Le dinamiche della spesa pensionistica
e la sostenibilità della finanza pubblica
Le previsioni di medio-lungo periodo della spesa
pensionistica elaborate con il modello della RGS:
analisi di sensitività
Seminario
Scuola Superiore Economia e Finanza
Roma, 8 LuglioRoma,
2010 9 luglio 2003
Analisi di sensitività sulla spesa pensionistica – I PARAMETRI
DEMOGRAFICI
(slide 2)
Variazioni del rapporto spesa/PIL rispetto allo scenario nazionale base (in %)
Pensioni
Ipotesi
2040
2060
Scenario
ipotesi alta
ipotesi bassa
Tasso di fecondità
ipotesi alta
ipotesi bassa
variazione nel 2060
Speranza di vita
ipotesi alta
ipotesi bassa
variazione nel 2060
Flusso netto di immigrati
ipotesi alta
ipotesi bassa
(1)
+0.17
-0.19
(m = +2.5) ; (f = +2.3)
(m = -2.8) ; (f = -2.6)
-0,09
0,08
-0,27
0,30
-0,07
0,08
-0,30
0,36
0,32
-0,35
0,35
-0,40
-0,34
0,36
-0,31
0,35
dal 2020(1)
+40.000
-40.000
Livello raggiunto gradulmente a partire dal 2007.
Analisi di sensitività sulla spesa pensionistica – I PARAMETRI
MACROECONOMICI
(slide 3)
Variazioni del rapporto spesa/PIL rispetto allo scenario nazionale base (in %)
Pensioni
Ipotesi
2060
2040
Produttività
ipotesi alta
ipotesi bassa
variazione annua
+0.25%
-0.25%
-0,53
0,56
-0,49
0,52
Tassi di attività
ipotesi alta
ipotesi bassa
variazione annua
+2 p.p.
-2 p.p.
-0,14
0,15
-0,16
0,17
variazione nel 2060
+1.6 p.p.
0,17
0,11
Tasso di disoccupazione
-30%
Disoccupazione
+1,6 pp al 2060
Produttività
+0,25% annuo
Produttività
-0,25% annuo
Tassi attività
+2 pp al 2060
Tassi attività
-2 pp al 2060
Immigrati
-40.000 unità
Immigrati
+40.000 unità
Speranza di vita
M-2,8; F-2,6 al 2060
Speranza di vita
M+2,5; F+2,3 al 2060
Fecondità
+0,17% al 2060
Fecondità
-0,19% al 2060
Ipotesi
demografica bassa
Ipotesi
demografica alta
Analisi di sensitività sulla spesa pensionistica – EFFETTO CUMULATO
SUL DEBITO PUBBLICO NEL 2060
(slide 4)
Variazione del debito pubblico in rapporto al PIL nel 2060
40%
30%
20%
10%
0%
-10%
-20%
Analisi di sensitività sulla spesa pensionistica – IPOTESI
DEMOGRAFICHE
(slide 5)
Spesa in rapporto al PIL
Pensione media / retr. media
18%
Pensioni / occupati
19%
115%
17%
105%
15%
95%
13%
85%
12%
2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060
11%
2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060
75%
2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060
Pensioni / pop. [65 +]
Occupati / pop. [20-64]
17%
16%
15%
14%
13%
200%
Pop. [65+] / pop. [20-64]
100%
80%
180%
90%
70%
160%
80%
60%
70%
50%
60%
40%
50%
30%
40%
2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060
20%
2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060
140%
120%
100%
2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060
Ipotesi alta
Ipotesi bassa
Nazionale base
Analisi di sensitività sulla spesa pensionistica – TASSO DI
FECONDITA’
(slide 6)
Spesa in rapporto al PIL
Pensione media / retr. media
18%
19%
17%
18%
Pensioni / occupati
125%
115%
17%
16%
105%
16%
15%
15%
14%
95%
14%
13%
13%
85%
12%
2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060
12%
2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060
75%
2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060
Pensioni / pop. [65 +]
Occupati / pop. [20-64]
Pop. [65+] / pop. [20-64]
200%
100%
80%
180%
90%
70%
80%
60%
70%
50%
60%
40%
50%
30%
40%
2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060
20%
2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060
160%
140%
120%
100%
2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060
+0,17 al 2060
-0,19 al 2060
Nazionale base
Analisi di sensitività sulla spesa pensionistica – SPERANZA DI VITA
(slide 7)
Spesa in rapporto al PIL
Pensione media / retr. media
Pensioni / occupati
19%
18%
125%
18%
17%
115%
17%
16%
16%
15%
105%
