Le sanzioni del nuovo sistema delineato dal
d.lgs. 81/08 e dal d.lgs 231/01
Adozione del sistema e centralità nel giudizio
Avv. Pietro Domenichini, Fermignano 28 Novembre 2008
I S R
I S R
GLI OBBLIGHI DEI SOGGETTI DELLA SICUREZZA
IL D.LGS. 81/08 – Il sistema delle sanzioni
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obblighi del datore di lavoro e del dirigente: art. 18
obblighi del preposto: art. 19
obblighi dei lavoratori: art. 20
obblighi dei componenti dell'impresa familiare (art. 230 bis c.c.): art. 21
obblighi dei progettisti: art. 22
obblighi dei fabbricanti e dei fornitori: art. 23
obblighi degli installatori: art. 24
obblighi del medico competente: art. 25
obblighi connessi ai contratti di appalto, d'opera o di somministrazione:
art. 26
I S R
LA VALUTAZIONE DEI RISCHI
IL D.LGS. 81/08 – Oggetto della valutazione
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relazione sulla valutazione di tutti i rischi specificando i criteri
adottati,
indicazione delle misure attuate e dei DPI adottati,
programma delle misure per il miglioramento nel tempo,
individuazione procedure per attuazione della misure e dei ruoli
che le devono attuare,
nominativi RSPP- RLS- medico competente,
individuazione mansioni richiedenti specifiche capacità,
esperienza, formazione ed addestramento
Novità: la valutazione deve avere data giuridicamente certa. La
richiesta è di riconoscere la data certa quando il documento ,
come previsto, è controfirmato dal RLS/RLST e dal medico
competente che sono attori terzi rispetto al datore di lavoro.
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I S R
PRINCIPALI SANZIONI A CARICO DEL DATORE DI LAVORO
APPARATO SANZIONATORIO
VIOLAZIONE
SANZIONE (euro)
Mancato documento di
valutazione rischi
Arresto da 4 a 8 mesi o ammenda da 5.000 a 15.000
Mancata nomina RSPP
Arresto da 4 a 8 mesi o ammenda da 5.000 a 15.000
Mancata autonomina RSPP e
formazione
Arresto da 4 a 8 mesi o ammenda da 1.500 a 6.000
Forniture DPI
Arresto da 3 a 6 mesi o ammenda da 2000 a 5000
Designazione addetti
antincendio evacuazione
Primo soccorso
Arresto da 2 a 4 mesi o ammenda da 800 a 3.000
Formazione lavoratori
Arresto da 2 a 4 mesi o ammenda da 800 a 3.000 (per ogni comma)
Informazione lavoratori
Arresto da 4 a 8 mesi o ammenda da 1500 a 6000 (per ogni comma)
Mancata informazione,
formazione e
addestramento
Arresto da 4 a 8 mesi o ammenda
da 2000 a 4.000
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I S R
Il rischio di inadempienza al d.lgs. n. 231 del 2001
IL D.LGS. 231/01 – IL RISCHIO OPERATIVO.
Se all’esito del processo la società viene ritenuta responsabile ai sensi del decreto
legislativo n. 231 del 2001, le conseguenze del suo coinvolgimento per il reato commesso
da uno dei soggetti indicati, “nell’interesse o vantaggio” dell’azienda stessa, consistono
nella condanna a:
• sanzioni pecuniarie, che possono superare il milione di euro
• sanzioni interdittive (interdizione dall’esercizio dell’attività, sospensione o revoca di
autorizzazioni e finanziamenti, divieto di contrattare con la P.A. ecc...)
• confisca di beni e somme di denaro
• pubblicazione della sentenza, con conseguente danno di immagine, di difficile
quantificazione, ma che può risultare molto serio, soprattutto a livello locale
Inoltre, le sanzioni interdittive possono essere irrogate in via cautelare anche prima
della fine del processo, per prevenire il rischio di reiterazione del fatto illecito
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I S R
Responsabilità amministrativa dell'ente da reato
SANZIONI INTERDITTIVE
Interdizione
dell’esercizio
dell’attività
Divieto di contrattare
Con la pubblica
Amministrazione
(salvo per prestazioni
Di pubblico servizio)
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Sospensione o revoca delle
autorizzazioni, licenze o concessioni
funzionali alla commissione dell’illecito
SANZIONI
INTERDITTIVE
Esclusioni da finanziamenti, agevolazioni
o contributi o sussidi ed eventuale revoca
di quelli già concessi
Divieto di pubblicizzare
beni o servizi
I S R
Responsabilità amministrativa dell'ente da reato
L’azienda può esimersi da responsabilità soltanto in due modi:
1) dimostrando che il soggetto autore del reato ha agito
unicamente nel proprio interesse
2) dimostrando di avere adottato ed efficacemente
attuato un modello organizzativo idoneo alla
prevenzione della commissione di reati quali quello
verificatosi
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RELAZIONE IDEATA E SVILUPPATA DA
EVO consulting s.r.l.
ISR Istituto di studi sulla responsabilità amministrativa degli enti
www.evoconsulting.it
www.istituto.isr.eu
ISR
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