N. 00848/2012 REG.PROV.CAU. - N. 01256/2012 REG.RIC.
N. 00848/2012 REG.PROV.CAU.
N. 01256/2012 REG.RIC.
R E P U B B L I C A
I T A L I A N A
Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio
(Sezione Seconda)
ha pronunciato la presente
ORDINANZA
sul ricorso numero di registro generale 1256 del 2012, proposto
da:
Crono Service Scarl, in persona del legale rappresentante p.t.,
Nando Cese, Fabrizio Melaragno, Yahia Nafea, Robert Martin, Angelo
Minosse,
Raimondo
Pratico',
Angelo
Vincenti,
Bruno
Pesce,
Francesco Fedeli, Roberto Sebastiani, Francesco Nanni, Vincenzo
Savino, Andrea Rossi, Filiberto Marinelli, Liberato Puglia,
Stefano Sordelli, Carlo Antonini, Andrea Iannilli, Pasquale
Iavarone,
Roberto
Agostinelli,
Valerio
Giannoni,
Fernando
Boccadamo,
Aristide
Salvati,
Annalisa
Di
Grigoli,
Antonio
Evangelisti, Marco Brecciaroli, Cardoso Wandenberg, Fabrizio
Villamaina, Sandro Rossi, Fabrizio Di Simone, Debora Falasca,
Elisabetta Serrano, Claudio Bandini, Bruno Piromallo, Maurizio
Pesce, Mirko Capogrossi, Giovanni Barilotti, Stefano Petitti,
Paolo Ricci, Vincenzo Curto, Lucio Di Luzio, Gianfrancesco
Argiro', Magdi Gou Bial, Secondo Uffreduzzi, Fausto Menotti,
Maurizio Montini, Danilo Valdambrini, Andrea Orfei, Daniele
Silvestrini, Maurizio Borzi, Flavio Piromalli, Carlo Campanari,
Volodymyr Lupu, Solution Car scarl, in persona dell’amministratore
p.t., Paolo De Santis, Michele Rienzi, Roberta Rinaldi, Bps
Autonoleggio scarl (in persona del legale rappresentante p.t.),
Sebastiano Favara, Stefano Calabretta, Adriano Carducci, Giuseppa
Gabriello, Modestino Capaccio, Mario Paruzza, Massimiliano Casu,
Luciano Gulizia, Planet Service scarl, in persona del legale
rappresentante p.t., Fabio Belmonte, Fabrizio Romagnoli, Italo
Ratta, Fabio Martella, Ilario Fiano, Coop Michelangelo (in persona
del
legale
rappresentante
pt.),
Michele
Falcione,
Roberto
Natalizia, Claudio Botticelli, Odoardo Palombelli, Mario Rondeoni,
Massimiliano Dionisi, Luigi Vitrano, Stefano Iovino, Merella
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Micheciivo, Daniele Latorre, Walter Luccaferri, Bruno Iannone,
Mariannina Tesone, Alessandro Polidoro, Giorgio Scortichini, Fabi0
Atturi, Coop Leonardo (in persona del legale rappresentante p.t.),
Coop Sia A Srl (in persona del legale rappresentante p.t.), Marco
Lucaferri,
Roberto
Turchetti,
Corrado
Mortillaro,
Gianrico
Lanternari, Sandro Baronciani, Ugo Mecchia,
Flavio Meroni,
Giuseppina Berchicci, Enrico Poddi, Nicola Solipacca, Franco
Perazzola, Agostino Di Sciullo, Sergio Angeletti, Patrizio Tesi,
Fabio Carrozi, Tommaso Pagani, Marco Stivoli, Roberto Miglio, Soc
Professional Car Service Snc di Massimo Mongiovì e Roberto Corona,
Carla
Silvestri,
rappresentati
e
difesi
dall'avv.
