Assessorato ai Lavori Pubblici
Difesa del Suolo e Protezione Civile
Il progetto del Portale regionale
di pubblicazione dei bandi di
gara
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RIFERIMENTI NORMATIVI
Legge 24 novembre 2000 n. 340, Art. 24
Prevede per tutte le amministrazioni pubbliche:
Dal 1° gennaio 2001 l’obbligo di pubblicare tutti i bandi di
qualsiasi importo, e gli avvisi di gara, su uno o più siti
informatici individuati con DPCM.
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D.M. del 6 aprile 2001 n. 20
Individua come opere di interesse regionale “…tutti i lavori
realizzati sul territorio delle Regioni ad esclusione di quelli
strumentali allo svolgimento dei compiti e delle funzioni
mantenute allo Stato, ai sensi della legge 15 marzo 1997 n.
56…”
Nelle more dell’emanazione del D.P.C.M., individua presso il
Ministero dei Lavori Pubblici e presso ogni singola Regione
e Provincia autonoma, i siti informatici per la pubblicazione
dei bandi di lavori di competenza
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Le amministrazioni di cui all’art. 2 comma 2 della legge
109/94 e s.m.i., che realizzano opere di interesse regionale,
pubblicano i bandi di loro competenza sugli appositi siti
internet predisposti ed attivati dalle Regioni e dalle
Province autonome nell’ambito delle loro strutture e nel
rispetto della loro autonomia organizzativa
In mancanza dell’attivazione dei siti regionali le
amministrazioni obbligate all’assolvimento degli oneri
informativi, dovranno pubblicare sull’apposito sito del
Ministero dei Lavori Pubblici
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ACCEDERE AL SITO REGIONALE
INDIRIZZI INTERNET
Osservatorio regionale dei LL.PP.: www.regione.piemonte.it/oopp
B U R: www.regione.piemonte.it/governo/bollettino
INFORMAZIONI
e-mail: [email protected]
Settore Opere Pubbliche, C.so Bolzano,44-10121 Torino
Servizio bandi Tel. 011-4325225/4215 - Fax: 011/4322796
GESTORE DEL SERVIZIO
Ing. Maria Rosa Buscemi
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Tel. 011-4324746
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MODALITA’ OPERATIVE
FUNZIONI PREVISTE
CONSULTAZIONE
L'utente che desideri prendere visione dei bandi può
impostando uno o più criteri di ricerca interrogare la banca
dati dei bandi di gara e scaricare i files dei bandi integrali
che interessano.
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TRASMISSIONE
L'utente che acceda al servizio per la prima volta dovrà
provvedere all'accreditamento presso il Gestore del servizio:
• procedura di accreditamento
il referente della stazione appaltante dovrà compilare il
modulo di registrazione scegliendo NOME UTENTE e
PASSWORD da utilizzare per la trasmissione dei bandi.
• validazione dei dati trasmessi
stampata l'autocertificazione, il referente dovrà firmarla e
spedirla via fax al numero indicato sul modulo stesso. Entro
pochi giorni dal ricevimento il Gestore abiliterà l'utente
dandone comunicazione scritta al referente.
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• pubblicazione del bando
per la pubblicazione di ogni bando il referente dovrà
compilare lo schema riportato in procedura allegando il file
del bando integrale in uno dei formati previsti (.rtf, .txt, .pdf)
• trasmissione del bando
a trasmissione avvenuta la procedura assegna un numero
identificativo, il bando è già pubblicato sul sito, quindi
immediatamente consultabile.
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VARIAZIONI DOPO LA PUBBLICAZIONE
le modifiche possono essere effettuate esclusivamente dal
Gestore del servizio
la richiesta di modifica deve essere sottoscritta dal richiedente
ed inoltrata tramite fax
si possono modificare solo i dati inseriti dalla Stazione
Appaltante nello schema
non è possibile introdurre variazioni all’interno del file
contenente il bando; in questo caso è necessario richiedere al
Gestore l’annullamento del bando e procedere ad una nuova
pubblicazione
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Maggiori dettagli sono stati specificati
nel manuale di istruzioni pubblicato sul
sito internet
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ATTIVITA’ INTERNAZIONALI
PROGETTO ALPPS
Alpine Public Procurement Services For Small
And Medium Size Enterprises (Smes)
Nell’ambito delle attività internazionali, la Regione Piemonte
partecipa, dal 2003, allo sviluppo del Progetto ALPPS,
inserito nel Programma Operativo Interreg III B Spazio
Alpino di cooperazione transnazionale.
Il progetto è stato approvato dallo Steering Committee il
10/04/2003 a Ginevra ed è finanziato mediante erogazione
dei fondi FESR con il co-finanziamento nazionale del
Ministero Infrastrutture e Trasporti.
