Il Piano Urbanistico Comunale
(P.U.C.) è il nuovo strumento di
pianificazione
di livello comunale
che sostituirà il
Piano Regolatore Generale
vigente dal 1999 (D.P.G.R. n. 98 del
31/03/1999 )
Il P. R.G. era uno strumento statico già
definito all’atto della sua adozione
Il PUC è uno strumento dinamico frutto
di una sequenza di fasi, di cui il
progetto preliminare è solo l’avvio, e
che prevede una reale partecipazione al
processo formativo
dal preliminare al progetto definitivo
Il PUC è uno strumento diverso dal P.R.G.
Differenze tra P.R.G. e P.U.C.
Il P.R.G. (legge 1150/1942) era approvato dalla Regione, ente
responsabile dell’ atto approvativo
IL P.U.C. (L.R. 36/1997) è approvato dal Comune che ne è
responsabile a tutti gli effetti.
La Provincia e la Regione rilasciano sul preliminare il
proprio parere.
La Provincia sul progetto definitivo effettua un controllo di
legittimità, cioè che il progetto definitivo sia adeguato
rispetto ai pareri sopra citati.
VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA
(VAS)
Art. 12 del D.Lgs. 4/2008 – Verifica di assoggettabilità
• Analisi ambientale,
territoriale, socio
economica
• Analisi del quadro
pianificatorio
• Quadro conoscitivo
• Partecipazione dei
cittadini alle scelte di
governo del territorio
e dell’ambiente
• Individuazione
scenari di
riferimento
• Valutazione
preventiva delle
modificazioni
ambientali generate
dal Piano
• Processo di aiuto alla
decisione
• Individuazione degli
obiettivi di Piano
SCELTA DI PIANO E
VERIFICA DEGLI EFFETTI
Il Piano Urbanistico Comunale
nella Legge Urbanistica Regionale (1997)
La descrizione fondativa
è costituita da analisi conoscitive del territorio
comunale e sintesi interpretative riferite a:
• Caratteri fisici e paesistici dei siti
• Processi storici di formazione e caratteri di identità
locale
• Processi socio economici e demografici in atto
• Quadro di riferimento pianificatorio e dei vincoli
territoriali esistenti
• Bilancio dello stato di attuazione del P.di F.
Consente di definire gli scenari di sviluppo per il
territorio comunale
Il Documento degli Obiettivi
Definisce in modo esplicito gli obiettivi che il
PUC assume relativamente alle diverse
componenti dell’assetto territoriale in esito alla
Descrizione Fondativa e costituisce la sede
delle scelte politico-amministrative
dell’Amministrazione Comunale in coerenza
con gli atti di pianificazione sovraordinata
La struttura del Piano
è costituita da
La divisione del territorio in Ambiti di conservazione o
riqualificazione e in Distretti di Trasformazione
L’identificazione delle zone destinate ai servizi ed alle
infrastrutture
La definizione del peso insediativo e della capacità
turistico-ricettiva
Le Norme di Attuazione di Conformità e di Congruenza
La Disciplina Paesistica di Livello Puntuale
Il procedimento di formazione del PUC
Progetto Preliminare (Art.38 L.R. 36/97)
Il Comune adotta il progetto preliminare
con deliberazione consiliare e, non
appena divenuta esecutiva provvede a
depositare il progetto presso la segreteria
comunale per un periodo di novanta
giorni consecutivi e a darne pubblicità
con ogni mezzo ritenuto idoneo;
durante tale periodo chiunque può
prenderne visione, e presentare
osservazioni.
Riferimenti normativi
e procedimento
artt.38-39 della L.R.36/1997 e s.m.i.
Comune
adozione con DCC del progetto preliminare del PUC
Regione
Provincia
Parere con DGR sentito il CTU
con particolare riguardo al PTR,
PTCP
e agli atti di programmazione
regionale vigenti o adottati
entro 120 giorni
Parere con DGP sentito il CTU
relativamente alla conformità o
compatibilità con il PTC provinciale
e con gli atti di programmazione
di propria competenza nonché
alla validità della DF, alla coerenza
degli obiettivi e della struttura del PUC
entro 120 giorni
Progetto definitivo del P.U.C.
(art.40 della L.R. 36/1997
Il Comune, sulla base dei pareri pervenuti e
valutate le osservazioni presentate al
Progetto Preliminare adotta, con delibera
del Consiglio Comunale, il
PROGETTO DEFINITIVO DEL PUC
Il progetto definitivo viene posto in
pubblicazione e tutti hanno diritto di presentare
OSSERVAZIONI entro 45 giorni
Con delibera del Consiglio Comunale viene
dato riscontro a ciascuna osservazione e
vengono apportate al Piano le conseguenti
modifiche
Il Piano viene trasmesso alla Provincia per il
controllo di legittimità che viene esercitato entro 60
giorni.
Nel caso la Provincia esprima dei rilievi sui contenuti
del Piano il Comune è tenuto ad adeguare gli atti con
deliberazione consiliare.
Esperito il controllo finale da parte della Provincia
(30 gg.), il P.U.C. entra in vigore dal primo giorno di
deposito a libera visione del pubblico