“La cooperazione in ambito economicofinanziario: accordi di Bretton Woods, International Monetary Fund, World Bank” (Lezione del 28.11.2013) [email protected] La cooperazione in materia economica • Nasce nel XIX sec.: 1. Unione telegrafica internazionale (1865); 2. Unione postale universale (1874). 3. Unione Ferroviaria internazionale (1890). [email protected] Cooperazione in ambito economico • Istituti specializzati Onu: Fondo monetario internazionale; • Organizzazione indipendente: WTO (o OMC) (Accordi di Marrakech del 1994) Si occupa della messa in opera degli accordi multilaterali nel commercio (es. Accordi Gatt) [email protected] Diritto internazionale dell’economia • Relazioni economiche tra gli Stati: complesso di norme che disciplinano la produzione e lo scambio di beni, servizi, capitali e forza lavoro a livello internazionale; • Il novecento vede la nascita delle Unioni di Stati di stampo economico. [email protected] Natura del diritto internazionale dell’economia • Aspetti pubblicistici: rapporti economici tra Stati e Organizzazioni; • Aspetti privatistici: rapporti economici tra Stati e multinazionali. [email protected] Il processo di globalizzazione: effetti • Le imprese multinazionali hanno costituito un assetto economico internazionale distinto dagli Stati; • Il mercato internazionale non è più costituito soltanto da scambi tra Stati; • Il problema della soggettività dei soggetti economici. [email protected] Fonti del diritto internazionale dell’economia 1. Fonte consuetudinaria: «Nazionalizzazione dei beni privati stranieri» 2. Fonti pattizie: «Trattati bilaterali di amicizia, di navigazione sul commercio» (es. regolamentazione dei dazi doganali) [email protected] Le Nazioni Unite e la cooperazione economica • Art. 1 Carta Onu; • Art. 55, Cap. IX Carta Onu. [email protected] Le Istituzioni finanziarie e monetarie La Banca Mondiale 1) aveva come scopo la ricostruzione delle economie distrutte dalla guerra; 2) opera mediante la promozione degli investimenti privati esteri e la concessione di prestiti; 3) ha come fini, l’espansione del commercio internazionale e il mantenimento dell’equilibrio delle bilance dei pagamenti. [email protected] Competenze della Banca Mondiale • 1) Assistenza finanziaria ed allo sviluppo; • 2) Potenziamento delle capacità produttive; • 3) Emissione di obbligazioni, negoziazione di titoli, concessione di mutui. [email protected] Fondo monetario internazionale Entrato in vigore il 27.12.1945 e nato con gli Accordi di Bretton Woods L’obiettivo del fondo era quello di regolare lo svolgimento dei pagamenti internazionali per impedire le misure restrittive imposte dagli Stati a causa delle loro economie distrutte dal conflitto. [email protected] Accordi di Bretton Woods del 1944 Art. 1: SCOPI • Promuovere la cooperazione monetaria internazionale; • Promuovere la stabilità dei cambi; • Evitare svalutazioni di concorrenza; • Favorire un sistema multilaterale di pagamenti. [email protected] Ruolo del fondo • 1° Autorità monetaria internazionale • 2° Ente finanziatore degli Stati membri [email protected] Struttura istituzionale • Organo assembleare: Consiglio dei Governatori; • Organo esecutivo: Consiglio di Amministrazione • Direttore Generale • N.B. Le decisioni sono prese tramite il sistema del consensus [email protected] Le Istituzioni internazionali del commercio mondiale General Agreement on tariffs and trade (Gatt) 30 Ottobre 1947: Scopo: «Miglioramento dei livelli di vita, del pieno impiego, di un reddito reale e della domanda effettiva, della piena utilizzazione delle risorse mondiali, dell’aumento della produzione e degli scambi dei prodotti, mediante la conclusione di accordi tendenti alla riduzione sostanziale delle tariffe doganali.» [email protected] Gatt: conferenza istituzionalizzata • Organo assembleare costituito dagli Stati contraenti; • Consiglio dei rappresentanti; • Comitato dei negoziati. [email protected] Aspetti peculiari • 92 Stati membri; • Per 47 anni unico strumento di cooperazione commerciale; • Molti principi degli accordi sono stati seguiti anche da Stati non partecipanti. [email protected] Organizzazione mondiale per il commercio Nel 1994 venne adottato dell’Organizzazione. l’accordo istitutivo [email protected] Pilastri dell’ordine economico mondiale International Monetary Fund World Bank World Trade Organization [email protected]