FONDI CONTRATTUALI
FORMAZIONE RSU 2012
• Per affrontare la contrattazione sulle
risorse e sui compensi accessori al
personale occorre aver ben chiaro:
Quali risorse si contrattano
Cosa si contratta
Quali compensi si contrattano
LE RISORSE DA CONTRATTARE
Sono tutte le risorse destinate al salario accessorio dei lavoratori.
Provengono da fonti diverse ( CCNL, Legge 440/97,UE, MIUR, Enti Locali, privati,… )
Da distinguere e non confondere:
• Fondo Istituzione
scolastica ( FIS )
Risorse della scuola “vincolate”
dal contratto nazionale e
destinate al salario accessorio
del personale. Vanno utilizzate
per retribuire esclusivamente
le attività di cui all’art. 88 del
Ccnl….
• Fondo Miglioramento
dell’Offerta Formativa
( MOF )
Il Fondo del MOF comprende le
risorse del FIS, ma è alimentato
anche da un’altra serie di voci,
molte delle quali sono vincolate
nell’utilizzo in relazione allo
specifico finanziamento e quindi
non contrattabili o contrattabili
solo in parte.
FONDO per il MIGLIORAMENTO
dell’OFFERTA FORMATIVA ( MOF )
Risorse L. 440/97 (sostegno all’autonomia) **
Risorse Funzioni Strumentali **( art 33 CCNL/09 )
Risorse Incarichi Specifici Ata ** ( art 47 CCNL/09 )
Risorse Aree a rischio, a forte processo
migratorio *( artt. 69,84 CCNL/09 - CCRI )
Risorse ore eccedenti sostituzione colleghi
assenti *
•
Ciascuna di queste voci va considerata in
modo specifico, perché non tutte sono
oggetto di contrattazione di scuola.
•
Tuttavia la RSU ha diritto ad avere
l’informazione preventiva sull’entità dei
finanziamenti e fissare i criteri per la
partecipazione del personale alle
suddette attività.
Risorse per la formazione **(Capo VI CCNL/09)
Risorse per attività complementari di ed. fisica *
( art. 87 CCNL/09 )
Risorse derivanti dal finanziamento di progetti
specifici provenienti da UE, enti pubblici,
soggetti privati ** solo quelle non finalizzate
Con * contrassegnate le risorse non
contrattabili
Con ** le risorse con parziale
contrattazione
ISTITUTI SPECIFICI con
RISORSE SPECIFICHE
Previsti dal CCNL :
• Attività progetti aree a rischio, a forte
processo immigratorio
• Funzioni strumentali
• Incarichi specifici Ata
La contrattazione di queste risorse può svolgersi
anche in tempi diversi dalla contrattazione sulle
risorse del Fis.
AREE a RISCHIO/FORTE PROCESSO
MIGRATORIO
• Il Miur, sulla base di criteri contrattati in
ambito regionale (CCRI) assegna ad
alcune scuole le risorse per attuare
specifici progetti.
• Queste risorse sono assegnate
direttamente alle scuole.
• Le scuole, anche consorziandosi in rete,
elaborano i progetti sulla base delle
indicazioni regionali.
AREE a RISCHIO/FORTE PROCESSO
MIGRATORIO
Contrattazione regionale
Contrattazione di scuola
• Stabilisce criteri di accesso
delle scuole al fondo;
• La durata dei progetti;
• Gli obiettivi da conseguire
nella lotta all’emarginazione
scolastica;
• i sistemi di rilevazione dei
risultati;
• L’elenco delle scuole
destinatarie delle risorse.
• Definisce i compensi per tutto
il personale ( docente e Ata )
coinvolto nelle attività del
progetto.
• I compensi, nel caso dei
docenti, potranno riguardare
sia attività con gli alunni che
attività funzionali.
• L’entità dei compensi potrà
essere definita forfetariamente
oppure sulla base degli effettivi
impegni orari di ciascuno.
FUNZIONI STRUMENTALI
• Collegio Docenti
definisce il contenuto
delle varie funzioni
strumentali in
relazione al POF,il
loro numero, i criteri
di attribuzione e i
destinatari.
• Contrattazione di scuola
definisce il compenso da
riconoscere a ciascuna
funzione strumentale sulla
base delle risorse
“spettanti” alla scuola.
Si contratta il compenso “per il lavoro”
che deve essere fatto e non “per le
persone” che lo dovranno fare.
