Analisi dell’opinione pubblica
(2011/12)
www.sociol.unimi.it/docenti/barisione
[email protected]
Analisi dell’opinione pubblica 2011/12
Participation
Individual
Active Citizen
Democratic State
Passive Citizen
Public opinion
Civil Society
Communication
Manipulation
Authoritarian State
Mass
Collective
Propaganda
Participation
reresentation
voting
polling
legitimation
Individual
cognitions
opinions
emotions
values
Active Citizen
citizenship
rights
socializion
identity
political culture
Democratic State
governement
regulation
policies
partycompetition
consensus
Manipulation
Passive Citizen
cognitiveinterfering
intentional bias
powerrelationships
silence
conformity
de-mobilization
Authoritarian State
Public opinion
authoritarianism
Coercion
lack ofcompetition
Civil Society
Mass
organized groups
social movements
media/ICT’s
common sense
conflict
Communication
news management
public/socialcampaigning
agenda control and
mass society
isolation
control
Collective
Propaganda
general will
collective action
holism
consensus-building
one-sidedcommunication flows
powerful media effects
The World Is Ruled and Governed by Opinion (1641)
Analisi dell’opinione pubblica 2011/12
Studiare l’opinione pubblica

Fenomeno complesso …
 Natura informale e astratta dell’OP

Mutevole
 Fluidità storica delle definizioni e accezioni del concetto

Interdisciplinare
 Sociologia e scienza politica, teoria della
comunicazione, filosofia politica, metodologia della
ricerca, psicologia sociale …

Al centro dei processi della democrazia “reale”…
 Via informale alla legittimità democratica
 Processi sociali di formazione del consenso
 Funzione critica e di controllo
Analisi dell’opinione pubblica 2011/12
Una centralità crescente?

Crisi della rappresentanza politica e nuove
forme di delega/partecipazione
 neo-populismi; pratiche deliberative; opinione
pubblica “globale”; leadership e followership;
diffusione primarie; campagna permanente;
nuovi media e citizen journalism; interattività
della comunicazione politica “postmoderna”
Dalla democrazia dei partiti a una
democrazia del pubblico (B. Manin)
 Nelle moderne società della
comunicazione, la lotta per il potere è una
lotta per l’opinione pubblica (M. Castells)

Analisi dell’opinione pubblica 2011/12
Tradizioni teoriche concorrenti
 Dal XVIII secolo si sono susseguite/affiancate varie
accezioni e prospettive sull’OP, che possono essere
schematizzate come segue:
Opinione
pubblica come:
o (a) Tribunale sociale
o (b) Pubblica discussione
o (c) Azione collettiva
o (d) Opinione maggioritaria
o (e) Emozione pubblica
o (f) Processo multidimensionale
Analisi dell’opinione pubblica 2011/12
Origini del concetto di “opinione”

Due significati distinti della parola ‘opinione’
1.
Significato epistemico:

Doxa greca

Uno stato inferiore di conoscenza
○
“Una luce debole e imperfetta che scopre le cose con la sola
congettura, e le lascia sempre nell’incertezza e nel dubbio” (Opinion,
Encyclopédie di Diderot e D’Alembert. 1751-1765)
Contrapposizione con l’epistème (scienza)

Opinio latina


Un giudizio soggettivo
○
Questioni di giudizio e questioni di fatto (D. Hume)
Analisi dell’opinione pubblica 2011/12
2.
Significato sociale:

Reputazione, considerazione, stima sociale

Law of opinion (J. Locke)
○
Anche detta “legge della reputazione” o “del
costume” (fashion)
L’opinion d’autrui dans la Société (J.J. Rousseau)

○
Guardiano di consuetudini sociali, giudizio
pubblico, censore
Analisi dell’opinione pubblica 2011/12
La “nascita” dell’opinione pubblica

