Associazione Ligure Sindrome X Fragile
Genova 21 Giugno 2013
“La legge 68/99
tra luci e ombre”
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Quattro fasi dell’integrazione lavorativa
Fase dell’ ideologia
’70/’80
“Fare per cambiare”
Quattro fasi dell’integrazione lavorativa
Fase dell’ ideologia
’70/’80
“Fare per cambiare”
Fase della pratica
’80/’90
“Fare senza un sapere”
Quattro fasi dell’integrazione lavorativa
Fase dell’ ideologia
’70/’80
“Fare per cambiare”
Fase della pratica
’80/’90
“Fare senza un sapere”
Fase della scienza
‘90/2000
“Dare un sapere al fare”
Quattro fasi dell’integrazione lavorativa
Fase dell’ ideologia
’70/’80
“Fare per cambiare”
Fase della pratica
’80/’90
“Fare senza un sapere”
Fase della scienza
‘90/2000
“Dare un sapere al fare”
Fase della difesa
oggi
“Fare per resistere”
La legge 68/99 (“Norme per il diritto al lavoro dei
disabili”) è la sintesi delle sperimentazioni dei decenni
precedenti
La legge 68/99 (“Norme per il diritto al lavoro dei
disabili”) è la sintesi delle sperimentazioni dei decenni
precedenti
E’ una legge “positiva” (stabilisce un diritto)
La legge 68/99 (“Norme per il diritto al lavoro dei
disabili”) è la sintesi delle sperimentazioni dei decenni
precedenti
E’ una legge “positiva” (stabilisce un diritto)
Introduce il concetto di “collocamento mirato”
La legge 68/99 (“Norme per il diritto al lavoro dei
disabili”) è la sintesi delle sperimentazioni dei decenni
precedenti
E’ una legge “positiva” (stabilisce un diritto)
Introduce il concetto di “collocamento mirato”
Rappresenta la persona disabile non più come oggetto
di assistenza ma come soggetto attivo (con limiti e
potenzialità)
I destinatari
Persone con invalidità civile superiore al 45%
Invalidi del lavoro con invalidità superiore al 33%
Non vedenti e sordomuti
Invalidi di guerra, civili di guerra e per servizio
I destinatari
Le persone disabili ( con la certificazione di invalidità
civile e con la certificazione di idoneità alla legge 68
rilasciati dalle commissioni medico legali delle ASL) si
iscrivono negli appositi elenchi (liste di collocamento
mirato) tenute dalle Provincie.
Di norma l’iscrizione non è un semplice atto burocratico
ma l’avvio di un percorso di conoscenza e di
orientamento.
Le Aziende
Aziende pubbliche e private con obbligo di assunzione
-Da 15 a 35 dipendenti 1 assunzione
-Da 36 a 50 dipendenti 2 assunzioni
-Oltre i 50 dipendenti
7% di assunzioni
Le Aziende
Possono chiedere la compensazione territoriale se
hanno sedi in più provincie
Sono sospese dagli obblighi se versano in situazioni di
crisi
Possono chiedere l’esonero parziale e temporaneo
dagli obblighi se il ciclo produttivo comporta
un’organizzazione con caratteristiche di pericolosità
Le Aziende
Possono stipulare una convenzione con l’Ufficio
competente (Provincia) che consente:
di pianificare le assunzioni su più anni definendo tempi
e modalità
di concordare l’utilizzo di strumenti di mediazione o
periodi di prova più ampi di quelli previsti dai contratti
Le Aziende
Le aziende che stipulano convenzione possono
usufruire di contributi all’assunzione (art 13) se
effettuano assunzioni di persone con un certo
grado di complessità:
60% del costo salariale annuo per lavoratori con
invalidità civile superiore al 79% o disabilità
intellettiva o psichica indipendentemente dalla
percentuale
25% del costo salariale annuo per lavoratori con
invalidità civile tra il 67 e il 79%
Le luci
Cambio della rappresentazione sociale della persona
disabile
•
Le luci
Cambio della rappresentazione sociale della persona
disabile
•
• Sistema specialistico di servizi e strumenti per la
mediazione e il sostegno al lavoro
Le luci
Cambio della rappresentazione sociale della persona
