IL SISTEMA ELETTORALE NELLE REGIONI Il sistema elettorale regionale fino al 1995 • Sistema proporzionale • Circoscrizioni corrispondenti alla provincia • Attribuzione dei seggi alle liste a livello provinciale con il metodo del quoziente (St. Lague rinforzato) • Attribuzione dei seggi residui a livello di circoscrizione regionale (St. Lague e maggiori resti) Regionali 1985 Provincia Catanzaro DC PCI PSI MSI PSDI PRI PLI DP Liga V. L. Locale PNP 168.185 121.897 58.908 29.944 17.559 8.792 2.316 7.050 799 5.544 883 39,9 28,9 14,0 7,1 4,2 2,1 0,5 1,7 0,2 1,3 0,2 Provincia Cosenza DC PCI PSI MSI PSDI PRI PLI DP Liga V. L. Locale PNP 169.312 101.136 96.042 21.653 28.969 5.170 1.926 5.259 575 1.331 1.995 39,1 23,3 22,2 5,0 6,7 1,2 0,4 1,2 0,1 0,3 0,5 Provincia Reggio Calabria DC PCI PSI MSI PSDI PRI PLI DP L. Locale 125.414 64.756 57.076 23.870 20.656 25.247 3.961 4.764 4.865 37,9 19,6 17,3 7,2 6,2 7,6 1,2 1,4 1,5 DC PCI PSI MSI PSDI PRI PLI DP Liga V. L. Locale PNP 462.911 287.789 212.026 75.467 67.184 39.209 8.203 17.073 1.374 11.740 2.878 39,0 24,3 17,9 6,4 5,7 3,3 0,7 1,4 0,1 1,0 0,2 Calabria Provincia di Catanzaro DC PCI PSI MSI PSDI PRI PLI DP Liga Veneta Lista Locale PNP Tot. Voti val. quoziente provinciale voti 168.185 121.897 58.908 29.944 17.559 8.792 2.316 7.050 799 5.544 883 421.877 seggi 4 3 1 35.156 seggi da assegnare 11 8 resti 27.561 16.429 23.752 29.944 17.559 8.792 2.316 7.050 799 5.544 883 140.629 Collegio Unico Regionale Resti seggi resti seggi DC 60.000 1 26.778 1 PCI 42.000 1 8.778 PSI 18.000 MSI 61.000 PSDI 39.000 PRI 32.000 32.000 PLI 8.000 8.000 DP 23.000 23.000 Liga Veneta 2.500 2.500 Lista Locale 11.500 11.500 PNP 2.000 2.000 Totale resti 299.000 quoziente regionale 18.000 1 1 27.778 1 1 5.778 4 33.222 seggi da assegnare 9 1 1 5 Risultanze del vecchio sistema elettorale regionale • Disrappresentazione territoriale • Premio per i partiti più piccoli • Governi di coalizione che risentono, in vario modo, degli umori nazionali • Difficoltà di formare maggioranze stabili • Instabilità dei governi regionali • Attività istituzionale dei consiglieri ed assessori verso la loro provincia in funzione della rielezione Il “Tatarellum” • Riforma in senso maggioritario (elezione del candidato alla presidenza di giunta) • Liste provinciali (proporzionale) • Liste regionali (maggioritario) • Premio di maggioranza (“listino”) • Doppio voto su una stessa scheda con possibilità di voto “disgiunto” • Clausola di sbarramento • Disciplina della campagna elettorale Alcuni effetti del “Tatarellum” • Favorisce i partiti presenti in coalizioni e penalizza i partiti che corrono da soli • Le coalizioni sono stabilite prima delle elezioni • Assegna stabilità alla giunta (almeno nei primi due anni) • Favorisce la frammentazione partitica Le modifiche del 1999 • Elezione diretta del presidente • Inamovibilità del presidente (simul stabunt simul cadunt) • Maggiori poteri al presidente: - emana regolamenti regionali - dirige le funzioni amministrative delegate - nomina e revoca gli assessori Effetti dell’elezione diretta del presidente • Accordi nazionali pre-elettorali fra partiti sia per i candidati presidenti che per gli assessori • L’inamovibilità del presidente funge da “ricatto” per i consiglieri • Maggiore fedeltà dei consiglieri al partito per il quale risultano eletti Il premio di maggioranza • 20% dei seggi in più (l’intero “listino”) se i partiti della coalizione ottengono meno del 50% dei seggi nel proporzionale (altrimenti 10% in più ed i restanti seggi del premio vanno alla minoranza) • Se la coalizione ottiene meno del 40% dei voti avrà almeno il 55% dei seggi complessivi • Se la coalizione ottiene più del 40% dei voti avrà almeno il 60% dei seggi complessivi Regionali 2005 Calabria Candidati e Liste Voti % Seggi DEMOCRATICI SINISTRA 168.335 15,45 7 DL.LA MARGHERITA 157.678 14,47 7 U.D.EUR POPOLARI 94.373 8,66 4 SDI-ALTRI 74.448 6,83 3 RIF.COM. 56.003 5,14 2 PROGETTO CALABRIE 45.704 4,2 2 UNITI PER CALABRIA 37.050 3,4 REP.EUR.-ALTRI 26.802 2,46 LISTA CONSUMATORI 1.744 0,16 TOTALE COALIZIONE 662.137 60,78 25 UDC 112.892 10,36 6 FORZA ITALIA 108.606 9,97 5 ALLEANZA NAZIONALE 107.937 9,91 5 NUOVO PSI 58.458 5,37 3 CON ABRAMO 27.160 2,49 4.158 0,38 419.211 38,48 LOIERO AGAZIO ABRAMO SERGIO MOV.IDEA SOC. RAUTI TOTALE COALIZIONE Voti % Seggi 662.722 58,93 5 446.634 39,72 1 19 Regionali 2005 Calabria Voti e seggi coalizioni % voti seggi % seggi CENTROSINISTRA 60,8 30 60,0 CENTRODESTRA 38,5 20 40,0