Nel XVIII secolo si afferma la locuzione “opinione pubblica”,
specialmente in Francia
 Intorno al 1740, Rousseau la usa appunto nel senso di “opinione
comune”
○ Cfr. il significato sociale di “opinione”
 Fra il 1750 e il 1780 sembra affermarsi un’accezione sociale ancora
più forte che si esprime nell’idea di un “tribunale dell’OP”:
 Un tribunale anonimo e impersonale
 Persegue un astratto bene comune (l’ordine sociale, la coesione della società)
Un giudizio collettivo in materia di morale, reputazione e gusto che si
impone come un nuovo criterio di verità
 Di nuovo Rousseau: « l’espressione collettiva dei valori morali e
sociali di un popolo »
 Visione “olista” (anti-individualista) dell’OP, collegata all’idea di
“volontà generale”

Analisi dell’opinione pubblica 2011/12
Ricapitolando:

La prima accezione storica dell’espressione
“opinione pubblica” è legata al significato sociale di
opinione come opinione “comune”, collettiva,
dominante in una società.

Nel suo senso più forte, può essere associata
all’idea di un “Tribunale sociale” (o della società)

Questa è dunque la prima delle accezioni
concorrenti che si affiancheranno nei secoli
successivi
Analisi dell’opinione pubblica 2011/12
(a) Tribunale sociale

Un “tribunale” anonimo e impersonale
 Accezione trascendente la sfera politica
○ Giudizio morale collettivo su condotte
individuali
 Approvazione, stigmatizzazione, condanna…
 Senso comune e ‘standard’ etico-culturali
○ Confini di ciò che può/non può essere detto o
fatto
 Funzioni di controllo e integrazione sociale
○ Public eye e pressione al conformismo
Analisi dell’opinione pubblica 2011/12

« De même que la déclaration de la volonté

L'opinion publique est l'espèce de loi dont le
censeur est le ministre, et qu'il ne fait qu'appliquer
aux cas particuliers, à l'exemple du prince».

« Loin donc que le tribunal censorial soit l'arbitre
générale se fait par la loi, la déclaration du
jugement public se fait par la censure.
de l'opinion du peuple, il n'en est que le
déclarateur et, sitôt qu'il s'en écarte, ses décisions
sont vaines et sans effet».
J.J. Rousseau, Il contratto sociale (1762)
Analisi dell’opinione pubblica 2011/12


A. de Tocqueville (1835)
‘Onnipotenza della maggioranza’
 ‘Cerchio intorno al pensiero’ e invito implicito all’auto-
censura


E. Noelle-Neumann (1974)
‘Spirale del silenzio’
 Paura dell’isolamento sociale e auto-soppressione
delle voci minoritarie
 L’opinione predominante ha una funzione di controllo
e integrazione sociale
 Esercita sul singolo una pressione sociale informale
che lo induce al conformismo
Analisi dell’opinione pubblica 2011/12

«In America la maggioranza traccia un cerchio
formidabile intorno al pensiero. Nell’interno di quei
limiti lo scrittore è libero, ma guai a lui se osa
oltrepassarli […] Coloro che lo biasimano si
esprimono a gran voce, mentre coloro che
pensano come lui, senza avere il suo coraggio,
tacciono e si allontanano. Egli allora cede, si piega
sotto uno sforzo quotidiano e rientra nel silenzio
[…]»
A. de Tocqueville, La democrazia in America (1835)
Analisi dell’opinione pubblica 2011/12

« La moda è un eccellente mezzo di
integrazione, e solo questa funzione di
integrazione della società può spiegare perché
qualcosa di così sciocco come i tacchi delle
scarpe o il colletto di una camicia possa far
parte del contenuto dell’opinione pubblica»
E. Noelle-Neumann, La spirale del silenzio (1984)
Analisi dell’opinione pubblica 2011/12
[…]
Le mode sono «modelli di comportamento che
devono mostrarsi in pubblico per non essere
isolati»
 «La moda pretende da individuo un’enorme
capacità di osservazione del mondo circostante»
 «Non gli lascia in nessun modo la libertà di
decidere se rispettare la moda, ossia stare a un
compromesso, o non rispettarla»
 «Non rispettarla significa essere uno
spaventapasseri»


