GIORNATE FORMATIVE FONDI EUROPEI 2014-2020:
OPPORTUNITA’ PER GLI ENTI LOCALI
La programmazione dei Fondi Europei
della Regione Abruzzo FSE-FESR ed FSC
Dott. Giovanni Savini
Capo Dipartimento della Presidenza e Rapporti con l’Europa
20 OTTOBRE 2015, PESCARA
Sala conferenze Fondazione PescarAbruzzo
Corso Umberto - 65122 Pescara
La programmazione unitaria
Nel garantire la piena attuazione della strategia adottata dall’Unione
europea «Europa 2020» per una crescita intelligente, sostenibile ed
inclusiva, la Regione ha ritenuto di cruciale importanza adottare i nuovi
principi assunti dalla Commissione Europea:
Modello di governance partecipato e condiviso
Approccio unitario alla programmazione, mediante l’istituzione di una
Autorità di Gestione unica FESR e FSE.
Approccio place based orientato allo sviluppo territoriale (aree urbane,
aree interne).
Orientamento delle politiche ai risultati e ricorso alle condizionalità ex
ante.
Adozione di misure finalizzate alla semplificazione delle procedure e
alla riduzione degli oneri amministrativi da parte dei beneficiari.
Concentrazione tematica delle risorse
2
La dotazione finanziaria dei Programmi
FESR e FSE per l’Abruzzo
2007-13
(€/mln)
2014-20
(€/mln)
POR FESR
345,37
231,50
POR FSE
316,56
142,50
3
La concentrazione tematica nel POR FESR
La concentrazione tematica presente nel POR FESR è
coerente con quanto richiesto dalla regolamentazione
comunitaria e prevede:
a) 68,7% per i primi quattro OT (1 “Ricerca e
Innovazione”, 2 “Servizi digitali”, 3 “Competitività
delle imprese”, 4 “Energia” )
b) Crescita intelligente (OT 1,2,3): 58,7%
c) Crescita sostenibile (OT 4, 5, 6): 27,4%
d) Crescita inclusiva: non attuata
4
La struttura in Assi prioritari e relativo piano finanziario
del POR FESR Abruzzo 2014/2020
5
Attribuzione finanziaria per Asse
del POR FSE Abruzzo 2014-2020
Dotazione
finanziaria
Peso % in
termini di
risorse
Asse 1 – Occupazione (OT 8)
€ 64.126.420
45%
Asse 2 – Inclusione sociale (OT 9)
€ 32.775.724
23%
Asse 3 – Istruzione e formazione (OT 10)
€ 35.625.786
25%
Asse 4 – Capacità istituzionale e amministrativa (OT 11)
€ 4.275.094
3%
Asse 5 – Assistenza tecnica
€ 5.700.126
4%
€ 142.503.150
100%
Asse
TOTALE
6
Concentrazione delle risorse
nel POR FSE Abruzzo 2014-2020
Concentrazione tematica per il POR FSE Abruzzo 2014-2020:
Peso %
Asse
i) l'accesso all'occupazione per le persone in cerca di lavoro e inattive, compresi i
disoccupati di lungo periodo e chi si trova ai margini del mercato del lavoro, anche con
iniziative locali per l'occupazione e il sostegno alla mobilità professionale
15,5%
1
ii) l'integrazione sostenibile nel mercato del lavoro dei giovani (FSE), in particolare
quelli che non svolgono attività lavorative, non seguono studi né formazioni, inclusi i
giovani a rischio di esclusione sociale e i giovani delle comunità emarginate, anche
attraverso l'attuazione della garanzia per i giovani
12,5%
1
10%
1
23%
2
18%
3
Priorità d’Investimento
v) l'adattamento dei lavoratori, delle imprese e degli imprenditori ai cambiamenti
i) l'inclusione attiva, anche per promuovere le pari opportunità, la partecipazione
attiva e migliorare l'occupabilità
iv) migliorando l'aderenza al mercato del lavoro dei sistemi d'insegnamento e di
formazione, favorendo il passaggio dall'istruzione al mondo del lavoro e rafforzando i
sistemi di istruzione e formazione professionale e migliorandone la qualità, anche
mediante meccanismi di anticipazione delle competenze, adeguamento dei
curriculum e l'introduzione e lo sviluppo di programmi di apprendimento basati sul
lavoro, inclusi i sistemi di apprendimento duale e di apprendistato
TOTALE
7
79%
Gli aspetti territoriali
La Regione Abruzzo ha attribuito particolare attenzione
all’approccio integrato e allo sviluppo territoriale attraverso i
seguenti principi chiave:
1. Individuazione dei luoghi specifici (approccio place based) più
idoneo a ridurre le disuguaglianze e a promuovere lo sviluppo dei
territori
2. Piena integrazione tra territori (città e loro entroterra,
cooperazione intercomunale, ambiti di gestione dei servizi), fondi
strutturali e soggetti coinvolti.
OPZIONI STRATEGICHE
RISORSE FINANZIARIE ATTIVABILI
Città
FESR / FSE / FSC
Aree Interne e contratti di
Fiume
FESR / FSE / FEASR / FEAMP / FSC
Aree di crisi
FESR / FSE / FSC
8
Sinergie tra FESR e FSE
FESR
FSE
L’obiettivo dell’integrazione tra i Fondi è di favorire la sostenibilità e
raggiungere una massa critica di interventi sufficientemente
significativa.
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IL POR FESR
e la strategia EUSAIR
l’Abruzzo
insieme al Friuli Venezia Giulia
è stata designata
Coordinatore del Pilastro 2 «Collegare la Regione (trasporti e energia)»
Guidare gli Steering groups deputati a sviluppare
i criteri di selezione delle azioni e dei progetti attivabili
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Nel contribuire all’attuazione della Strategia,
l’Abruzzo intende valorizzare l’esperienza condotta con
il Programma IPA Adriatic
Eusair
IPA
Pilastri Prioritari
Assi Prioritari
1. Crescita innovativa del sistema marittimo e marino;
2. Connettere la Regione;
3. Qualità dell’ambiente;
4. Attrattività regionali.
1. Cooperazione economica, sociale e istituzionale;
2. Risorse naturali e culturali e prevenzione dei rischi;
3. Accessibilità e reti.
Pilastri Trasversali
1. “capacity building”;
2. ricerca e innovazione.
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Il POR FSE
Abruzzo 20142020
Il POR FESR Abruzzo
2014-2020
è stato approvato
con Decisione della
CE del 17 dicembre
2014.
I criteri di
selezione sono
stati approvati
è stato approvato con
Decisione della CE del 13
Agosto 2015.
A breve
usciranno i
bandi.
Nella definizione dei criteri
di selezione dei progetti
verrà inserita la «coerenza
del singolo intervento con
la strategia della
macroregione Adriatico Ionica
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EVENTO DI LANCIO FESR 2014-2020
«DALLA CHIUSURA DELLA PROGRAMMAZIONE 2007-2013
AL NUOVO POR FESR 2014-2020:
LE OPPORTUNITA’ DEL FESR E LA NUOVA ORGANIZZAZIONE REGIONALE»
VENERDI’ 30 OTTOBRE 2015
SALA FLAIANO – AURUM – PESCARA
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