COMUNE DI CAIRATE Provincia di Varese UFFICI P.I. – CULTURA E SPORT CAP. 21050 – Via Monastero n. 10 Tel.0331/362201 - Fax 362204 C.F./P.I. 00309270122 CAPITOLATO D’APPALTO PER SERVIZIO TRASPORTO ALUNNI SCUOLA PRIMARIA E SECONDARIA DI PRIMO GRADO A.S. 2013/14, 2014/15 e 2015/16 Art. 1 Il Comune di Cairate, con le modalità e le condizioni di cui al presente Capitolato, concede in appalto per la durata di anni scolastici 3, i seguenti servizi: A- TRASPORTO (ANDATA E RITORNO) DEGLI ALUNNI DA LOCALITA’ PEVERANZA E BOLLADELLO A SCUOLA SECONDARIA via V. Veneto A CAIRATE. E TRASPORTO ALUNNI DA LOCALITA’ PEVERANZA A SCUOLA PRIMARIA via Tesoreggi A BOLLADELLO (solo corsa di andata ore 8.00) B- TRASPORTO ALUNNI DA SCUOLA PRIMARIA V. TESOREGGI A LOCALITA’ PEVERANZA (solo corsa di rientro) C-TRASPORTO SALTUARIO OCCASIONALE PER VISITE D’ISTRUZIONE Servizio non rilevante ai fini della gara D- EVENTUALE SERVIZIO AGGIUNTIVO PER TRASPORTO ALUNNI (circa 10) DA CASTELSEPRIO A SCUOLA SECOND. DI CAIRATE E RITORNO (n. 10 corse settimanali) a carico del Comune di Castelseprio. Servizio non rilevante ai fini della gara con decorrenza da Settembre 2013 (primo giorno di scuola come da calendario scolastico Regione Lombardia). I percorsi e le fermate saranno stabiliti dall’Amministrazione Comunale, successivamente all’aggiudicazione dell’appalto, precisando a tal fine che: durante il periodo di validità dell’appalto tali percorsi e fermate potranno subire lievi variazioni a seconda delle richieste degli utenti, preavvisando il concessionario, previa verifica con la Polizia Locale della fattibilità delle variazioni richieste. I servizi di cui al punto A e B del presente articolo, saranno effettuati secondo il calendario stabilito dal Ministero della Pubblica Istruzione ed in particolare: per gli alunni della scuola Primaria e Secondaria di primo grado: dal lunedì al venerdì, con 3 rientri pomeridiani. Nei giorni di lezione pomeridiana, la corsa di rientro sarà fissata al termine delle lezioni pomeridiane Per il primo A.S. 2013/14 vi è l’eccezione di una corsa di rientro aggiuntiva settimanale (attualmente e provvisoriamente fissata in mercoledì, ore 13.10 ) per un numero limitato di alunni della scuola secondaria. Art. 2 L’appalto avrà efficacia sino al giorno 09.06.2016 e comunque fino all’ultimo giorno di scuola previsto da calendario scolastico 2015/16. Art. 3 Il servizio oggetto dell’appalto è da considerare ad ogni effetto servizio pubblico e non potrà essere sospeso o abbandonato. In caso di arbitrario abbandono o sospensione, l’Amministrazione potrà sostituirsi alla ditta affidataria per l’esecuzione d’ufficio, addebitando le spese sostenute alla Concessionaria stessa. Art. 4 Per l’aggiudicazione del servizio in oggetto del presente appalto si procederà ai sensi dell’art. 125 commi 9 e 11 come pure dell’art. 124 comma 6 lett. D del D.lgs. 163/2006 e mediante offerta al massimo ribasso. Art. 5 La Ditta appaltatrice dovrà disporre di deposito mezzi collocato entro Km. 10 dal Comune di Cairate onde permettere l’invio di autobus sostitutivo per guasto entro 30 min. dalla rilevazione del guasto stesso. Art. 6 Le Ditte concorrenti dovranno presentare autocertificazione sottoscritta dal titolare o legale rappresentante, ai sensi del DPR 445/2000, con la quale attestano: a) di aver preso visione del capitolato speciale d’appalto e delle modalità del servizio e di accettarlo incondizionatamente; b) di aver disponibili gli automezzi ed il personale necessario; c) di essere in possesso di tutti i requisiti giuridici per partecipare alla gara, nonchè di quelli economici e organizzativi che consentono di considerare remunerativo il prezzo offerto; d) di essere in possesso di regolare libretto di immatricolazione con eventuali timbri di revisione degli automezzi che verranno destinati al servizio; e) di essere in possesso di polizza assicurativa di cui all’art. 10 del presente capitolato; f) di disporre di deposito mezzi collocato entro Km. 10 dal Comune di Cairate i e di essere in grado di garantire l’invio di autobus sostitutivo per guasto entro 30 min. dalla rilevazione del guasto stesso. Alla succitata autocertificazione dovrà essere allegata, pena l’esclusione dalla gara, copia fotostatica del documento di identità del sottoscrittore ed inclusa nella Busta B, unitamente agli altri documenti richiesti per la gara. L’offerta, sottoscritta personalmente dal Titolare della Ditta offerente o, nel caso si tratti di società, da chi ne ha la rappresentanza legale, deve essere chiusa in busta separata, denominata Busta A, controfirmata sui lembi di chiusura. La stessa deve essere inserita, unitamente alla Busta B contenente i documenti richiesti nel bando, in un unico plico contenente entrambe le