Analisi dell’opinione pubblica 2011/12
(b) Pubblica discussione

Prodotto ‘superindividuale’ della
discussione
 L’opinione è pubblica se emerge dalla pubblica
discussione
○ Procedure discorsive di argomentazione e contro-
argomentazione
○ Requisito della pubblicità e uso pubblico della ragione
 Da forza sociale a forza politica
○ Nascita di una ‘sfera pubblica borghese’ (Habermas)
○ Critica, controllo e contro-parte dell’autorità politica
Analisi dell’opinione pubblica 2011/12

La concezione sociologica classica
 Processo di formazione dell’opinione pubblica come
fenomeno collettivo
 Interazione comunicativa tra i membri di un pubblico
intorno a un tema che interessa la collettività
○ Cooley (1918): «Un gruppo che ha riflettuto, maturato e
discusso una questione arriva a una pubblica opinione al
riguardo, che i membri siano d’accordo o no» […]
○ «Comunque le opinioni possano differire, esse fanno parte di
un tutto, dato che ciascuna ha aiutato le altre a formarsi».
Analisi dell’opinione pubblica 2011/12

La moderna teoria della democrazia
deliberativa
 Correttezza procedurale come fonte di
legittimità di ogni processo decisionale
democratico
 Coinvolgimento del pubblico in una discussione
informata sul tema
 Possibilità di una trasformazione delle
preferenze individuali alla luce della discussione
○ Ex.: J. Fishkin e il sondaggio deliberativo
○ Al di là delle non-opinioni (Converse) e delle opinioni
top-of-the head (Zaller) ?
Analisi dell’opinione pubblica 2011/12
(c) Azione collettiva

L’opinione “mobilitata”
 Ruolo di mobilitazione della società civile
organizzata
○ Modalità informali della partecipazione politica
 Attori collettivi come i movimenti sociali, i sindacati, le
organizzazioni di categoria, le associazioni, le chiese …
- Manifestazioni, scioperi, petizioni e varie altre azioni
collettive di protesta
○ Opinioni ‘intense’ delle minoranze attive e
organizzate
 Uguale peso delle opinioni come “finzione ideologica”
Analisi dell’opinione pubblica 2011/12
«L’opinione mobilitata è quella della gente la cui
opinione, come si dice, ha un peso»;
 «La gente si trova davanti a opinioni
precostituite, opinioni sostenute da gruppi,
opinioni tra le quali si deve scegliere perché si
deve scegliere tra i gruppi»
 «Soltanto le minoranze attive sono capaci di
mobilitare l’opinione»

P. Bourdieu, L’opinione pubblica non esiste
Analisi dell’opinione pubblica 2011/12
(d) Opinione maggioritaria

L’opinione “più diffusa”
 Logica aggregativa e egualitaria
○ Modello elettorale e effetto-sommatoria
○ Da “una testa, un voto” a “una testa, un’opinione”
 Prima democratizzazione e partecipazione
politica formale
○ Diritti di cittadinanza e principio di rappresentanza
○ Suffragio popolare e estensione del diritto di voto
 Affermazione dei sondaggi d’opinione
○ USA anni ‘30
Analisi dell’opinione pubblica 2011/12
«I sondaggi d’opinione trasformarono
l’opinione pubblica, che era una
proprietà di gruppi, in un attributo di
individui» (B. Ginsberg)
 «legislatori non dovranno più temere le
conseguenze di un rifiuto di cedere alla
pressione di un gruppo minoritario
rumoroso» (E. Roper)

Analisi dell’opinione pubblica 2011/12

I sondaggi: uno strumento “democratico”?
 Governo del popolo, attraverso il popolo, per il popolo

Funzionalità per le élite di governo
 Invocare le “maggioranze silenziose”

