sul 52,4 totale dei progetti finanziati Quota personale di ricerca contrattualizzato con programmi/iniziative internazionali (borse Marie Curie, ETN, COST e programmi /iniziative simili) 12,0 sul totale del personale di ricerca contrattualizzato Quota di post-doc (assegnisti di ricerca) stranieri 7,4 sul totale dei post-doc Bologna Calabria Roma Tre LUMSA Perugia Media 6,5 1,9 4,6 2,9 1,4 3,5 49,1 62,3 14,8 NV 17,9 39,3 ND 0,3 ND NV 14,8 9,0 8,7 2,9 3,2 ND 7,9 6,0 Fonte: elaborazione Censis, 2015 Legenda: Verde scuro: Rosso: Verde chiaro: Giallo: ND: NV: valore massimo valore minimo valore sopra la media valore sotto la media non disponibile non valido I valori massimi di questo gruppo di indicatori sono ascrivibili a Bologna che ne acquisisce due su quattro e a Perugia e all’Università della Calabria che ne acquisiscono uno ciascuna. Camerino e Roma Tre hanno rispettivamente tre valori e un valore sopra la media. 13 6. Prestigio. Composto dagli indicatori SUA RD 3, 4 e 5. Analizza le attività di rilievo internazionale svolte dai docenti di Ateneo (pubblicazioni, congressi, ecc., tav. 8). Tav. 8 - Gruppo “Prestigio” Indicatori Anvur SUA RD 3 Anvur SUA RD 4 Anvur SUA RD 5 Definizione Camerino Quota di Fellow di società scientifiche 3,8 internazionali sul totale dei docenti, ricercatori, dottorandi ed assegnisti dell'Ateneo Quota di Personale didattico e di ricerca con incarichi di Responsabilità Scientifica di 0,8 Congressi Internazionali sul totale del personale didattico e di ricerca Quota di pubblicazioni con coautori internazionali 24,8 sul totale delle pubblicazioni registrate sulla scheda SUD-RD Bologna Calabria Roma Tre LUMSA Perugia Media 8,0 10,8 9,4 39,5 13,8 14,2 2,1 2,3 2,9 12,7 3,4 4,0 25,4 23,4 15,5 8,3 24,7 20,3 Fonte: elaborazione Censis, 2015 Legenda: Verde scuro: Rosso: Verde chiaro: Giallo: ND: NV: valore massimo valore minimo valore sopra la media valore sotto la media non disponibile non valido Bologna e Lumsa riportano, rispettivamente, uno e due valori massimi rispetto a questo gruppo di indicatori. Camerino, Perugia e Università della Calabria hanno per lo stesso indicatore valori sopra la media (Quota di pubblicazioni con coautori internazionali sul totale delle pubblicazioni registrate sulla scheda SUD-RD). 14 2.3.1. Gli indicatori di contesto (SIOPE – Sistema Informativo delle Operazioni degli Enti Pubblici) Il Gruppo Contesto è composto dagli indicatori 24, 25, 26. Questo gruppo è stato elaborato con il semplice intento di fornire una misura di contesto internazionale delle singole università attraverso la capacità di ricevere risorse finanziarie da enti esteri pubblici e privati. Tale gruppo è stato escluso dalla valutazione generale perché le risorse ricevute dall’estero, se da una parte possono fornire alcune indicazioni sul prestigio internazionale, dall’altra non sono indicatrici di una spesa diretta esclusivamente all’internazionalizzazione. Gli indicatori sono stati costruiti sulla base di sei codici estrapolati da SIOPE, sistema realizzato sulla base di una convenzione tra la Ragioneria Generale dello Stato e la Banca d’Italia, con l’obiettivo di rendere disponibile un archivio di informazioni riguardanti gli incassi e i pagamenti delle Amministrazioni Pubbliche. Di seguito si illustra la costruzione degli indicatori con esplicitazione dei codici SIOPE utilizzati. Si specifica che i dati utilizzati sono quelli resi pubblici dal sistema e non, invece, quelli forniti dai singoli Atenei, avendo riscontrato alcune incoerenze che non è stato possibile chiarire. Sono stati, inoltre, considerati i valori afferenti agli atenei nel complesso e ai singoli dipartimenti. Codici SIOPE4 Indicatore 