FUNZIONI STRUMENTALI
( art. 33 CCNL 2009 )
Con l’accordo del 31 maggio 2011 i parametri
per il 2011-2012 sono stati:
• Quota base: 3.049,59 euro
• Quota complessità: 1.984,10 euro
• Quota docenti in organico di diritto 113,16 euro
INCARICHI SPECIFICI ATA
( artt. 47, 53 CCNL/09 )
• Sostituiscono le funzioni aggiuntive del vecchio contratto 1998/01;
• Un solo parametro: 288,63 euro per i posti ATA in organico di diritto
Il contratto di scuola può regolare:
- il numero degli incarichi in relazione ai vari profili;
- i criteri di sostituzione di chi non può più svolgere l’incarico assegnato e
di ripartizione del compenso
- i criteri di distribuzione degli incarichi sui vari plessi;
- il numero complessivo degli incarichi in base alle risorse assegnate
Nell’assegnare gli incarichi specifici, la contrattazione deve tener conto
delle novità legate all’attuazione dell’ex art. 7/ prima posizione economica.
PRIMA e SECONDA POSIZIONE ECONOMICA
L’ex articolo 7 o prima posizione economica è un beneficio economico
annuale utile ai fini di pensione e tredicesima destinato al personale
Ata per lo svolgimento di compiti più complessi.
• 1.200 euro per assistenti amministrativi/tecnici/cuochi,
• 600 euro per i collaboratori scolastici
Chi beneficia della prima posizione economica è escluso dalla
attribuzione degli incarichi di cui all’art. 47.
Dal 1 settembre 2009 è stata istituita una seconda posizione
economica dell’area B per amministrativi e tecnici.
L’assistente amministrativo beneficiario della seconda posizione ha
l’obbligo di sostituire il DSGA assente, l’assistete tecnico quello di
collaborare alla gestione dell’ufficio tecnico.
Il contratto di scuola definisce e integra con maggiore puntualità i
compiti da svolgere in relazione al settore di lavoro affidato sulla
base del Piano dei servizi previsto dall’art. 53 del CCNL.
FONDO D’ ISTITUTO
(art. 4 CCNL 23/01/2009)
• I parametri per il calcolo del Fondo dell’istituzione
scolastica (FIS), rideterminati con il CCNL secondo
biennio economico 2008-2009, sono i seguenti:
4.056,00 euro per ciascun punto di erogazione del
servizio
802,00 euro per ciascun addetto individuato dai decreti
interministeriali sugli organici di diritto del personale
857,00 euro, ulteriori per ciascun docente in organico di
diritto nella scuola secondaria secondo grado
Quali materie si contrattano con il FIS, quali sono i vincoli, cosa non si può
pagare e gli latri compensi a carico del FIS saranno materia di
approfondimento nel prossimo incontro .
ATTIVITA’ COMPLEMENTARI ED. FISICA
( art. 87 CCNL/07 )
• Una quota pari a : 317,84 euro per il
numero delle classi di istruzione
secondaria in organico di diritto
• Una quota aggiuntiva di 6.000 euro alle
108 scuole dove è titolare il coordinatore
provinciale.
• Il finanziamento è subordinato all’effettiva
attivazione dei progetti di avviamento alla
pratica sportiva.
ORE ECCEDENTI per la SOSTITUZIONE
dei COLLEGHI ASSENTI
( art. 30 CCNL/07)
Ore che i colleghi possono volontariamente
prestare, sempre fino ad un massimo di 6
ore settimanali oltre l’orario di servizio,per
la sostituzione di colleghi assenti.
Da non confondere con le ore di attività
aggiuntive che si pagano con il FIS o con
le altre risorse del contratto ( vedi su Il Manuale
del delegato da pg. 125 a pg.128 )
ORE ECCEDENTI per la SOSTITUZIONE
dei COLLEGHI ASSENTI
( art. 30 CCNL/07)
• Quota scuola infanzia e primaria:
29,49 euro per il numero dei posti docenti
in organico di diritto
• Quota scuola secondaria:
56,91 euro per il numero dei posti docenti
in organico di diritto
INDICAZIONI GENERALI
• Tutte le cifre sono al lordo stato comprensive degli oneri
riflessi a carico dell’amministrazione
• Consiglio: chiudere la contrattazione utilizzando il 100%
dei fondi disponibili ( no ai fondi di riserva )
• Il rispetto del CCNL sulle prestazioni lavorative ( orari,
turni, organizzazione, assegnazione ai plessi,
progressioni professionali ) è un fatto giuridicamente e
sindacalmente rilevante e non può essere messo in
discussione dai tentativi di ostacolare la contrattazione
integrativa o di forzare illegittimamente l’applicazione del
Dlgs 150/2009.