Pietro
Troianiello, con domicilio eletto presso Pietro Troianiello in
Roma, via della Giuliana. 58;
contro
Roma Capitale, rappresentata e difesa dall'avv. Rosalda Rocchi,
con domicilio ex lege in Roma, via Tempio di Giove, 21;
e con l'intervento di
ad opponendum:
Ugl Taxi - Unione Generale del Lavoro Taxi ed Altri, rappresentati
e
difesi
dagli
avv.ti
Marco
Giustiniani,
Nico
Moravia,
con
domicilio eletto presso Studio Legale Pavia E Ansaldo in Roma, via
Bocca di Leone, 78;
per l'annullamento
previa sospensione dell'efficacia,
-
della
deliberazione
8/9.11.2011,
comune
di
emendato
dell'assemblea
n.
68,
pubblicata
Roma
dal
17.11.2011
del
"Testo
unico
del
nell'albo
al
capitolina
pretorio
01.12.2011
Regolamento
in
data
on-line
recante
il
Capitolino
del
testo
per
la
disciplina degli autoservizi pubblici non di linea";
-
della
14.12.2011,
deliberazione
n.
403,
dell'assemblea
pubblicata
nell'albo
capitolina
pretorio
in
on-line
data
del
comune di Roma dal 29.12.2011 al 12.01.2012;
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Visto il ricorso con i relativi allegati;
Visto l'atto di costituzione in giudizio di Roma Capitale;
Vista la domanda di sospensione dell'esecuzione dei provvedimenti
impugnati, presentata in via incidentale dalla parte ricorrente;
Visto l'art. 55 cod. proc. amm.;
Visti tutti gli atti della causa;
Relatore nella camera di consiglio del giorno 7 marzo 2012 il
Cons. Silvia Martino;
Uditi gli avv.ti delle parti, come da verbale;
Considerato che, ad un primo esame, proprio della fase cautelare,
il
ricorso
si
presenta
assistito
da
apprezzabili
elementi
di
“fumus”, relativamente all’impugnativa della delibera di Giunta n.
403/2011, nella parte in cui prescrive, nei confronti degli n.c.c.
titolati da altri Comuni, obblighi e/o oneri documentali simili a
quelli
già
ritenuti
discriminatori
e/o
sproporzionati
dalla
sentenza n. 27271 del 20.7.2010 di questa Sezione; in particolare,
risultano affetti dai vizi suddetti quelli rubricati alle lettere
c) (contratto di noleggio); e) (elenco del personale abilitato
alla
guida);
f)
(copia
del
contratto
di
lavoro
relativo
ad
eventuali lavoratori subordinati); g) (DURC in corso di validità)
dell’art. 3;
Rilevato
che,
questioni,
comunque,
anche
di
al
fine
legittimità
di
approfondire
costituzionale
e
le
numerose
comunitaria,
evocate in ricorso, appare necessario fissare sollecitamente la
pubblica udienza per la discussione del merito;
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Ritenuto,
in
relazione
alla
peculiarità
e
complessità
della
fattispecie, di compensare le spese;
P.Q.M.
Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio, sede di Roma,
sez.
II,
accoglie
l’istanza
cautelare
nei
limiti
indicati
in
motivazione, per l’effetto, sospende l’efficacia dell’art.3 della
delibera di Giunta n. 403/2011, lettere c), e), f) e g).
Fissa, per la discussione del merito, la pubblica udienza del 20
giugno 2012.
Compensa le spese della presente fase cautelare.
La
presente
ordinanza
sarà
eseguita
dall'Amministrazione
ed
è
depositata presso la segreteria del tribunale che provvederà a
darne comunicazione alle parti.
Così deciso in Roma nella camera di consiglio del giorno 7 marzo
2012 con l'intervento dei magistrati:
Luigi Tosti, Presidente
Salvatore Mezzacapo, Consigliere
Silvia Martino, Consigliere, Estensore
L'ESTENSORE
IL PRESIDENTE
DEPOSITATA IN SEGRETERIA
Il 08/03/2012
IL SEGRETARIO
(Art. 89, co. 3, cod. proc. amm.)
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