24: “Quota di contratti/convenzioni/accordi programma: con Unione Europea e Organismi Pubblici Esteri o Internazionali” L’indicatore è calcolato nel seguente modo: 1230 1240 Al numeratore: 1230 = Contratti/Convenzioni/Accordi programma: con Unione Europea 1240 = Contratti/Convenzioni/Accordi programma: con Organismi Pubblici Esteri o Internazionali 4 Si specifica che “in origine” per i dati di fonte ateneo sono stati considerati gli accertamenti per quelli estrapolati da sistemi di contabilità economico-finanziaria e i ricavi, per quelli estrapolati da sistemi di contabilità economico-patrimoniale, in quanto meno influenzati da fattori contingenti e, quindi, più funzionali a dimostrare la capacità di fund raising di Ateneo (finalità degli indicatori calcolati sui dati SIOPE) 15 Indicatore 25 “Quota di trasferimenti per investimenti da parte dell'Unione Europea e di organismi internazionali” L’indicatore è calcolato nel seguente modo: 3410 3411 Al numeratore: 3410 = Trasferimenti per investimenti da parte dell'Unione Europea 3411 = Trasferimenti per investimenti da parte di organismi internazionali Indicatore 26 “Quota di trasferimenti correnti da Unione Europea e di organismi internazionali” L’indicatore è calcolato nel seguente modo: 3210 3211 Al numeratore: 3210 = Trasferimenti correnti da parte dell'Unione Europea 3211 = Trasferimenti correnti da parte di organismi internazionali 16 Tav. 9 – Gruppo “contesto” Indicatori 24 25 26 Definizione Camerino Quota di contratti/convenzioni/accordi programma: con Unione Europea e Organismi 49,5 Pubblici Esteri o Internazionali Quota di trasferimenti per investimenti da parte dell'Unione Europea e di organismi 0,0 internazionali Quota di trasferimenti correnti da Unione 6,2 Europea e di organismi internazionali Bologna Calabria Roma Tre LUMSA Perugia Media 47,8 23,0 31,8 12,5 10,7 29,2 43,3 10,4 45,5 NV 16,7 23,2 12,0 0,0 15,0 0,0 31,8 10,8 Fonte: elaborazione Censis, 2015 Legenda: Verde scuro: Rosso: Verde chiaro: Giallo: ND: NV: valore massimo valore minimo valore sopra la media valore sotto la media non disponibile non valido Presenza di valori massimi per almeno uno dei tre indicatori per Camerino, Roma Tre e Perugia. Per Bologna valori sopra la media per ciascuno dei tre indicatori, mentre per Università della Calabria presenza di valori sempre sotto la media . 17 3. GLI INDICATORI DI SINTESI ED IL MODELLO DI AUTOVALUTAZIONE La metodologia usata per il calcolo degli indicatori di sintesi è il “metodo delle penalità per coefficiente di variazione” sviluppato da Mazziotta e Pareto (Istat) nel 2007, per misurare la dotazione infrastrutturale sanitaria. Il criterio proposto, standardizza gli indicatori in modo da depurarli sia dall’unità di misura che dalla loro variabilità e utilizza, come funzione di aggregazione, una media aritmetica corretta mediante un coefficiente di penalità che dipende, per ciascuna unità, dalla variabilità degli indicatori rispetto al valor medio. L’indice ottenuto è di semplice determinazione ed è facilmente interpretabile e comparabile nel tempo. La metodologia di sintesi è stata applicata agli indicatori raccolti, a fini puramente dimostrativi, poiché l’impossibilità di calcolare gli indicatori elementari per tutti gli Atenei partecipanti, costituisce un limite all’interpretazione dei risultati ottenuti. Il metodo per il calcolo dell’indice sintetico prevede i seguenti passi: 1. Standardizzazione degli indicatori elementari, in modo che oscillino tutti entro la medesima scala, trasformando ciascun indicatore in una variabile standardizzata con media 100 e deviazione standard. A partire dalla matrice X={xij} di n righe (Atenei) e m colonne (indicatori elementari) si calcolano rispettivamente la media Mxj e la deviazione standard Sxj: ∑ Mxj= = ∑ si costruisce la matrice Z={zij} in cui: = 100 10 dove xij è il valore del j-esimo indicatore nell’i-esima unità e ± è il segno della relazione tra il j-esimo indicatore e il fenomeno da misurare (nel nostro caso, tutti gli indicatori elementari sono concordanti con il fenomeno della presenza di internazionalizzazione e quindi si assume il segno +). 