LEASING PUBBLICO: IL RUOLO E LE ATTIVITÀ DELL’ASSILEA Nuovi modelli di accordo tra PA, finanziatore e costruttore Andrea Albensi – ASSILEA Associazione Italiana Leasing Convegno VENETOIUS – Montecchio Maggiore, 19 novembre 2009 I SOGGETTI COINVOLTI: 1) ENTE AGGIUDICATORE Pubblico interesse Valutazione della convenienza Bando di gara Vantaggi per l’amministrazione Allocazione dei rischi I SOGGETTI COINVOLTI: 2) SOGGETTO REALIZZATORE Ulteriore garanzia per la P.A. Assume i rischi relativi alla realizzazione dell’opera I SOGGETTI COINVOLTI: 3) SOGGETTO FINANZIATORE Banche generaliste (con una divisione leasing) Banche specializzate leasing Attività “riservata” Intermediari Finanziari ex art.107 Intermediari Finanziari ex art.106 Attività “esclusiva” Cos’è Assilea? E’ l’Associazione di categoria del settore leasing l’adesione è volontaria; ad essa aderiscono quasi 130 società di leasing/noleggio a lungo termine; le associate rappresentano circa il 95% del mercato leasing italiano. LA SUA STRUTTURA ASSILEA (Associazione non profit) ASSILEA SERVIZI SURL Sito dell’Associazione: www.assilea.it “Mission” dell’Associazione informazione assistenza studi e ricerche rapporti con istituzioni pubbliche e private indirizzi di comportamento promozione del prodotto leasing regolamentazione dell’attività di leasing Le principali aree di attività ASSILEA Legale Fiscale e contabilità Leasing agevolato Leasing pubblico Risk Management Vigilanza Studi e Statistiche di mercato Leasing Immobiliare Leasing e Renting Auto Leasing Operativo/ Noleggio strumentale ASSILEA SERVIZI Centrale dei Rischi Assilea (BDCR) Corsi di Formazione Leasing Forum Altre iniziative consortili (es. Customer Satisfaction, Indagine retributiva ecc.) Il Leasing pubblico in Europa Stipulato Leasing mobiliare nel settore pubblico (val. in milioni di euro) Stipulato Leasing immobiliare nel settore pubblico (“Utilities” riferite all’immobiliare) (val. in milioni di euro) 2008 2007 Var.% % su Leasing mobiliare Francia (Leasing + NLT) 2.747 2.512 9,4% 6,7% Francia 628 - - 10,8% Germania 1.400 850 64,7% 2,6% Austria 274 211 30,2% 17,0% Regno Unito 1.298 1.458 -11,0% 2,6% Spagna 168 299 -43,8% 6,6% Spagna 630 960 -34,4% 4,4% Ungheria 124 191 -34,7% 17,7% Norvegia 327 299 9,5% 6,9% Danimarca 88 75 17,7% 69,8% Italia 265 229 15,7% 0,6% Italia 70 94 -25,6% 0,5% Altri Paesi 1.316 2.047 -35,7% 1,1% Altri Paesi 115 218 -47,1% 1,1% Totale 7.983 8.355 -4,5% 2,4% Totale 1.468 1.087 35,1% 4,1% Fonte: Leaseurope e Assilea 2008 2007 Var.% % su Leasing immobiliare Dinamiche del Leasing pubblico in Italia nel 2008-2009 A fronte di pesanti flessioni in tutti i maggiori comparti del leasing si osserva una crescita dello stipulato verso il settore pubblico (val. in migliaia di euro) 1° sem 2008 1° sem 2009 Trend Stipulato Leasing verso il settore pubblico 92.508 175.896 +90,1% Peso sullo stipulato del campione di riferimento 0,50% 1,50% +1 p.p. Valore stipulato in migliaia di euro 90.000 Dettaglio della dinamica dello stipulato su alcune tipologie di beni 80.000 70.000 60.000 1° sem 08 2° sem 08 1° sem 09 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 0 Fonte: elaborazioni Assilea su dati BDCR Immobili destinati al Settore Pubblico Centrali/Impianti fotovoltaici Ripartizione Bandi pubblicati per comparto Ripartizione NUMERO Bandi Ferroviario* Auto Ripartizione IMPORTO Bandi Ferroviario 1,0% 15,2% 4,8% Immobiliare 39,1% Strumentale 34,6% Auto Immobiliare 59,6% 27,1% 18,6% (*) Un solo bando pubblicato nel 2009 Strumentale Dettagli per tipo bene Dettaglio immobiliare Caserme Centri sportivi Edilizia ospedaliera Numero Importo 3 9,64 8 19,67 Dettaglio strumentale Numero Importo Elettromedicale 18 103,75 Fotovoltaico* 12 34,89 4 20,8 34 159,44 Altro 2 15,97 Edilizia scolastica 27 110,20 Infrastrutture 10 114,01 Altro 12 65,17 Totale 62 334,66 (Valori in milioni di euro) Totale (*) Dato al netto dei 2 Bandi privi di importo Nel comparto Auto oltre l’80% dell’importo è riferito a Autobus per il trasporto pubblico Dettaglio per area geografica (Valori in milioni di euro) Ripartizione* Numero Importo Nord Est 25 236,04 Nord Ovest 38 107,75 Centro 15 157,54 Sud Isole 25 353,67 Graduatoria Regioni per importo 103 Importo 3 176,70 12 173,09 4 104,00 32 93,18 Sardegna (Autobus) Veneto Lazio Totale Numero 855,00 (*) Al netto di 2 Bandi per i quali non è noto l’importo e di 1 Bando per il quale non è specificata l’area. Lombardia …work in progress… + 39 06 9970361 www.assilea.it + 39 06 45440739 [email protected] Piazzale Ezio Tarantelli 100 - 00144 Roma