Congruenza con la media logic
 Divulgazione dei risultati e “profezia che si auto-
adempie”

Il vantaggio della rilevazione empirica
 Opinione pubblica come concetto operativizzabile
Analisi dell’opinione pubblica 2011/12
(e) Emozione pubblica

Irrazionalità di fondo dell’OP nella società
di massa
 La psicologia delle folle (Le Bon 1895)
○ Istintività, contagiosità, suggestionabilità delle folle
○ Folla come metafora dell’opinione pubblica
 Propaganda di guerra e regimi totalitari
○ Messaggi ad elevato contenuto simbolico ed emotivo
per suscitare sentimenti comuni fra la popolazione
○ Atomizzazione del pubblico e manipolabilità delle
masse
○ Gli studi sui media: il “paradigma degli effetti
onnipotenti”
Analisi dell’opinione pubblica 2011/12
«Migliaia di individui separati possono, a un
momento dato e sotto l’influenza di certe
emozioni violente, come ad esempio un grande
avvenimento nazionale, acquistare le
caratteristiche di una folla psicologica»
 «Basta allora che una circostanza li riunisca
perché il loro comportamento acquisti subito
quella forma che è particolare alle folle»

(Le Bon, La psicologia delle folle)
Analisi dell’opinione pubblica 2011/12
 Televisione e ‘post-pensiero’
○ Attenzione verso elementi visivi, simbolici, personalizzati ed
emotivi della comunicazione
 Sfera pubblica mediale su scala globale
○ Suggestioni e choc dalle immagini in diretta
○ Emozione pubblica come alternarsi di stati d’animo collettivi
effimeri (P. Virilio)
 Commozione, orgoglio, rabbia, orrore, angoscia, paura, ecc.
 Neuroscienze e comunicazione politica
○ Il ruolo delle emozioni nell’elaborazione dei messaggi
○ Suscettibilità agli effetti del framing strategico (G. Lakoff)
Analisi dell’opinione pubblica 2011/12
(f) Processo multidimensionale

L’OP va intesa come un processo
 Un processo multidimensionale di
comunicazione che coinvolge:
○
○
○
○
attori individuali e collettivi
della società civile e del sistema politico
al livello micro della comunicazione interpersonale
e al livello macro dell’interazione (mass-)mediata
 Analisi del ‘ciclo di vita’ di un tema in agenda
○ nascita, ascesa, declino, scomparsa
 Processo di costituzione dei pubblici
○ Pubblico generale, votante, attento, attivo,
monotematico
Analisi dell’opinione pubblica 2011/12

« L’opinione pubblica non è il risultato
finale di un processo, ma esiste nel
processo stesso» (I. Crespi)
Analisi dell’opinione pubblica 2011/12
Coesistenza accezioni
 Ogni prospettiva emersa in una qualche, benché non
lineare, successione storica va affiancata e non
sostituita alle precedenti
 Caso analogo dei canali di formazione e d’espressione
dell’opinione pubblica:

Il ‘pettegolezzo’, la stampa d’opinione, il suffragio
elettorale, le manifestazioni di piazza, i sondaggi,
la televisione, internet
 Nessuno di questi canali è scomparso in seguito
all’apparizione di uno dei canali successivi
 Tutti coesistono e contribuiscono ai processi d’opinione
pubblica contemporanei
Analisi dell’opinione pubblica 2011/12






(a) «Per l’opinione pubblica americana la pena di
morte è una soluzione del tutto ovvia e naturale»
(b) «L’opinione pubblica si è ormai convinta delle
necessità di questa riforma della legge elettorale»
(c) «Il governo, sotto la pressione dell’opinione
pubblica, ha dovuto ritirare il decreto di legge »
(d) «Il primo ministro può contare ancora sul
consenso dell’opinione pubblica»
(e) «Il tragico episodio ha sconvolto l’opinione
pubblica, che ora chiede a gran voce un giro di vite
sulla sicurezza»
(f) «Il sindaco intende coinvolgere l’opinione
pubblica nell’individuazione delle priorità strategiche
per la città nei prossimi cinque anni»
Analisi dell’opinione pubblica 2011/12
Una prospettiva ‘multiforme’

