Progetto eGovernment
Attività preparatorie per la firma
delle convenzioni
Silvio Salza
Coordinatore Struttura Tecnica di Supporto
Alghero - 11 febbraio 2003
Dipartimento per l’Innovazione
e le Tecnologie
CINI – Consorzio Interuniversitario
Nazionale per l’Informatica
La Struttura Tecnica di Supporto (STS)

Affianca il Dipartimento ed il Centro Tecnico nella
gestione del Progetto E-Government

Approntata dal CINI (Consorzio Interuniversitario
Nazionale per l’Informatica)

Riunisce competenze scientifiche indipendenti

Esperti provenienti dalle maggiori università italiane

Compito principale : affiancare la Commissione di
valutazione nell’analisi tecnica delle proposte di
progetto
2
Funzioni operative della STS



Istruttoria delle proposte
– Istruttoria tecnica delle proposte
– Punto di partenza per i lavori della Commissione
di Valutazione
Rimodulazione dei progetti
– Assistenza ai proponenti nella rimodulazione
– Istruttoria delle modifiche di progetto
Preparazione dei B1 esecutivi
– Costituiranno la base per il monitoraggio
– Definizione di standard e di procedure
– La STS assiste ai proponenti nella redazione dei
piani di progetto
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Analisi e definizione delle proposte
Enti
proponenti
Dipartimento
graduatoria
Commissione
di valutazione
Assistenza
tecnica
analisi tecnica
e supporto
Struttura tecnica
di supporto
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Organizzazione della STS
STRUTTURA TECNICA
CENTRALE
1 CAPO PROGETTO
5 COORDINATORI
SISTEMA
INFORMATIVO
WEB BASED
7 SPECIALISTI JUNIOR
2 RISORSE DI STAFF
DATABASE DEI
PROGETTI
ESPERTI
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Fasi del processo di valutazione
Classificazione (Coordinatori)
Doppia revisione (Esperti)
Sintesi dei giudizi (Coordinatori)
Valutazione (Commissione)
6
Tempi e numeri della prima fase

Circa 400 proposte vengono sottomesse per via
elettronica (10 giugno)

Oltre 40.000 pagine di documentazione

Tutta la documentazione è resa accessibile tramite
il sistema web-based della STS (20 giugno)

Il primo lotto di progetti istruiti dalla STS perviene
alla Commissione (10 luglio)

Il processo di analisi tecnica termina (1 settembre)

La Commissione chiude i suoi lavori (17 ottobre)
7
La selezione dei progetti

Selezionati dalla Commissione 138 progetti su 377

Graduatorie separate per:
– Servizi: 98 progetti
– Infrastrutture: 40 progetti

La Commissione formula per i progetti cofinanziati
una serie di raccomandazioni

Necessaria una rimodulazione dei progetti prima
della firma delle convenzioni
8
Le indicazioni della Commissione





Decisa dalla Commissione per ciascun progetto
l’entità del cofinanziamento
Precisata una percentuale di riduzione dei costi
Indica la dimensione di progetto cui si riferisce il
cofinanziamento
Possibilità per i proponenti di integrare con altri
finaziamenti
Altrimenti occorre rimodulare il progetto:
– Introdurre razionalizzazioni ed economie
– Rimodulazione degli obiettivi (se consentito)
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La rimodulazione dei progetti


Necessaria una riedizione della proposta
– Tagli ai costi
– Modifiche agli obiettivi (se consentite)
– Modifiche di struttura e tecnologie
– Modifiche all’aggregazione
Passaggio delle nuove proposte in Commisione
– Analisi delle variazioni
– Mantenimento della qualità
– Mantenimento della fattibilità
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Revisione del progetto

Modifica della proposta di progetto
 Sottomissione di una nuova proposta
 Proposta elaborata in stretta collaborazione con
– Il Dipartimento
– La Struttura Tecnica di Supposto (STS)

Approccio cooperativo
– Abbreviare i tempi
– Supportare il proponente
– Garantire una conclusione rapida ed un esito
positivo
11
Il processo di cooperazione

Responsabile della revisione
– Uno dei coordinatori della STS
– Entry-point unico durante la fase di revisione
– È anche il responsabile dell’istruttoria della nuova
proposta

Referente di progetto
– Nominato dall’Aggregazione di progetto
– Coopera strettamente col responsabile della STS

Servizio di Help Desk
– Primo livello gestito dai CRC
– Help desk tecnico gestito dalla STS
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Fasi del processo di revisione
I.
Analisi preliminare
– Definire una linea di intervanto: quali costi
tagliare, quale obiettivi modificare
II. Elaborazione della proposta
– Concordare e sviluppare le modifiche alla
proposta di progetto
III. Istruttoria tecnica
– Gestita dal responsabile della STS
IV. Valutazione della Commissione
– A partire dai risultati dell’istruttoria
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Tempi del processo di revisione
7 febbraio 2003
– Termine presentazione proposte per la
Commissione del 12 febbraio
20 febbraio 2003
– Termine presentazione proposte per la
Commissione del 27 febbraio
17 marzo 2003
– Termine ultimo per la firma delle convenzioni
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Adempimenti
 Relazione di variazione
– Concordare con il referente della STS la
versione finale della relazione
 Proposta di progetto
– Sottomettere la proposta modificata:
modulo A, B1, Gantt, schede attività
– Firma digitale (modalità sul sito CRC)
NB La convenzione deve essere firmata dalla stessa
aggregazione presente nella proposta modificata
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Criteri di rimodulazione

