CITTA' DI CASTEL MAGGIORE
Provincia di Bologna
LAVORI PUBBLICI E AMBIENTE
LAVORI PUBBLICI PATRIMONIO TRASPORTI MOBILITA' E MANUTENZIONE
DETERMINAZIONE LPA / 80
Del 15/12/2015
OGGETTO:
AFFIDAMENTO SERVIZIO DI MANUTENZIONE COMPLETA ASCENSORI ANNI
2016/2017 MEDIANTE RDO SU MEPA - CIG Z5A172A692
FIRMATO
IL RESPONSABILE
CAMPANA LUCIA
Documento prodotto in originale informatico e firmato digitalmente ai sensi dell'art. 20 del "Codice
dell'amministrazione digitale" (D.Leg.vo 82/2005).
DETERMINAZIONE DEL SETTORE LAVORI PUBBLICI E AMBIENTE NR. 80 DEL 15/12/2015
OGGETTO:
AFFIDAMENTO SERVIZIO DI MANUTENZIONE COMPLETA ASCENSORI ANNI
2016/2017 MEDIANTE RDO SU MEPA - CIG Z5A172A692
Premesso che in diversi immobili comunali sono presenti impianti elevatori tra cui
ascensori e montacarichi per i quali, ai sensi del D.P.R. 162 del 30.04.1999 e s.m., risulta
obbligatoria una verifica periodica delle parti più importanti dell’impianto con aggiornamento
semestrale del relativo libretto di immatricolazione secondo quanto previsto al comma 3, art.
19 del DPR nr° 1497 del 29/05/1963, oltre alla necessaria verifica del regolare funzionamento
dei dispositivi meccanici, elettrici ed oleodinamici e, in modo particolare, delle porte ai piani e
delle relative serrature;
dato atto il servizio di manutenzione ordinaria è indispensabile per il regolare
funzionamento degli impianti ascensore e piattaforme elevatrici ubicati in fabbricati di
pertinenza Comunale e che gli stessi elevatori hanno, altresì, una funzione sociale
insostituibile ai fini dell’accesso ad uffici, scuole e luoghi di lavoro da parte di persone con
ridotta mobilità o, comunque, portatori di handicap;
dato atto inoltre che fino al 31/12/2015 il servizio di manutenzione degli impianti
elevatori presenti negli immobili comunali è affidato alla ditta Otis individuata a seguito di
procedura negoziata mediante richiesta di offerta (Rdo) a ditte specializzate ed accreditate sul
Mepa;
vista la prossima scadenza del sopracitato affidamento è ritenuto necessario affidare a
ditta specializzata nel settore e abilitata alla manutenzione degli impianti presenti negli
immobili comunali, il “servizio di manutenzione completa” per le annualità 2016 e 2017 con le
modalità indicate dalle normative vigenti, per garantirne la massima efficienza e funzionalità;
visto:
_ l’art. 328 del DPR n. 207/2010 il quale prevede che, in assenza di apposita
convenzione CONSIP, le stazioni appaltanti possano effettuare acquisti di beni e servizi
sotto soglia attraverso un confronto concorrenziale delle offerte pubblicate all’interno del
mercato elettronico (MePa) o delle offerte ricevute sulla base di una richiesta d’offerta
rivolta ai fornitori abilitati;
_ la Legge n. 94/2012 di conversione al D.L. N. 52/2012 recante “Disposizioni urgenti
per la razionalizzazione della spesa pubblica” stabilisce che le Amministrazioni
pubbliche devono ricorrere al MePa o ad altri Mercati Elettronici istituiti, per tutti gli
acquisti di beni e servizi di importo inferiore a € 200.000,00;
_ l’art. 1 del D.L. 95/2012, convertito nella Legge n. 135/2012 prevede la nullità dei
contratti stipulati in violazione dell’art. 26 comma 3 Legge 23/12/1999 n. 488 ed i
contratti stipulati in violazione degli obblighi di approvvigionamento attraverso gli
strumenti d’acquisto messi a disposizione da CONSIP;
preso atto che a monte dell’acquisto da parte di una pubblica amministrazione
nell’ambito del mercato elettronico vi è una procedura che abilita i fornitori a presentare i
propri cataloghi o listini, sulla base di valutazioni del possesso dei requisiti di moralità,
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nonché di capacità economico finanziaria e tecnico-professionale, conformi alla normativa
vigente;
considerato che è possibile effettuare nel Mercato Elettronico CONSIP della P.A.