‘Politeismo’ di credenze intorno alla vera
natura dell’opinione pubblica
 Usi sociali multipli e contestati del concetto
dipendono da:
○ Interesse dei diversi attori a una legittimazione à la
carte
○ Contesto discorsivo e ambito tematico di riferimento

Necessità di una ri-articolazione
concettuale
 Quali forme ‘reali’ dell’opinione pubblica
contemporanea ?
 Importazione degli elementi principali delle 6
tradizioni in una limitata varietà di combinazioni
Analisi dell’opinione pubblica 2011/12
Una tipologia contenente 4 principali forme di
espressione dell’opinione pubblica
 A partire da 2 criteri di differenziazione bipolari:

 Pubblicità
○ Tematizzazione nell’agenda pubblica
 Processualità
○ Dimensione ‘statica’ o ‘dinamica’ della forma espressiva
 Stato d’opinione vs. dinamica d’opinione
Analisi dell’opinione pubblica 2011/12
Analisi dell’opinione pubblica 2011/12

I. Atteggiamento collettivo
 Uno stato d’opinione su un oggetto non tematizzato nell’agenda
pubblica.

II. Opinione aggregata
 Uno stato d’opinione su un oggetto tematizzato nell’agenda
pubblica.

III. Corrente d’opinione
 Una dinamica d’opinione su un oggetto non tematizzato
nell’agenda pubblica

IV. Movimento d’opinione
 Una dinamica d’opinione su un oggetto tematizzato nell’agenda
pubblica.
Analisi dell’opinione pubblica 2011/12
Analisi dell’opinione pubblica 2011/12
Esempio introduttivo di case study
 Identificazione della forma – o della combinazione di
forme – più influente di opinione pubblica in ogni fase di
un dato processo di opinione pubblica

Ad es: B. Obama e l’opinione pubblica negli USA
 OP (atteggiamento collettivo) favorevole all’idea di un
presidente afroamericano o di una leadership
simbolicamente “di prossimità”, outsider e post-ideologica
 OP (corrente d’opinione) di insoddisfazione per il
candidato incumbent (guerra in Iraq/crisi economica)
 OP (opinione aggregata) di consenso per il candidato
Obama (poi: voti alle elezioni; quote di popolarità del
presidente)
 OP (movimento d’opinione) di sostegno attivo al
candidato Obama (sottoscrizioni finanziarie, attivismo
grassroots e online, partecipazione alle primarie…)
Analisi dell’opinione pubblica 2011/12
I. Atteggiamento collettivo

Insieme degli orientamenti valoriali e delle
disposizioni implicite di una collettività verso
un’ampia gamma di oggetti e categorie sociali
 Istituzioni religiose, pratiche sessuali, regole civili,
minoranze etniche, principi democratici, partiti
politici, scuola pubblica, ecc.
Analisi dell’opinione pubblica 2011/12

Orientamento dominante

Investe potenzialmente l’insieme del pubblico
‘generale’
○
La popolazione nazionale
a) Egemonico
○ Qualcosa che non è rimesso in discussione
 OP come Tribunale sociale
b) Maggioritario
○
Condiviso da una larga parte della popolazione

OP come Opinione maggioritaria
Analisi dell’opinione pubblica 2011/12
Alcuni concetti e fenomeni correlati:
 Senso comune
 Insieme delle rappresentazioni sociali e simboliche
date per scontate dai membri di una collettività

Valori
 Concezioni del bene collettivo
 Principi-guida in merito a ciò che si ritiene desiderabile
nella vita sociale o politica

Cultura politica
 Insieme degli orientamenti verso un sistema politico
 Elementi culturali che danno vita a un’identità politica
Analisi dell’opinione pubblica 2011/12