2. Calcolo della variabilità orizzontale. A partire dalla matrice Z={zij} si calcola il coefficiente di variazione CV={cvi}, dato dal rapporto tra la deviazione standard e la media degli indicatori standardizzati: = dove: ∑ Mzi= = ∑ 18 3. Costruzione dell’indicatore sintetico. L’indice sintetico dell’i-esima unità MPcvi si ottiene mediante la formula: MPcvi = Mzi ( 1− cvi 2 ) = Mzi − cvi Quindi si corregge la media aritmetica degli indicatori standardizzati sottraendo una quantità (il prodotto Szi cvi ) proporzionale alla deviazione standard e funzione diretta del coefficiente di variazione. In tal modo, le unità con valori standardizzati simili tra loro, ossia in analoga proporzione rispetto al vettore delle medie, sono meno penalizzate. I valori così ottenuti saranno compresi, all’incirca, nell’intervallo 70-130. La sintesi degli indicatori mediante il metodo proposto consente di realizzare, in modo semplice e immediato, analisi descrittive finalizzate a confronti temporali, oltre che spaziali, dello stato di fenomeni complessi. Infatti, l’incremento dell’indice MPcv di una generica unità corrisponde all’aumento dell’internazionalizzazione dell’Ateneo e/o alla diminuzione della “variabilità orizzontale” rispetto al contesto territoriale in cui essa si colloca. Ciò significa che se l’internazionalizzazione complessiva dell’unità rimane costante nel tempo, ma il livello medio delle unità diminuisce, l’indice risulterà crescente, al netto della “variabilità orizzontale”. Nella tavola 1 si riportano gli indicatori di sintesi ottenuti per i 6 gruppi di interesse 19 Tav. 1 - Indicatori di sintesi (*) per i gruppi di interesse per Ateneo (val.%) Camerino Studenti Mobilità Didattica Risorse Ricerca Prestigio 115,3 98,4 107,5 104,3 104,1 96,1 Bologna Calabria Roma Tre 105,5 108,1 105,0 97,6 111,1 98,9 89,1 91,8 100,4 101,7 93,0 99,0 95,0 95,7 97,0 96,9 93,2 95,1 LUMSA 91,6 108,7 95,7 94,6 97,0 104,8 Perugia 100,0 94,2 87,9 100,7 97,4 101,5 Fonte: elaborazione Censis Al fine di rappresentare visivamente i punti di forza e di debolezza dei diversi Atenei, rispetto ai 6 gruppi di interesse si riportano, di seguito, i grafici radar relativi a ciascun Ateneo. È proprio dal grafico radar, quindi, che si evince facilmente, ad esempio, come: - il punto di forza di Camerino sia rappresentato dalla dimensione dell’internazionalizzazione definita “Studenti”, mentre il punto di debolezza è rappresentato dal “Prestigio”; - l’Università di Bologna sia ben rappresentata su tutte e cinque le dimensioni considerate e in particolare su quella della “Ricerca”, dove consegue il punteggio di 111,1; - l’Università della Calabria sia più forte nelle dimensioni “Risorse” e “Didattica”; - Roma Tre si caratterizza per una sostanziale omogeneità dei valori di ciascun indicatore, compresi tra 93 e 97; - Lumsa ha nel “Prestigio” e nella “Mobilità” e nella “Ricerca” i suoi punti di forza (rispettivamente 104,8, e 108,7); - l’Università di Perugia, raggiunge o supera quota 100 per le dimensioni “Studenti”, “Risorse” e “Prestigio”. 