Sequenza contrattuale
sul FIS sottoscritta
l’8 aprile 2008
Il FIS 2007/2008 e 2008/2009:
- Gli effetti sul programma annuale 2008;
- Gli effetti sulla contrattazione di istituto
ELABORAZIONE PER I CORSI DI FORMAZIONE
FNADA / ANQUAP GIUGNO 2008
Presentazione a cura di Giorgio Germani
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Nuovi criteri di ripartizione delle
risorse per il finanziamento del FIS
La sequenza contrattuale dell’8 aprile 2008, prevista
dall’art. 85 CCNL 29.11.2007, ha individuato gli esatti
valori unitari annui relativi a ciascuna sede di erogazione
del servizio e agli addetti risultanti dall’organico di diritto:
- euro 4.157 per ciascun punto di erogazione del servizio;
- euro 802 per ciascun addetto individuato dai DD.II. quale
organico di diritto del personale docente ed educativo e
del personale ATA;
- euro 857 ulteriori rispetto alla quota della precedente
alinea per ciascun addetto individuato dal D.I. quale
organico di diritto del personale docente degli istituti
secondari di secondo grado.
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Nuovi criteri di ripartizione delle
risorse per il finanziamento del FIS
Per punti di erogazione del servizio si
intendono “ unicamente quelli che, dotati
di proprio codice meccanografico, sono
considerati per la formazione delle classi e
la dotazione dell’organico del personale
docente. Rimangono, quindi, escluse le
succursali “.
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Nuovi criteri di ripartizione delle
risorse per il finanziamento del FIS
Per quanto attiene al parametro “ numero di posti
in organico di diritto per il personale docente
degli istituti secondari di secondo grado “ è utile
richiamare l’attenzione sul fatto che i dati presi in
considerazione rappresentano unicamente il
valore individuato dal contratto per la
determinazione delle risorse finanziarie da
destinare al FIS e non costituiscono quindi un
criterio per l’individuazione del personale
destinatario dei relativi benefici economici.
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Nuovi criteri di ripartizione delle
risorse per il finanziamento del FIS
Inoltre, sempre con riferimento al parametro
numero di posti in organico di diritto per il
personale docente relativamente a ciascuna
istituzione scolastica è stato precisato che:
- i posti di insegnamento di religione non sono
conteggiati nel D.M. per gli organici, per cui
non se ne tiene conto nel calcolo del FIS.
Ovviamente detto personale potrà essere
destinatario dei relativi benefici economici;
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Nuovi criteri di ripartizione delle
risorse per il finanziamento del FIS
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per quanto riguarda i posti di sostegno nella scuola
secondaria di secondo grado l’organico riferito a
ciascuna I.S. è stato determinato arrotondando
all’intero più vicino il numero dato dalla moltiplicazione
tra l’entità dell’organico di fatto della scuola e il
coefficiente 0,37. Tale coefficiente è dato dal rapporto
tra i totali nazionali dell’organico di diritto e di fatto per
i docenti in parola;
per le cattedre esterne si è seguito il criterio generale
che prevede che il singolo posto di organico di diritto
venga conteggiato in corrispondenza di titolarità della
cattedra
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Nuovi criteri di ripartizione delle
risorse per il finanziamento del FIS
Il personale destinatario del fondo di istituto,
determinato secondo i citati criteri e parametri,
sarà individuato con atti di gestione del Dirigente
( DSGA e Docenti ) e del Direttore (personale
ATA), secondo quanto deliberato dal CdI ( art.
88 c. 1 CCNL 29.11.2007 ) ed in base a criteri e
modalità stabiliti dalla contrattazione di istituto (
art. 6 CCNL 29.11.2007 ). Per l’a.s. 2007/2008
nei riguardi del Direttore SGA si applica l’art. 89
nella formulazione prevista dal CCNL
29.11.2007.
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Nuovi criteri di ripartizione delle
risorse per il finanziamento del FIS
Per l’anno scolastico 2007/2008 il risultato del
calcolo dei criteri e parametri in parola dovrà
essere moltiplicato per 8/12, giacché per il
periodo sett. / dic. 2007 sono stati utilizzati – e
contabilizzati – i criteri e i parametri del CCNL
24.07.2003, così come declinati nella nota
ministeriale 1609 del 02.12.2003. Le prestazioni
aggiuntive rese nel periodo sett. / dic. 2007
dovevano – comunque debbono – essere
pagate con le misure del compenso orario lordo
tabellare del CCNL 24.07.2003.
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Effetti sul programma annuale 2008
Il nuovo calcolo del FIS a.s. 2007/2008, per gli
8/12 del 2008, ( vedi l’apposita e-mail del 26
maggio 2008 della Dir. Gen. Per la Politica
Finanziaria e per il Bilancio ) determinerà
sicuramente un importo diverso da quello già
iscritto nel programma annuale 2008; iscrizione
avvenuta sulla base delle indicazioni ministeriali
di cui alla nota 1971 dell’11 ottobre 2007.
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Effetti sul programma annuale 2008
In conseguenza del diverso ammontare del FIS
(
tutto destinato a retribuire le prestazioni aggiuntive del
periodo gen. / ago. 2008 ) sarà necessario procedere
alle conseguenti modifiche del programma annuale ( art.
6 D.M. 44/01 ) sia nella parte delle ENTRATE che in
quella delle SPESE.
Le prestazioni aggiuntive del citato periodo
gen. /
ago. 2008 dovranno essere pagate con le misure del
compenso orario lordo tabellare del CCNL 29.11.2007 (
tabella 5 per i docenti tabella 6 per il personale ATA ).
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Effetti sul programma annuale 2008
Ulteriore intervento di modifiche al
programma annuale 2008 dovrà essere
effettuato una volta conosciute l’entità del
FIS dell’a.s. 2008/2009, rapportata a 4/12
dell’anno 2008.
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Effetti sulla contrattazione
integrativa di istituto a.s. 2007/2008
Il nuovo calcolo del FIS a.s. 2007/2008, per
gli 8/12 del 2008, determinerà effetti anche
sulla contrattazione di istituto. Infatti
diverso è l’ammontare delle risorse
finanziarie disponibili per l’a.s. 2007/2008
e diversa è la misura del compenso orario
lordo tabellare per le prestazioni
aggiuntive.
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Effetti sulla contrattazione
integrativa di istituto a.s. 2007/2008
Si tenga conto che la procedura di contrattazione
prevista dall’art. 6 c. 6 del CCNL 29.11.2007
richiede formalmente e sostanzialmente la
certificazione di compatibilità finanziaria da parte
dei Revisori dei Conti, sulla base di una
relazione illustrativa tecnico finanziaria
dell’ipotesi di contratto collettivo integrativo
definita dalla delegazione trattante; relazione
che spetta al DS in quanto titolare delle relazioni
sindacali.
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Effetti sulla contrattazione
integrativa di istituto a.s. 2008/2009
L’a.s. 2008/2009, a differenza di quello in
corso, partirà con un quadro di
normazione contrattuale ormai definito e
consentirà un corretto svolgimento delle
relazioni sindacali anche in termini di
rispetto della tempistica.
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Effetti sulla contrattazione
integrativa di istituto a.s. 2008/2009
L’entrata in vigore dell’ipotesi di sequenza
contrattuale del personale ATA apporterà
ai contenuti della contrattazione integrativa
di istituto alcune modificazioni formali e
sostanziali ( incarichi specifici, riduzione
a 35 ore, accesso al FIS del Direttore SGA
).
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