LE FUNZIONI DEL
BENESSERE
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Le FUNZIONI DEL BENESSERE
sono quelle volte a:
soddisfare
le
esigenze
fondamentali della collettività;

garantire, mediante i servizi sociali,
il benessere dei cittadini.

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Con l'entrata in vigore il 1° gennaio 1948 della
Costituzione repubblicana, l'attività di protezione
sociale (il benessere) diventa un vero e proprio
diritto soggettivo.
Il benessere a tutti i cittadini è garantito dallo
Stato sociale (Welfare State), mediante
l'erogazione dei servizi sociali, tra i quali, i più
importanti sono:
l'assistenza e la previdenza
 la sanità
 l'istruzione

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IL MODELLO DI WELFARE STATE
ENTRA IN CRISI NEGLI ANNI OTTANTA PER:
CAUSE GENERALI
riconducibili a tutti gli
Stati
europei
(es.
globalizzazione, povertà,
malattie sociali).
CAUSE SPECIFICHE
riferite all'Italia (es. debito
pubblico,
pressione
fiscale, complessità del
sistema Welfare).
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La L. n. 328/2000 e la riforma del Titolo
V della Costituzione (L. cost. n. 3/2001)
segnano il
passaggio dal Welfare
State al Welfare mix, in cui la
produzione e l'erogazione dei servizi
sociali avviene tramite un nuovo
sistema integrato di interventi e
servizi
sociali
che
vede
la
partecipazione di:
soggetti pubblici (Comuni, Province,
Regioni);


soggetti privati (terzo settore).
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La L. n. 328/2000 realizza una nuova
organizzazione dei servizi sociali:
politiche e prestazioni coordinate nei diversi
ambiti sociali (es. scuola, lavoro);

servizi alla persona (es. assistenza) e alla
famiglia (es. assegno per il nucleo familiare).

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COMPETENZE
DEGLI ENTI PUBBLICI
E DEL TERZO
SETTORE
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COMPETENZE
DEGLI ENTI PUBBLICI:
lo Stato determina i livelli essenziali
delle prestazioni socio-assistenziali e
sanitarie, presenti su tutto il territorio
nazionale;
 le Regioni hanno piena autonomia e
potestà legislativa esclusiva delle
prestazioni sociali nel rispetto dei livelli
essenziali;
 i Comuni realizzano, in concreto, il
sistema integrato di servizi e interventi
sociali a livello locale.

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COMPETENZE
DEL TERZO SETTORE
concorre con gli enti pubblici a
produrre ed erogare servizi sociali, ad
esempio, nell’assistenza, nella sanità
e nell’istruzione e, negli ultimi anni,
anche in nuovi ambiti produttivi (green
economy, turismo e promozione
culturale).
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CHI FINANZIA IL
BENESSERE SOCIALE?
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Il sistema di interventi e servizi sociali è
finanziato principalmente:
dal Fondo nazionale per le politiche sociali
(FNPS), i cui stanziamenti sono definiti
annualmente con la legge finanziaria;
 da risorse autonome delle Regioni e da
altri fondi (es. Fondi sociali regionali);
 da risorse autonome dei Comuni;
 da risorse di privati che gestiscono servizi
sociali;
 da altre risorse (es. concorso alla spesa da
parte degli utenti, fondi comunitari).

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Le principali risorse finanziarie del
terzo settore sono:
finanziamenti pubblici erogati dallo
Stato e dagli enti pubblici (es. Regioni,
Comuni, ASL) attraverso sovvenzioni o
contributi del FNPS;
 finanziamenti privati (es. donazioni,
Cinque per mille, fondo di dotazione)
 finanza
etica (es. microcredito,
investimento etico);
 autofinanziamento
(es.
tesseramento, prezzo dei beni e dei
servizi prodotti).

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