acquisiti di beni e servizi offerti da una pluralità di fornitori, scegliendo quelli che meglio
rispondono alle proprie esigenze, attraverso ordine diretto d’acquisto (OdA) o richiesta di
offerta (RdO);
verificati i prezzi e le caratteristiche dei servizi presenti nel MEPA, tramite consultazione
del catalogo e del relativo listino, ed effettuata apposita RdO n. 1025578 del 18/11/2015
secondo il criterio del prezzo più basso ai sensi dell’art. 82 del D.Lgs. 163/2006 e invitando le
seguenti ditte tutte regolarmente accreditate sul portale “Acquisti in Rete:
1. Kone SPA, P.I.:12899760156con sede legale in via Figino 41 – Pero (MI);
2. Otis Srl, P.I.:01729590032 con sede legale in via Roma 108 – Cassina De’ Pecchi(MI);
3. BBF Srl, P.I.: 02086760366 con sede legale in via Pescia, 257 – Modena (MO);
4. Elettromatic Srl, P.I.: 01876310358 con sede legale in via Spinella 3/B - 42016 Guastalla (RE);
5. Riam Ascensori Srl P.I.: 00269940235con sede legale in via Della Scienza, 23 – 37139
Verona (VR);
6. E.S.A. - Elecomp Servizi Ascensori P.I.: 03246871200 con sede legale in via
Dell'Artigianato, 19 - 40057 - Granarolo dell'Emilia (BO);
dato atto che le ditte invitate hanno ottenuto l’abilitazione ad accreditarsi su Mepa e che
Consip ha contestualmente provveduto alla verifica preventiva dei requisiti di capacità
professionale ed economico finanziaria;
constatato che entro i termini assegnati (10/12/2015 ore 9.00) sono pervenute le offerte
da Otis Servizi e Kone Spa;
espletata la procedure prevista sul portale “Acquisti in rete” relativa alla apertura delle
buste amministrative e successivamente di quelle economiche si è definita la seguente
graduatoria delle offerte:
1
ditta Kone Spa con sede in via Figino 41 – Pero (MI) ) che prevede un costo per la
manutenzione completa degli ascensori comunali per le annualità 2016/2017 per
un importo netto annuo di € 6.476,90 oltre all’IVA;
2 ditta Otis Servizi con sede legale in via Roma 108 – Cassina De’ Pecchi(MI) che
prevede un costo per la manutenzione completa degli ascensori comunali per le
annualità 2016/2017 per un importo netto annuo di € 6.696,00. oltre all’IVA;
dato atto che l’offerta più vantaggiosa in termini economici oltreché congrua rispetto ai
prezzi di mercato in relazione alla natura del servizio da eseguire risulta essere quella
presentata dalla ditta Kone Spa che ha proposto il servizio di manutenzione completa di tutti
gli ascensori comunali per un importo complessivo per il biennio 2016/2017 pari ad euro
12.953,80 oltre iva di legge;
precisato che la ditta ha offerto un ribasso sul prezzo posto a base di gara per ciascun
impianto per il quale in sede di formulazione di rdo è stata compilata una singola scheda
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precisando le specifiche tecniche di ciascun impianto e sulla quale la ditta ha fatto la propria
offerta;
acquisito d’ufficio il Durc dal quale si evince che la ditta risultata miglior offerente, è in
regola con il pagamento dei contributi previdenziali ed assistenziali;
dato atto che il servizio in questione è disciplinata dalle condizioni generali di contratto
riguardanti la categoria merceologica del Mercato elettronico CONSIP dei beni/servizi
acquistati oltre a quanto previsto dalle condizioni particolari di contratto allegate alla richiesta
di RDO n.1025578 del 18/11/2015 in relazione alla quale la ditta ha formulato la propria
offerta e in ottemperanza di quanto previsto dall'Articolo 51 ("Risposta alla RDO") delle
Regole MePA, che recita: "Con l’invio della propria Offerta il Fornitore accetta tutte le
Condizioni Particolari di Contratto eventualmente previste dal Soggetto Aggiudicatore”;
dato atto che si è proceduto alla aggiudicazione definitiva del servizio in oggetto sul
Mepa a favore della ditta Kone Spa;
inteso procedere ad assumere a favore della sopracitata ditta il relativo impegno di
spesa relativamente all’annualità 2016 e 2017 per un importo complessivo di Euro 15.803,64
iva di legge inclusa;
visto che l’importo e la tipologia del servizio consente la collocazione dell’intervento
all’interno della soglia fissata dall’art. 125 comma 8 seconda parte del D.Lgs. 163/2006 che in
combinato disposto con l’art. 18 comma 1 lett d) e comma 5 del regolamento comunale dei
contratti permettono al responsabile del procedimento di procedere mediante procedura di
cottimo fiduciario nel rispetto dei principi di trasparenza, rotazione, parità di trattamento,
previo interpello di almeno 5 ditte specializzate in esecuzione di quanto disposto dall’art. 125
comma 11 del D.Lgs. 163/2006 e in quanto applicabile dell’art. 57 comma 6 dello stesso D.Lgs.
