Istituzioni e poteri
dell’Unione Europea
istituzioni
Parlamento europeo
• I parlamentari sono eletti a suffragio universale proporzionale
diretto fin dal 1979; il loro numero è attualmente di 626, ripartiti
in funzione della popolazione degli Stati membri, con una
correzione a favore dei paesi meno popolati. Le sessioni
plenarie avvengono a Strasburgo (Francia) che è sede ufficiale
del P.
• Funzioni: è associato col Consiglio al processo legislativo,
spesso in qualità di colegislatore (codecisione)
• potere di controllo sulle attività dell'Unione (ex. sulla
Commissione europea con facoltà di censura e di
interrogazione alla Commissione e al Consiglio); i commissari
vengono nominati solo con parere del P.
• condivide il potere di bilancio con il Consiglio.
• Può creare commissioni temporanee d'inchiesta, i cui poteri
possono essere estesi all'operato degli Stati membri
nell'attuazione delle politiche comunitarie.
Consiglio dei Ministri
• Il Consiglio dei ministri dell'Unione è la principale
istituzione dell'Unione europea avente poteri
decisionali. È costituito dai ministri degli Stati membri,
responsabili della materia iscritta all'ordine del giorno:
affari esteri, agricoltura, industria, trasporti, ecc..
• La presidenza è esercitata a turno da ciascun membro
dell'Unione per una durata di sei mesi.
• Il Consiglio delibera a maggioranza qualificata o
all'unanimità, in funzione della base giuridica dell'atto
da adottare. Nel contesto della Comunità europea, la
regola della maggioranza qualificata è quella applicata
più spesso.
• Per le questioni procedurali, le decisioni sono adottate
a maggioranza semplice.
Commissione europea
• La Commissione è la forza motrice dell’UE : propone le
leggi, le politiche e i programmi d’azione.
• E’ responsabile del’attuazione delle decisioni del
parlamento e del Consiglio dei Ministri
• 4. Rappresenta l'Unione e ne è portavoce sulla scena
internazionale.
• La Commissione europea è un importante portavoce
dell'Unione europea sulla scena internazionale.
• Composta da un collegio di 20 membri indipendenti di
cui un presidente e due vicepresidenti, essa è nominata
di comune accordo, per 5 anni, dagli Stati membri ed è
soggetta al voto di investitura del Parlamento europeo,
dinanzi al quale è responsabile.
Corte di Giustizia
• La Corte di giustizia delle Comunità europee è
composta di 15 giudici, assistiti da 9 avvocati generali,
nominati per sei anni, di comune accordo, dagli Stati
membri.
• verifica la compatibilità con i trattati degli atti delle
istituzioni europee e dei governi;
• si pronuncia, a richiesta di un giudice nazionale,
sull'interpretazione o la validità delle disposizioni del
diritto comunitario.
• La Corte è assistita dal Tribunale che si occupa in
particolare del contenzioso amministrativo delle
istituzioni europee e delle controversie suscitate dalle
regole comunitarie di concorrenza.
Comitato economico e sociale (CESE)
MEMBRI DEL CESE
♦ I rappresentanti delle varie categorie della vita economica
e sociale
♦ I rappresentanti delle varie componenti di carattere
economico e sociale della società civile organizzata
PONTE TRA L’UE E LA SOCIETÀ CIVILE ORGANIZZATA
• Lobbyes
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Confederazione delle ONG europee per l’aiuto allo sviluppo
Green Eight
Network diritti umani e democrazia
European Women Lobby
Gruppo di contatto della società civile (fa da coordinamento)