Erogazione contributi a
favore di scuole paritarie
Agenda
Il sistema ante 1 gennaio 2013
L’attuale impianto e riferimenti normativi
Il sistema dei controlli
Il sistema ante 1 gennaio 2013: flusso attività
Provvedimento di riparto
a favore USR
Decreto riparto Uff. III
verso UST ed erogazione
in contabilità speciale
Pagamenti predisposti
da UUSSTT a favore delle scuole
Controllo Successivo
RTS
L’attuale impianto e riferimenti
normativi D.L. 95 del 2012

39. A decorrere dal 1° gennaio 2013 le contabilità speciali
scolastiche di cui all'articolo 5-ter del decreto-legge 28 dicembre
2001, n. 452, convertito, con modificazioni, dalla legge 27
febbraio 2002, n. 16, non sono più alimentate. Le somme
disponibili alla stessa data sono versate all'entrata del bilancio
dello Stato in misura pari a 100 milioni per ciascuno degli anni
2013, 2014 e 2015, la restante parte è versata nell'anno 2016.
Dallo stesso anno le contabilità speciali sono soppresse. Le
predette somme sono annualmente riassegnate ai capitoli relativi
alle spese di funzionamento delle scuole iscritti nello stato di
previsione del Ministero dell'istruzione, dell'università e della
ricerca.
40. In deroga all'articolo 4, comma 72, della legge 12 novembre
2011, n. 183, la somma di euro 30 milioni è versata all'entrata
del bilancio dello Stato nell'anno 2012 a valere sulle contabilità
speciali scolastiche di cui al comma 39 ed è acquisita all'erario.
L’attuale impianto e riferimenti
normativi
Legge 17 agosto 1960, n. 908.
Estensione alle Amministrazioni periferiche dello Stato della possibilità di utilizzare talune
forme di pagamento già esclusive dell'Amministrazione centrale.
(G.U. 31 agosto 1960, n. 212)
Art. 1.
Gli Uffici periferici delle Amministrazioni statali, nell'esercizio delle attribuzioni decentrate
in applicazione della legge di delega 11 marzo 1953, n. 150, nonché di ogni altra
attribuzione che preveda il controllo preventivo da parte delle Ragionerie regionali o
provinciali dello Stato e di Uffici regionali di controllo della Corte dei conti, provvedono
al pagamento delle conseguenti spese mediante la diretta emissione dei titoli previsti
dall'art. 54 del regio decreto 18 novembre 1923, n. 2440, ed in particolare di:
a) ordinativi diretti;
b) ordini di accreditamento, nei casi e nei limiti in cui le disposizioni già in vigore
prevedono l'emissione di buoni di subanticipazione;
c) ruoli di spesa fissa.
Tali titoli sono soggetti al controllo delle Ragionerie regionali o provinciali dello Stato, in
conformità del disposto dell'art. 15 del decreto del Presidente della Repubblica 30
giugno 1955, n. 1544, nonché degli Uffici regionali di controllo della Corte dei conti.
Implicazioni sistemiche



Utilizzo della contabilità generale con
ordinativi diretti
Chiusura contabilità speciali: non
alimentabili
Effetti sui controlli degli atti: preventivi e
non più successivi
Controlli dei provvedimenti amministrativi di assegnazione
Fonti recenti:
- D. lgs. 123 del 2011 e circolare esplicativa RGS 25 del 7 settembre
2011
- Contabilità Generale e atti produttivi di effetti finanziari:
Controllo preventivo contabile e amministrativo: Effetto
“bloccante”
Esito positivo: per parere favorevole o decorrenza 30 gg dal
ricevimento
Esito negativo: osservazioni e decorrenza dei 30 gg
improduttività atto
Verifiche Equitalia
Decreto MEF 40 del 18/01/2008
Verifica inadempimento da parte di “soggetti
pubblici” tramite Equitalia nei confronti di
“beneficiari” di erogazioni > 10.000 €
Inadempimento: mancato assolvimento entro i
termini di legge di pagare una somma > 10.000 €,
derivante dalla notifica di una o più cartelle di
pagamento […]
Effetto sospensivo sull’erogazione in caso di
“inadempimento”.
Attori di Processo
USR & UST
Amministrazione centrale
RTS BO
Scuole paritarie
Riferimenti normativi
D.L. 95 del 2012
http://www.governo.it/backoffice/allegati/68648-7830.pdf
L 908 del 1960
http://www.rgs.mef.gov.it/_Documenti/VERSIONE-I/Strumenti/Riferiment/L-/L17-08-1960_908.pdf
D. lgs. 123 del 2011
http://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:2011;123
Circolare MEF
http://www.rgs.mef.gov.it/VERSIONE-I/CIRCOLARI/2011/Circolare_del_7_settembre_2011_n_25.html
Decreto MEF 40 del 18/01/2008
http://www.rgs.mef.gov.it/_Documenti/VERSIONE-I/CIRCOLARI/2008/Allegati-c20/Decreto-ministeriale-18-gennaio-2008--n.-40.pdf
" Fate le cose nel modo più semplice possibile, ma senza
semplificare. "
Albert Einstein