20 Fig. 1 – Gli indicatori di sintesi degli Atenei per i sei gruppi di interesse: quadro di sintesi 21 (segue fig. 1) Fonte: elaborazione Censis, 2015 22 Allegato GLOSSARIO 23 Per alcuni indicatori in fase di raccolta dei dati sono stati riscontrati equivoci interpretativi. Di seguito si forniscono istruzioni specifiche per una loro corretta costruzione: 1. Quota di studenti internazionali iscritti (nell’Ateneo) al I e II ciclo, sul totale degli studenti iscritti: a partire dall’anagrafe degli studenti, rilevare gli iscritti ai corsi di laurea di I e II ciclo, con cittadinanza non italiana, (indipendentemente dalla loro residenza) e gli studenti iscritti con titolo di accesso rilasciato da un istituto non italiano. Nel caso in cui lo studente sia in possesso di titolo di accesso non italiano e cittadinanza estera, conteggiare lo studente solo nell’insieme degli studenti con cittadinanza non italiana. Per il calcolo dell’indicatore è inoltre necessario rilevare il totale degli studenti iscritti in anagrafe, al I e II ciclo, indipendentemente dalla cittadinanza o titolo di accesso. 2. Quota di studenti sul totale degli iscritti (I,II, III ciclo) che in un anno partecipa a programmi di scambio o mobilità in uscita: studenti iscritti in anagrafe ai corsi di laurea di I,II e III ciclo che hanno partecipato a programmi di mobilità in uscita quali Programma Erasmus plus e precedenti (per studio o tirocinio). Inoltre è necessario considerare, anche gli studenti iscritti in anagrafe che hanno partecipato ad altri programmi di mobilità in uscita verso università e centri di ricerca nei paesi extraeuropei (per studio o tirocinio). Per il calcolo dell’indicatore è inoltre necessario rilevare il totale degli immatricolati al I ciclo (essendo esclusa per loro la possibilità di partecipare a programmi di scambio con l’estero, da portare in detrazione al totale degli studenti iscritti in anagrafe rilevati per l’indicatore 1) e il totale degli iscritti in anagrafe ai corsi di studio di III ciclo. 3. Quota di studenti sul totale degli iscritti che in un anno partecipa a programmi di scambio o mobilità in entrata: studenti ospitati nell’Ateneo, nei corsi di laurea di I, II e III ciclo, attraverso programmi di mobilità in entrata quali Programma Erasmus plus e precedenti e altri programmi di scambio con università e centri di ricerca di paesi extra-europei (per studio o tirocinio). Indicatore Anvur*. Rapporto tra numero di CFU acquisiti all'estero e studenti iscritti (I e II ciclo) che hanno partecipato a programmi di scambio o mobilità in uscita: questo indicatore rappresenta il numero medio di crediti conseguiti all’estero dagli studenti, iscritti in anagrafe ai corsi di laurea di I, II e III ciclo, che hanno partecipato a programmi di scambio o mobilità in uscita. Questo indicatore è stato elaborato a partire dall’indicatore Anvur utilizzato nell’ambito della valutazione periodica delle attività formative: “Rapporto tra numero di CFU acquisiti all'estero e studenti iscritti”. 4. Quota annuale di studenti internazionali laureati nell'anno: a partire dall’anagrafe degli studenti, rilevare gli studenti laureati nell’AS ai corsi di laurea di I e II ciclo, con cittadinanza non italiana, (indipendentemente dalla loro residenza) e gli studenti laureati con titolo di accesso rilasciato da un istituto non italiano. Nel caso in cui lo studente laureato sia in possesso di titolo di accesso non italiano e cittadinanza estera, conteggiare lo studente laureato solo nell’insieme degli studenti con cittadinanza non italiana. Per il calcolo dell’indicatore è, inoltre, necessario rilevare il 24 totale degli studenti laureati, al I e II ciclo, indipendentemente dalla cittadinanza o titolo di accesso. 