Funzione di legittimazione/delegittimazione
 di condotte, prese di posizione o decisioni che
rientrano nella sfera di approvazione implicita
della collettività
 Delinea lo spazio di ciò che è possibile
politicamente
Analisi dell’opinione pubblica 2011/12

Indicatori quantitativi







Fiducia nelle istituzioni
Azioni giustificabili/ingiustificabili
Scopi prioritari nella vita
Percezione ruoli sociali
Elementi indispensabili per democrazia
Obiettivi prioritari di un sistema politico
Strumenti qualitativi
 Interviste in profondità
 Metodi sperimentali
○ Ex.: Emersione pregiudizi razziali latenti
Analisi dell’opinione pubblica 2011/12
2. Opinione aggregata

Una forma d’espressione dell’opinione pubblica
fondata sulla sommatoria delle singole opinioni
dei membri di un pubblico
 Stato dell’opinione

In merito a un tema che gode di un’ampia
copertura da parte dei media e si trova al centro
di una qualche controversia tra attori politici o
sociali concorrenti
 Tematizzazione nell’agenda pubblica mediale
Analisi dell’opinione pubblica 2011/12

Principio d’efficacia
 la maggioranza

Metafora
 la percentuale

Indicatori






I referendum
le elezioni
I sondaggi d’opinione (se tematizzazione nei media)
I sondaggi deliberativi
Gli web polls con campioni auto-selezionati
Pubblico di riferimento
 pubblico votante/rispondente

Funzione politica
 Consenso specifico/contingente
Analisi dell’opinione pubblica 2011/12
3. Corrente d’opinione

Una tendenza in via di
formazione/affermazione in un pubblico su
una questione che non è stata ancora
oggetto esplicito di trattamento politico o
mediatico
 Dimensione dinamica
 Dimensione latente
○ Ex. Formazione di una corrente d’opinione anti-politica,
o ‘anti-casta’, o in una direzione ideologicamente
conservatrice
Analisi dell’opinione pubblica 2011/12

Quando la issue sarà stato attivata, evidenziata,
problematizzata e tematizzata dai media e dagli attori
politici, la corrente d’opinione potrà:
a) Cristallizzarsi in uno stato d’opinione rilevabile
empiricamente
 Opinione aggregata
b) Sfociare in una mobilitazione tematizzata di un
pubblico attivo
 Movimento d’opinione
Analisi dell’opinione pubblica 2011/12
○ In ambito elettorale:
 Una propensione latente, ma relativamente
anticipabile, del pubblico votante su un tema, o
una scelta elettorale, non ancora posta al centro
del dibattito politico-mediale
○ Midterm elections
○ Crisi economica e sanzione per l’incumbent
○ Curve di popolarità dei presidenti
Analisi dell’opinione pubblica 2011/12
 Alla corrente d’opinione è collegato anche il
fenomeno del

Clima d’opinione:
 La percezione che i membri di una collettività si
formano in merito agli orientamenti della
maggioranza
○ Percezione di «dove tira il vento» dell’opinione
maggioritaria come processo latente e in continua
evoluzione
○ Possibili effetti elettorali della percezione di «chi
vincerà le elezioni»
Analisi dell’opinione pubblica 2011/12
 Il principio d’efficacia della corrente d’opinione è
dato dall’anticipazione dell’impatto potenziale e
differito con la pubblica tematizzazione del
fenomeno
○ Maggioranza e/o intensità
 Funzione di controllo sui detentori dell’autorità
politica
○ Sanzione preventiva
Analisi dell’opinione pubblica 2011/12
4. Movimento d’opinione

La reazione di un pubblico attivo che si mobilita in
riferimento a un avvenimento sociale o politico
contingente
 Espressione volontaristica di una posizione intensamente
sentita da una parte del pubblico attento, che si attiva in
reazione a un evento politico, o suscettibile di essere
mobilitato politicamente, dotato di un’ampia copertura
informativa e/o dibattuto nei social media
 Dinamica d’opinione e pubblica tematizzazione
Analisi dell’opinione pubblica 2011/12