da aggiudicare secondo il criterio del prezzo più basso
vista la legge 136/2010 e s.m.i. “Piano straordinario contro le mafie, nonchè delega al
Governo in tema di normativa antimafia” ed in particolare l'art. 3 “Tracciabilità dei flussi
finanziari che al comma 3 prevede la possibilità di effettuare i pagamenti in favore di “gestori
e fornitori di pubblici servizi” anche con strumenti diversi dal bonifico bancario o postale,
escludendo di fatto tali tipi di forniture, da quelle soggette all'obbligo di tracciabilità;
dato atto che ai sensi e per gli effetti dell'art. 3 della legge 13/08/2010 n. 136, ai fini
della tracciabilità dei flussi finanziari, per il presente affidamento è stato acquisito il codice
C.I.G. (Codice Identificativo Gara): Z5A172A692;
dato atto che il Responsabile Settore LL.PP e Ambiente viene individuato quale
Responsabile del Procedimento relativo al presente atto
visti:
-
visti:
il D.lgs 267/2000;
il D. Lgs. 163/2006;
il D.p.r. 207/2010;
DETERMINAZIONE DEL SETTORE LAVORI PUBBLICI E AMBIENTE NR. 80 DEL 15/12/2015
–
il vigente Regolamento comunale dei contratti;
il vigente Statuto Comunale;
il vigente Regolamento comunale di contabilità;
la D.C. n. 11 del 31/03/2015 di approvazione del Bilancio di Previsione 2015 e
s.m.i.;
la D.G. n. 26 del 03/04/2015 di approvazione del PEG finanziario 2015 e s.m.i.;
il decreto del sindaco n. 5/2015 con il quale è stato attribuito al geom. Lucia
Campana l’incarico di Responsabile del 3° Settore LLPP e Ambiente;
le Regole per l’accesso e l’utilizzo del Mercato Elettronico della Pubblica
Amministrazione predisposte dal Ministero dell’Economia e delle Finanze;
richiamato l’obbligo previsto dal comma 8 dell’articolo 183 del decreto legislativo
267/2000 secondo cui “al fine di evitare ritardi nei pagamenti e la formazione di debiti
pregressi, il responsabile della spesa che adotta provvedimenti che comportano impegni di
spesa ha l'obbligo di accertare preventivamente che il programma dei conseguenti pagamenti
sia compatibile con i relativi stanziamenti di cassa e con le regole del patto di stabilità interno;
la violazione dell'obbligo di accertamento di cui al presente comma comporta responsabilità
disciplinare ed amministrativa”;
accertato che i pagamenti derivanti dalla presente determinazione sono compatibili con
gli stanziamenti di cassa e con le regole del patto di stabilità interno;
dato atto che il presente provvedimento verrà trasmesso alla Coordinatrice dei Servizi
Finanziari per il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, ai sensi
dell'art. 151, 4° comma del D.Lgs. 267/2000;
DETERMINA
per i motivi espressi in premessa:
1. di affidare, tramite ricorso al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione
(MePA), l’esecuzione del Servizio di manutenzione ordinaria completa degli ascensori
comunali per l’anno 2016 e 2017 alla ditta " Kone SPA, P.I.:12899760156con sede
legale in via Figino 41 – Pero (MI) per un importo complessivo di Euro 15.803,64.. IVA
22% inclusa;
2. di impegnare nel rispetto delle modalità previste dal principio applicato della
contabilità finanziaria di cui all’allegato n. 4.2 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n.