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PARTNERS
Regione Piemonte – Direzione Opere Pubbliche
Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura di
Torino
Chambre de Commerce et d’Industrie de Strasbourg et du
Bas Rhin (Francia)
Auftragsberatungszentrum Bayern e. v (Germania)
Industrie und
(Germania)
Handelskammer
Sudlicher
Oberrhein
Osec (Svizzera)
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PARTNER CAPOFILA
Chambre de Commerce et d’Industrie de Grenoble (Francia)
PARTNERS NON UFFICIALI
EIC d'Innsbrück (Austria)
Euro Info Centre de Ljubljana (Slovenia)
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OBIETTIVI DEL PROGETTO ALPPS
Realizzare una rete di strumenti di supporto alle piccole e medie
imprese, per agevolarne l’accesso agli appalti di lavori, servizi e
forniture, all’interno dello spazio alpino
Concretizzare l’opportunità reale di collaborazione con gli Enti
che realizzano appalti sotto soglia comunitaria sul territorio
transfrontaliero, all’insegna della pubblicità, della trasparenza
e della cooperazione
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AZIONI INTRAPRESE - SVILUPPI IN ATTO
CAMERE DI COMMERCIO
Realizzazione di un sistema di raccolta e diffusione dei bandi di
gara al di fuori delle frontiere.
REGIONE PIEMONTE
Estensione del Sistema Informativo e della Banca Dati dei lavori
pubblici, esistente, inizialmente alimentato soltanto dai bandi
relativi agli appalti di lavori pubblici per:
• consentire alle stazioni appaltanti la pubblicazione dei bandi
di servizi e forniture
• procedere alla raccolta ed archiviazione delle relative
informazioni, delle quali potrà disporre la Camera di
Commercio di Torino, anch’essa partner del progetto ALPPS
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Le stazioni appaltanti potranno pubblicare i testi integrali dei
bandi di servizi e forniture, oltre che di quelli relativi ai lavori
pubblici
Sono state individuate alcune stazioni appaltanti (tra cui la
Regione) che già pubblicano su uno specifico sito,
contribuendo così ad alimentare la banca dati dei bandi di
forniture e servizi.
La prima prima fase di test della nuova procedura sarà conclusa
entro la fine del mese di ottobre
Contestualmente tutte le stazioni appaltanti potranno
pubblicare, in via sperimentale, i propri bandi integrali di lavori,
servizi e forniture, consultabili gratuitamente dal cittadino.
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SVILUPPI FUTURI
IL PORTALE REGIONALE
Osservatorio regionale dei lavori pubblici
Ha avviato la realizzazione di una piattaforma informatica
atta a raccogliere e veicolare tutte le informazioni relative al
processo realizzativo delle opere pubbliche, garantendo la
semplificazione delle attività relative e una maggiore
trasparenza
dell’intero
iter
procedurale
delle
amministrazioni aggiudicatici.
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Normativa
E’ in fase di definizione il disegno di legge regionale sugli
appalti di servizi e fornitura, di recepimento della nuova
direttiva comunitaria
Il d.d.l. prevede l’obbligo di pubblicazione dei bandi di
appalti per forniture e servizi sul sito regionale.
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Il progetto della Regione Piemonte
Rappresenta l’evoluzione del progetto relativo alla
pubblicazione dei bandi di gara, pertanto riveste un interesse
generale
Si realizzerà mediante una nuova procedura informatica
che
prevede
l’estensione
e
l’implementazione
dell’infrastruttura tecnologica messa a disposizione
dall’Osservatorio
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La pubblicazione avverrà su un unico portale di ricerca a cui
le imprese potranno accedere attraverso il sito internet della
Regione Piemonte.
Il servizio consentirà la pubblicazione dei bandi:
• di qualsiasi tipologia ed importo
• nel formato di testo integrale
• dell’ulteriore documentazione relativa al bando
La pubblicazione potrà essere effettuata:
• da parte delle Pubbliche Amministrazioni
• da parte di tutti gli enti, anche privati, che si identificano
quali stazioni appaltanti
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Il progetto sarà poi ulteriormente implementato per
consentire l’uso di un sistema centralizzato di
pubblicazione per:
• attività di registrazione, gestione e pubblicazione dei
bandi
• attività di libera e gratuita consultazione da parte
dell’utente, mediante diversi motori di ricerca.
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Si effettueranno le necessarie personalizzazioni specifiche
in modo da realizzare un servizio di pubblicazione centrale
che possa essere usato da tutti gli enti del “Sistema
Piemonte” per tutte le tipologie di gara
Il nuovo progetto non prevede uno sconvolgimento della
procedura attualmente in uso
Si avrà una graduale ed “indolore” integrazione tra il
sistema di pubblicazione dei bandi di gara e quello gestito
dall’Osservatorio Opere Pubbliche.
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CONCLUSIONI
Il progetto del portale regionale, considerando che la materia
riveste un interesse a carattere non solo nazionale ma
soprattutto comunitario, è solo un primo passo verso una
evoluzione futura che terrà conto:
• Delle innovazioni legislative future procedura di
accreditamento
• Delle esigenze degli Enti che usufruiranno del
servizio che il portale offrirà
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