La politica COS’È ? LA POLITICA E’ …. COME LE ORTICHE LA POLITICA E’ …. COME IL CARCIOFO LA POLITICA E’ …. COME IL PEPERONCINO LA POLITICA E’ …. COME IL PREZZEMOLO Campo semantico della politica Italiano Significati Inglese Differenziazione Lessicale Riflessione sulla vita della polis – disciplina Political science Scienza politica (politologia) Politica (agire politico) Politics POLITICA Tipo di agire intenzionato Sfera specifica di azione sociale Corso di governativa azione L’insieme degli individui che si dedicano alla politica Polity Policy Political man; the politician Politico (arena o sfera politica) Politica pubblica Il Politico/ i politici Politics CHI Politics attori,élite PERCHÈ ideologie Policy Polity (DOVE) CHE COSA decisioni COME regole, procedure Policy 1 Domande di sicurezza I°: Domande di sicurezza IDENTITA’ Conflitti Attori Stile ideologico POTERE Stile consumatorio LEADER SCELTE (Stile manageriale) Domande di libertà :II° Domande di libertà ORDINE Cooperazione Istituzioni Stile civile Problema dell'ordine Problema dell'identità Istituzionale Processuale, conflittuale (Stabilità) (inclusivitàesclusività) Problema del potere Problema della decisione Intenzionale, strategico Intenzionale (Successo) (valore/utilità) Politologica Escatologica Demonologica Pressaologica pace della costituzione pace della redenzione pace imperiale pace distributiva (regolazione del conflitto) (trasformaz. del conflitto) (soppressione del conflitto) (regolazione del conflitto) Qualità delle istituzioni Qualità della società Qualità della classe politica (buon governo) (società mite) Qualità delle decisioni e dei decsiori The Failed States Index 2013 CAPITOLO 5 – LA DEMOCRAZIA corruzione Inefficienza/incompete… partecipazione/dibattito scandalo denaro potere ideali mafia berlusconi rappresentanza democrazia organizzazione elezioni governo stato egoismo clientelismo falsità legge privilegio leader 108 55 45 41 41 36 35 31 26 19 17 17 14 14 12 12 11 11 4 4 3 Figure 3: Average Mistrust towards Government and Parliament in Northern and Southern European Clusters, 2003 - 2013. Figure 1: Mistrust towards Parliament and Government in Portugal, Italy, Ireland, Greece and Spain (Southern Europe), 2003 – 2013 L’Italia (4,8) si posiziona comunque al di sotto della media di soddisfazione dei paesi europei, 4,9 (dati ESS round 1-2-3), con un massimo nei paesi scandinavi (Danimarca 7.5; Finlandia 6.8, Norvegia 6,6, Svezia 6.3). Fiducia ai partiti nelle democrazie del Sud Europa; media 2008-2011 e (2008-2013) Paesi Scarto % Spagna -28 (-35) Cipro -25 Grecia -12 (-13) Portogallo -5 (-10) Italia -4 (-6) Media UE 27 -4 Turchia +9 Cipro (zona turca) +5 Tab. 1 – Andamenti della partecipazione elettorale in Europa occidentale (19442013); medie e scarti di periodo Scarti 1970-94 1994-2013 Scarti (c-b) (b) (c) (b-a) Austria 90,1 80,5 -4,9 -9,6 Belgio 93,3 90,8 1,0 -2,5 Danimarca 85,3 86,5 0,4 1,3 Finlandia 79,1 67,6 0,2 -11,5 Francia (I° turno) 74,6 62,0 -4,2 -12,6 Germania 85,8 77,5 0,3 -8,3 Gran Bretagna 75,0 64,4 -3,6 -10,7 Grecia 80,3 71,5 -8,8 Irlanda 74,3 73,3 66,4 -1,0 -6,9 Italia 92,4 89,8 80,7 -2,6 -9,1 Lussemburgo 91,1 88,7 88,7 -2,5 Norvegia 80,6 81,6 76,7 1,0 -4,9 Olanda 94,7 82,9 75,9 -11,8 -6,9 Portogallo 79,9 62,2 -17,7 Spagna 74,2 73,9 -0,4 Svezia 81,2 89,4 83,0 8,2 -6,5 Svizzera 67,8 49,9 45,6 -18,0 -4,3 Fonte: elaborazioni nostre su dati dell’European Journal of Political Research, numeri vari e www.parties-and-elections.de. Periodo 1944-69 (a) 95,0 92,3 84,8 78,9 78,8 85,6 78,7 Fasi del finanziamento ai partiti in Italia (1948-2013) 1948-1973 (25 anni) • Vuoto normativo 1974-1992 (18 anni) • legge 195/1974 --> finanziamento pubblico • legge 422/1980 • legge 659/1981 1993-2011 (18 anni) 2012-2013 (...) • legge 515/1993 --> si elimina il finanziamento ordinario e residua solo il rimborso elettorale • dl 83/1995 anticipa i contributi spettanti ai partiti • legge 43/1995 • legge 2/1997 --> contribuzione volontaria • legge 157/ 1999 --> il ritorno coperto del finaziamento ordinario • legge 156/2002 • legge 51/2006 • legge 244/07 • dl 112/2008 • legge 96/2012 --> riduzione , ripristino e razionalizzazione del finanziamento • dis. di l. del gov. 5 giugno 2013 --> abolizione del finanziamento pubblico e ritorno al passato??