Opinione mobilitata nella sfera pubblica
virtuale (in rete)
 Nuove forme di comunicazione online
○ Post, blog, hashtag. communities, formazione di
gruppi tematici nei siti di social networking
○ Metafora della petizione
○ Intreccio con forme di mobilitazione collettiva offline
Analisi dell’opinione pubblica 2011/12

Natura contingente
○

Ciclo di vita legato alla durata della copertura
mediale del tema
Esiti principali di un movimento d’opinione
a) Estinzione con la fuoriuscita del tema dall’agenda
pubblica
b) Strutturazione in un’organizzazione di movimento
sociale (social movement organization)
c) Istituzionalizzazione in un partito politico
Analisi dell’opinione pubblica 2011/12

Principio di efficacia

Intensità di una posizione assunta da una parte
minoritaria del pubblico
○

visibilità e forza nello spazio pubblico mediale
Funzione politica

Critica, o contro-potere
○
Specie in relazione a avvenimenti che
coinvolgono le élite di governo o proposte di
policy governative
Analisi dell’opinione pubblica 2011/12
Una definizione comune

OP come l’insieme degli orientamenti collettivi dei
cittadini su un oggetto politico o sociale, che possono
tradursi in diverse forme espressive, a seconda che
l’oggetto sia tematizzato (“opinione aggregata”) o non
tematizzato (“atteggiamento collettivo”) nell’agenda
pubblica mediale a un momento dato, e che su tale
oggetto si attivi un processo d’opinione latente, vale e
dire in assenza di pubblicità mediale (“dinamica
d’opinione”), oppure manifesto, in presenza di una
significativa copertura mediale del tema (“movimento
d’opinione”).
Analisi dell’opinione pubblica 2011/12


In ciascuna di queste possibili forme d’espressione, tali
orientamenti collettivi potranno risultare dalle
interazioni con tutti gli altri attori (media, élite politiche,
organizzazioni della società civile) della sfera pubblica
a diversi livelli (subnazionale, nazionale,
sovranazionale).
Empiricamente, potranno consistere sia in allineamenti
‘percentuali’ d’opinione, sia in mobilitazioni attive di
diversi tipi di pubblici a vario livello di
generalità/attenzione/partecipazione, con funzioni ed
effetti di legittimazione, consenso, critica e controllo nei
confronti tanto di un sistema politico nel suo insieme,
quanto delle decisioni politiche contingenti.
Analisi dell’opinione pubblica 2011/12
OP come risultante di un processo

L’opinione pubblica è il risultante - in
continua trasformazione - di un processo
comunicativo
 E’ l’orizzonte strategico, cioè il target di sforzi persuasivi,
di un campo di forze e attori individuali e collettivi che
concorrono e interagiscono nella sfera pubblica reale
○ Opinion maker, leader e partiti, chiese, ONG, associazioni,
movimenti, categorie professionali, ecc.
 Le élite politiche, mediali, demoscopiche, ecc. agiscono
come imprenditori, canali o determinanti dell’OP

Ma l’OP, come concetto empirico, resta un
fenomeno relativo al pubblico, o ai pubblici
 Cittadini ut singuli o collettivamente, in gruppi
Analisi dell’opinione pubblica 2011/12
Oltre le contraddizioni classiche?
 In questa accezione “multiforme”, l’OP tende a riconciliare
in sé le tensioni, antinomie e polarità storicamente presenti
nel concetto

Un fenomeno che può essere al contempo – o a
seconda della forma d’espressione contingente:





Individuale e/o collettivo
Emotivo e/o ragionato
Autonomo e/o eterodiretto
Intenzionale e/o inconsapevole
Volatile e/o profondo
○ Tendenza alla combinazione, più che alla contrapposizione,
delle proprietà dicotomiche classiche dell’opinione pubblica
Analisi dell’opinione pubblica 2011/12