118 e successive modificazioni, in considerazione dell’esigibilità della medesima,
imputandola agli esercizi in cui l’obbligazione viene a scadenza, la spesa presunta e
complessiva il servizio di manutenzione completa e ordinaria degli ascensori comunali
per le annualità 2016/2017 a favore della società favore della dita Kone Spa secondo
quanto di seguito riportato:
BILANCIO 2016
CAP/ART
10136/359
10446/359
1536/359
1542/359
DESCRIZIONE
MANUTENZIONE ASCENSORE ASILI NIDO
MANUTENZIONE ASCENSORI - CASA DEL VOLONTARIATO
MANUTENZIONE ASCENSORI - MUNICIPIO
MANUTENZIONE ASCENSORI - DISTRETTO SANITARIO
IMPORTO
452,25
523,38
1.290,64
619,64
DETERMINAZIONE DEL SETTORE LAVORI PUBBLICI E AMBIENTE NR. 80 DEL 15/12/2015
4136/359
4236/359
4336/359
5136/359
MANUTENZIONE ASCENSORI SCUOLA MATERNA
MANUTENZIONE ASCENSORI - SCUOLE ELEMENTARI
MANUTENZIONE ASCENSORI - ISTRUZIONE MEDIA
MANUTENZIONE ASCENSORI - BIBLIOTECA
629,52
1.910,28
939,40
1.536,71
BILANCIO 2017
CAP/ART
10136/359
10446/359
1536/359
1542/359
4136/359
4236/359
4336/359
5136/359
DESCRIZIONE
MANUTENZIONE ASCENSORE ASILI NIDO
MANUTENZIONE ASCENSORI - CASA DEL VOLONTARIATO
MANUTENZIONE ASCENSORI - MUNICIPIO
MANUTENZIONE ASCENSORI - DISTRETTO SANITARIO
MANUTENZIONE ASCENSORI SCUOLA MATERNA
MANUTENZIONE ASCENSORI - SCUOLE ELEMENTARI
MANUTENZIONE ASCENSORI - ISTRUZIONE MEDIA
MANUTENZIONE ASCENSORI - BIBLIOTECA
IMPORTO
452,25
523,38
1.290,64
619,64
629,52
1.910,28
939,40
1.536,71
3 di dare atto che al presente atto viene allegata una scheda relativa alla ripartizione
delle spese per singolo impianto per ciascuna annualità sulla base dei singoli
prezzi offerti dalla ditta miglior offerente in sede di RDO;
4 di precisare che, trattandosi di spesa corrente, l’assunzione di impegni su esercizi
successivi a quello in corso, a norma dell’art. 183, comma 6 del vigente TUEL
trova presupposto nel contratto punto a) del richiamato comma 6;
5 di precisare, inoltre, a norma dell’art. 183, comma 9 bis del vigente TUEL, che
trattasi di spesa “ricorrente”;
6 di dare atto che è stata verificata la regolarità contributiva della ditta mediante
acquisizione telematica del durc;
7 di perfezionare l’acquisto del servizio su MEPA attraverso la sottoscrizione con
firma digitale dei documenti richiesti;
8 di stabilire che l'esecuzione del servizio di cui trattasi avverrà secondo le modalità
e le condizioni generali di contratto riguardanti la categoria merceologica del
Mercato elettronico CONSIP dei beni/servizi acquistati oltre a quanto previsto
dalle condizioni particolari di contratto allegate alla richiesta di RDO n. 1025578
del 18/11/2015 in relazione alla quale la ditta ha formulato la propria offerta e alle
quali si rimanda per tutto quanto meglio specificato;
9 di trasmettere il presente l'atto al Servizio Ragioneria per gli adempimenti di
competenza.