5. Quota annuale di studenti che ricevono una borsa di studio per l’estero con fondi di Ateneo sul totale degli studenti: in relazione ai dati rilevati per l’indicatore 2, indicare il numero degli studenti iscritti in anagrafe ai corsi di laurea di I, II e III ciclo che hanno partecipato a programmi di mobilità o scambio, avvalendosi di una borsa di studio cofinanziata o finanziata interamente dall’Ateneo. 9. Quota di docenti /ricercatori di nazionalità straniera inseriti in corsi/moduli ufficiali della programmazione didattica d'Ateneo (seminari esclusi), sul totale docenti inseriti in corsi/moduli ufficiali: professori ordinari e associati, ricercatori e assistenti di ruolo di nazionalità non italiana inseriti in corsi/moduli ufficiali della programmazione sul totale dei professori ordinari e associati, ricercatori e aassistentidi ruolo dell’Ateneo. 10. Quota di docenti interni/ricercatori strutturati ospitati all'estero sul totale dei docenti/ricercatori strutturati: professori ordinari e associati, ricercatori e assistenti di ruolo dell’Ateneo che sono stati ospitati all’estero per programmi di Erasmus Plus e precedenti sul totale professori ordinari e associati, ricercatori e assistenti di ruolo dell’Ateneo. 11. Quota di borse di studio di Ateneo rilasciate a studenti internazionali (I, II e III ciclo): numero delle borse di diritto allo studio, con fondi di Ateneo, rilasciate a studenti iscritti al I, II e III ciclo di nazionalità non italiana o titolo di accesso rilasciato da un istituto estero, sul totale delle borse di studio rilasciate con fondi di Ateneo. Anche in tal caso se la borsa è rilasciata a studente in possesso di titolo di accesso non italiano e cittadinanza estera, conteggiare una sola borsa rilasciata. 12. Quota di borse di diritto allo studio erogate da altri soggetti (ad es. Ersu) rilasciate a studenti internazionali (I, II e III ciclo): numero delle borse di diritto allo studio, con fondi MIUR, UE, o altre istituzioni pubbliche/enti di Diritto allo studio, rilasciate a studenti iscritti al I, II e III ciclo di nazionalità non italiana o titolo di accesso rilasciato da un istituto estero, sul totale delle borse di studio erogate da altri soggetti. Anche in tal caso se la borsa è rilasciata a studente in possesso di titolo di accesso non italiano e cittadinanza estera, conteggiare una sola borsa rilasciata. 13. Quota del valore delle borse di diritto allo studio di Ateneo rilasciate a studenti internazionali sul valore totale delle borse di studio erogate: spese effettivamente sostenute dall’Ateneo nell'anno per borse di diritto allo studio, rilasciate a studenti iscritti al I, II e III ciclo di nazionalità non italiana o titolo di accesso rilasciato da un istituto estero, sul totale delle borse di studio con fondi di Ateneo rilasciate. 14. Quota del valore delle borse di diritto allo studio erogate da altri soggetti (ad es. Ersu) a studenti internazionali sul valore totale delle borse di studio erogate: spese effettivamente sostenute da altre istituzioni pubbliche/enti di Diritto allo studio nell'anno per borse di diritto allo studio, rilasciate a studenti iscritti al I, II e III ciclo di 25 nazionalità non italiana o titolo di accesso rilasciato da un istituto estero, sul totale delle borse di studio con fondi di Ateneo rilasciate. 20. Quota personale di ricerca contrattualizzato con programmi/iniziative internazionali (borse Marie Curie, ETN, COST e programmi /iniziative simili) sul totale del personale di ricerca contrattualizzato: per personale di ricerca si intendono: i professori ordinari e associati, i ricercatori e gli assistenti del ruolo. Indicare il numero di unità di personale di ricerca contrattualizzato, attraverso programmi/iniziative internazionali sul totale personale di ricerca contrattualizzato. 26