Mantenimento della qualità
– Non incidere sugli elementi di qualità presenti
nella proposta originaria
– Controlli sugli elementi che hanno determinato la
graduatoria

Fattibilità della proposta
– Le varaizioni non devono pregiudicare la fattibilità
– Equilibrio dei tagli di costo
– Credibilità dei proponenti, nei rispettivi ruoli
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Azioni di rimodulazione
A. Tagli effettivi dei costi
– Alcuni tagli devono essere possibili prima di
intaccare gli obiettivi
– La misura varia da caso a caso
B. Variazioni nei servizi (infrastrutture) offerti
– Eliminazione o sostituzione di servizi
– Variazioni nelle modalità di erogazione
C. Variazioni della copertura
– Riduzione dell’aggregazione
– Variazioni sui singoli servizi
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Il ridimensionamento dei costi

Costi di Consulenza
– Sfruttare la congiuntura di mercato: prezzi in
deciso ribasso e aziende del settore in forte
competizione
– Sfruttare fattori di scala, su forniture e servizi
dello stesso fornitore tra progetti con esigenze
comuni.

Costi hardware e software
– Sfruttare la congiuntura favorevole
– Considerare soluzioni Open Source
– Ridurre la dipendenza da soluzioni proprietarie
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Sinergie tra progetti

Evitare duplicazioni
– Spesso servizi e soluzioni coincidono
– Economie dei costi di progetto e di sviluppo

Elaborare e adottare standard comuni
– Anticipare un processo di standardizzazione
comunque inevitabile
– Riuso di moduli software in progetti diversi
– Miglior trasferibilità delle soluzioni
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Coordinamento e cooperazione

Cooperazione applicativa
– È il problema di domani
– Evitare la “Torre di Babele”
– Prevenire piuttosto che rimediare

Portabilità e riuso
– Coordinarsi oggi
– Creare compatibilità per domani
– Progettare i servizi pensando al riuso
– Maggiori investimenti compensati da economie
indotte dalle sinergie
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Modelli e piattaforme

Modelli di servizi
– Sistematizzazione del processo di sviluppo
– Garantisco la portabilità ed il riuso
– Integrazione con il back-office

Architetture di riferimento
– Integrazione degli aspetti comuni
– Midlleware, sicurezza, autenticazione, workflow
– Qualità di servizio, portabilità e riuso
– Presupposto all’interoperabilità
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I progetti della Sardegna

NEXT
– Costo: 10.036.962
– Finanziamento: 1.350.000
– Riduzione costi al: 40%

eGOS
– Costo: 7.434.918
– Finanziamento: 1.130.000
– Riduzione costi al: 45%

EMOUNSAR
– Costo: 6.531.570
– Finanziamento: 1.650.000
– Riduzione costi al: 75%
22
NEXT

Coordinatore: Provincia di Nuoro
 Bacino di utenza
– 1.800.00 abitanti
– 119 Enti
– 4 livelli istituzionali

Servizi
– Cittadini: 67 (5 prioritari)
– Imprese: 5 (2 prioritari)

Infrastrutture
– Centri tecnici
– Servizi su reti
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eGOS

Coordinatore: Regione Sardegna
 Bacino di utenza
– 1.650.00 abitanti
– 1 Ente
– 1 livello istituzionale

Servizi
– Cittadini: 13 (12 prioritari)
– Imprese: 14 (3 prioritari)
– Eccellente multicanalità

Infrastrutture
– Centri tecnici
– Servizi su reti
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EMOUNSAR

Coordinatore: Comunità Montana n. 9 (Nuoro)
 Bacino di utenza
– 924.00 abitanti
– 210 Enti
– 5 livelli istituzionali

Servizi
– Cittadini: 12 (3 prioritari)
– Imprese: 8

Partecipano quasi tutte le comunità montane della
Sardegna
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Possibili sinergie

Sinergie a livello territoriale
– Infrastrutture (Centri Tecnici, Servizi su reti)
– Sviluppo di servizi comuni
– Riferimento di standard comuni

Sinergie a livello Nazionale
– Progetti delle Comunità Montane
– Portabilità assicurata dal SIM
– Contatti già in corso con EMOUNTAIN-Lazio
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Quando sviluppare le sinergie

Nella fase di rimodulazione
– Decisioni strategiche
– Prevedere le economie nello sviluppo
– Limitare i tagli agli obiettivi

Durante la stesura del B1 esecutivo
– Variazioni nella precisazione delle attività
– Ulteriore spazio per dettagliare le sinergie

Durante il progetto
– Il monitoraggio è sugli obiettivi
– Miglioramenti nel modo di conseguirli
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