Invecchiamento, spesa pensionistica e domanda di lavoro Labor Torino, 22 novembre 2006 Tito Boeri Università Bocconi e Fondazione Rodolfo Debenedetti Proiezioni del rapporto tra over 65 e forza lavoro (15-64) 2000 2010 2020 2030 2040 2050 Italy 28.8% 33.8% 39.7% 49.2% 63.9% 66.8% France 27.2% 28.1% 35.9% 44.0% 50.0% 50.8% Germany 26.0% 32.9% 36.3% 46.7% 54.7% 53.3% EU15 26.7% 29.8% 35.1% 43.8% 52.4% 53.4% Spesa pensionistica (% PIL) 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 2000 2010 2020 France 2030 Germany 2040 Italy 2050 Effetti stimati sulla spesa pensionistica (Ministero del Tesoro) Spesa in % del PIL con il sistema attuale (riforma Dini) e con la riforma Tremonti 17 16 15 14 13 12 2000 2005 2010 2015 2020 2025 sistema attuale 2030 proposta di riforma 2035 2040 2045 2050 Italia: piramide della popolazione 2000 90+ 85-89 80-84 75- 79 70- 74 90+ 85-89 80-84 75- 79 70- 74 65- 69 65- 69 60- 64 60- 64 55- 59 50- 54 45- 49 40- 44 35- 39 30- 34 25- 29 20- 24 55- 59 50- 54 45- 49 40- 44 35- 39 30- 34 25- 29 20- 24 15- 19 15- 19 10- 14 10- 14 5- 9 0- 4 Female 5- 9 0- 4 Male Italia: piramide della popolazione 2050 90+ 85-89 80-84 75- 79 70- 74 65- 69 60- 64 90+ 85-89 80-84 75- 79 70- 74 65- 69 60- 64 55- 59 55- 59 50- 54 50- 54 45- 49 40- 44 35- 39 30- 34 25- 29 20- 24 15- 19 10- 14 5- 9 0- 4 Female 45- 49 40- 44 35- 39 30- 34 25- 29 20- 24 15- 19 10- 14 5- 9 0- 4 Male Crowding-out della spesa per i poveri Pension expenditure as a share of total social expenditure Italy Germany France Spain - - - - - - - PROJECTIONS 80 75 70 65 60 55 50 45 40 35 30 1980 1985 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2010 2020 2030 2040 Risparmi di spesa totali della riforma "Tremonti": ipotesi alternative di uscite verso il pensionamento (% sul Pil - valutazione tra i 57 e i 75 anni) 0.8% 0.6% 0.4% 0.2% 0.0% 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020 2022 2024 2026 -0.2% -0.4% 60% al primo anno uscite uniformi scenario intermedio 2028 2030 L’effetto sulla produttività (aq) dipende dal profilo età-produttività Un po’ di letteratura… • Skirbeck (2003): le prestazioni diminuiscono dopo i 50 anni per lavori in cui sono importanti la capacità di problem solving, l’apprendimento e la velocità, meno per lavori basati su esperienza e capacità verbali. • Salthouse (1984): i dattilografi più vecchi non sono più lenti, considerando la velocità generale di battitura. • Avolio et al. (1990): la durata dell’esperienza lavorativa è un indice previsionale migliore di performance lavorativa, che non l’età, per lavori altamente complessi. Studi diversi arrivano a risultati contraddittori, ma non si è ancora arrivati ad una risposta definitiva Salari medi per tenure (ECHP 1994-2001) 600 mean wage 500 400 300 200 100 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 tenure Germany UK France Italy Spain Sweden 20 L’agenda di gennaio? 1) Aggiornamento dei coefficienti di trasformazione 2) Revisione automatica dei coefficienti di trasformazione 3) Incremento dei coefficienti di trasformazione al di sopra dei 65 anni 4) Estensione a tutti del regime contributivo prorata 5) Introduzione di riduzioni attuariali per chi va in pensione prima dei 65 anni Motivazioni in Boeri-Brugiavini su www.lavoce.info L’agenda di gennaio? 6) Smobilizzo immediato del TFR (andrà all’Inps) 7) Incremento dei contributi previdenziali dei co.co.co e dei co.co.pro (rimasti nella PA) (fatto in parte) 8) Possibilità di aumentare volontariamente i contributi previdenziali 9) Introdurre un sistema di rendicontazione dei diritti previdenziali acquisiti (es. Svezia) 10) Revisione delle differenze di trattamento tra uomini e donne ( Riforma Tremonti-Maroni)