disabile
•
• Sistema specialistico di servizi e strumenti per la
mediazione e il sostegno al lavoro
• Aziende coinvolte nella applicazione del “collocamento
mirato”
Le luci
Cambio della rappresentazione sociale della persona
disabile
•
• Sistema specialistico di servizi e strumenti per la
mediazione e il sostegno al lavoro
• Aziende coinvolte nella applicazione del “collocamento
mirato”
• I Numeri
Le luci
Le ombre
Iscritti collocamento disabili 2001-2011
900000
800000
700000
600000
500000
400000
300000
200000
100000
0
Iscritti
collocamento
disabili
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Le ombre
Rapporto tra iscritti e assunti
Le ombre
“Crisi” e riduzione del lavoro
Le ombre
“Crisi” e riduzione del lavoro
Difficoltà a collocare le persone con disabilità
complessa
Le ombre
“Crisi” e riduzione del lavoro
Difficoltà a collocare le persone con disabilità
complessa
Disomogeneità territoriali
Le ombre
“Crisi” e riduzione del lavoro
Difficoltà a collocare le persone con disabilità
complessa
Disomogeneità territoriali
Debolezza delle reti e delle partnership
istituzionali
Le ombre
“Crisi” e riduzione del lavoro
Difficoltà a collocare le persone con disabilità
complessa
Disomogeneità territoriali
Debolezza delle reti e delle partnership
istituzionali
Prevalenza del “pensiero calcolante” nelle
istituzioni
Eppure il lavoro resta importante …….
Organizza e struttura il tempo
Eppure il lavoro resta importante …….
Organizza e struttura il tempo
Facilita le interazioni sociali
Eppure il lavoro resta importante …….
Organizza e struttura il tempo
Facilita le interazioni sociali
Rende partecipi del bene comune
Eppure il lavoro resta importante …….
Organizza e struttura il tempo
Facilita le interazioni sociali
Rende partecipi del bene comune
Contribuisce alla strutturazione dell’identità
Eppure il lavoro resta importante …….
Organizza e struttura il tempo
Facilita le interazioni sociali
Rende partecipi del bene comune
Contribuisce alla strutturazione dell’identità
Dà senso e significato agli interventi educativi e
formativi posti
in atto durante l’infanzia e l’adolescenza
Cosa abbiamo imparato in questi anni
•La legge 68è uno strumento importante ma da sola non
basta
•
Cosa abbiamo imparato in questi anni
•La legge 68è uno strumento importante ma da sola non
basta
• L’integrazione lavorativa è il risultato di un percorso
•
Cosa abbiamo imparato in questi anni
•La legge 68è uno strumento importante ma da sola non
basta
• L’integrazione lavorativa è il risultato di un percorso
• Imparare un lavoro e imparare a lavorare
•
Cosa abbiamo imparato in questi anni
•La legge 68è uno strumento importante ma da sola non
basta
• L’integrazione lavorativa è il risultato di un percorso
• Imparare un lavoro e imparare a lavorare
• Presenza di servizi e operatori della mediazione a
supporto delle persone e delle aziende
•
Cosa abbiamo imparato in questi anni
•La legge 68è uno strumento importante ma da sola non
basta
• L’integrazione lavorativa è il risultato di un percorso
• Imparare un lavoro e imparare a lavorare
• Presenza di servizi e operatori della mediazione a
supporto delle persone e delle aziende
• Modalità di lavoro in rete
•
Cosa abbiamo imparato in questi anni
•La legge 68è uno strumento importante ma da sola non
basta
• L’integrazione lavorativa è il risultato di un percorso
• Imparare un lavoro e imparare a lavorare
• Presenza di servizi e operatori della mediazione a
supporto delle persone e delle aziende
• Modalità di lavoro in rete
• Necessità di tre strumenti di mediazione integrati
Cosa abbiamo imparato in questi anni
Tre strumenti di mediazione
Formazione in situazione
Tirocini Assunzione
Legge 68/99
Progetti
Socio Occupazionali