15%
95%
14%
14%
13%
13%
85%
12%
12%
2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060
11%
2000
Pensioni / pop. [65 +]
200%
2010
2020
2030
2040
2050
2060
Occupati / pop. [20-64]
75%
2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060
Pop. [65+] / pop. [20-64]
100%
80%
180%
90%
70%
160%
80%
60%
70%
50%
60%
40%
50%
30%
40%
2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060
20%
2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060
140%
120%
100%
2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060
-2.5 anni per maschi, -2,3 anni
per femmine al 2060
-2.8 anni per maschi, -2.6
anni per femmine al 2060
Nazionale base
Analisi di sensitività sulla spesa pensionistica – FLUSSO NETTO DI
IMMIGRATI
(slide 8)
Spesa in rapporto al PIL
Pensione media / retr. media
18%
19%
17%
18%
Pensioni / occupati
125%
115%
17%
16%
16%
15%
15%
14%
14%
105%
95%
13%
13%
85%
12%
12%
11%
2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060
2000
Pensioni / pop. [65 +]
200%
2010
2020
2030
2040
2050
2060
Occupati / pop. [20-64]
75%
2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060
Pop. [65+] / pop. [20-64]
100%
80%
180%
90%
70%
160%
80%
60%
140%
70%
50%
60%
40%
50%
30%
120%
100%
2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060
Net flow of immigrants:…
+40,000 immigrati
40%
2000
2010
2020
2030
2040
-40,000 immigrati
2050
2060
20%
2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060
Nazionale base
Analisi di sensitività sulla spesa pensionistica – PRODUTTIVITA’
(slide 9)
Spesa in rapporto al PIL
Pensione media / retr. media
18%
19%
17%
18%
Pensioni / occupati
120%
110%
17%
16%
16%
15%
15%
14%
14%
100%
90%
13%
13%
80%
12%
12%
11%
2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060
2000
Pensioni / pop. [65 +]
200%
2010
2020
2030
2040
2050
2060
70%
2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060
Occupati / pop. [20-64]
Pop. [65+] / pop. [20-64]
100%
80%
180%
90%
70%
160%
80%
60%
70%
50%
60%
40%
50%
30%
40%
2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060
20%
2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060
140%
120%
100%
2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060
+0,25% per anno
-0,25% per anno
Nazionale base
Analisi di sensitività sulla spesa pensionistica – TASSO DI
PARTECIPAZIONE
(slide 10)
Spesa in rapporto al PIL
Pensione media / retr. media
Pensioni / occupati
19%
18%
120%
18%
17%
110%
17%
16%
16%
15%
100%
15%
90%
14%
14%
13%
13%
80%
12%
12%
11%
2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060
2000
Pensioni / pop. [65 +]
200%
2010
2020
2030
2040
2050
2060
70%
2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060
Occupati / pop. [20-64]
Pop. [65+] / pop. [20-64]
80%
100%
180%
90%
70%
160%
80%
60%
70%
50%
60%
40%
50%
30%
140%
120%
100%
2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060
+2 p.p. al 2060
20%
40%
2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060
2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060
-2 p.p. al 2060
Nazionale base
Analisi di sensitività sulla spesa pensionistica – TASSO DI
DISOCCUPAZIONE
(slide 11)
Spesa in rapporto al PIL
Pensione media / retr. media
Pensioni / occupati
19%
18%
120%
18%
17%
110%
17%
16%
16%
15%
100%
15%
90%
14%
14%
13%
13%
12%
2000
80%
12%
2010
2020
2030
2040
2050
2060
11%
2000
Pensioni / pop. [65 +]
2010
2020
2030
2040
2050
2060
70%
2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060
Occupati / pop. [20-64]
200%
Pop. [65+] / pop. [20-64]
100%
80%
180%
90%
70%
160%
80%
60%
70%
50%
60%
40%
50%
30%
40%
2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060
20%
2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060
140%
120%
100%
2000
2010
2020
2030
2040
2050
2060
+1.6 p.p. al 2060
Nazionale base