buste. Art. 7 Il plico comprendente la Busta B con la documentazione e la busta A contenente l’offerta economica, deve essere chiuso e sigillato mediante l’apposizione di un’impronta in ceralacca, con timbro o firma sui lembi di chiusura che confermino l’autenticità della chiusura originaria, proveniente dal mittente, al fine di escludere qualsiasi manomissione del contenuto. Il plico deve recare sul frontespizio l’indicazione della ragione sociale e l’indirizzo della Ditta concorrente, la precisazione dell’oggetto della gara alla quale la medesima intende partecipare. Il plico contenente le buste A e B, dovrà giungere a cura e rischio del mittente, per posta a mezzo raccomandata A.R. o consegnata direttamente all’Ufficio Protocollo del Comune di Cairate, Via Monastero 10, entro le ore 12.00 del giorno stabilito, pena l’esclusione. Oltre l’anzidetto termine non sarà ritenuta valida altra offerta, anche se sostitutiva od aggiuntiva di una precedente. Art. 8 Il servizio è aggiudicato a favore dell’offerta che presenterà la maggior percentuale di ribasso, che dovrà essere unica per entrambe le tipologie di corsa previste da lettera d’invito. La percentuale di ribasso dovrà essere espressa in cifre e in lettere. I servizi da espletare sono i seguenti: SERVIZIO A – TRASPORTO (ANDATA E RITORNO) DEGLI ALUNNI DA LOCALITA’ PEVERANZA E BOLLADELLO A SCUOLA SECONDARIA via V. Veneto A CAIRATE. E TRASPORTO ALUNNI DA LOCALITA’ PEVERANZA A SCUOLA PRIMARIA via Tesoreggi A BOLLADELLO (solo corsa di andata ore 8.00) (da effettuarsi con 2 autobus, stante l’attuale n. di utenti) -Martedì, Giovedì, (2 corse giornaliere per ogni scuolabus) orario inizio/fine servizio 7.30 – 8.30 (inizio lezioni ore 8.10) (orari approssimativi) 12.30-13.30 (termine lezioni ore 13.10) - Lunedì, Mercoledì, Venerdì (2 corse giornaliere per ogni scuolabus) orario inizio/fine servizio 7.30 – 8.30 (inizio lezioni ore 8.10) (orari approssimativi) 16.45-17.45 (termine lezioni ore 17.30. Solo venerdì termine lezioni ore 16.30) - Mercoledì: 1 corsa con 1 autobus piccolo: 12.30-13.30 (termine lezioni ore 13.10) TOTALE CORSE SETTIMANALI SERVIZIO B: n. 21 corse *** SERVIZIO B – TRASPORTO ALUNNI DA SCUOLA PRIMARIA V. TESOREGGI A LOCALITA’ PEVERANZA (solo corsa di rientro) (da effettuarsi con n. 1 autobus, stante l’attuale n. di utenti): - Lunedì, Mercoledì, Venerdì (orari approssimativi) 16.30-17.30 (termine lezioni ore 17.00) - Martedì, Giovedì (orari approssimativi) 12.15-13.15 (termine lezioni ore 12.40) TOTALE CORSE SETTIMANALI SERVIZIO A: n. 5 corse *** TOTALE COMPLESSIVO CORSE SETTIMANALI: n. 26 corse Il numero di corse settimanali e il numero di autobus da utilizzare, nonchè l’orario delle lezioni potranno subire variazioni in caso di incremento/decremento del numero di alunni da trasportare o per variazione degli orari scolastici. SERVIZIO C – TRASPORTO SALTUARIO OCCASIONALE PER VISITE D’ISTRUZIONE Servizio non rilevante ai fini della gara SERVIZIO D – EVENTUALE SERVIZIO AGGIUNTIVO PER TRASPORTO ALUNNI (circa 10) DA CASTELSEPRIO A SCUOLA SECOND. DI CAIRATE E RITORNO (n. 10 corse settimanali) a carico del Comune di Castelseprio. Servizio non rilevante ai fini della gara L’offerta relativa dovrà contenere la percentuale di ribasso da applicarsi al prezzo a base d’asta per ogni singola corsa, precisando che contrariamente l’offerta non potrà essere presa in considerazione. Art. 9 Nel caso di servizi effettuati in modo parziale, su disposizione dell’Amministrazione Comunale (a titolo esemplificativo per elezioni, scioperi del personale scolastico ecc.) la ditta appaltatrice applicherà la tariffa giornaliera rapportata alle corse effettivamente effettuate. Così pure per i trasporti rinviati, anticipati o lievemente modificati nel tragitto all’interno del territorio comunale, a seguito di modifica dell’orario scolastico o altro motivo, il Comune non dovrà versare costi aggiuntivi. Art. 10 E’ fatto divieto alla Ditta appaltatrice di cedere o sub-concedere in tutto o in parte il servizio assunto senza il preventivo consenso dell’Amministrazione Comunale, sotto pena di rescissione “de jure” del contratto con conseguente incameramento della cauzione e refusione dei danni. Art. 11 Tutti i servizi contemplati nel presente capitolato devono essere svolti con autobus da 54 posti, con massimale di Assicurazione R.C.A. non inferiore a quello determinato dalla Regione Lombardia ai sensi dell’art. 2 della L.R. 25.11.1991 n. 26 e successive modificazioni. Ogni automezzo dovrà essere in regola con le norme concernenti la circolazione degli autoveicoli, comprese quelle che disciplinano i requisiti del conducente, le immatricolazioni dei mezzi e le licenze di noleggio. A richiesta del Comune, la Ditta Appaltatrice si impegna a trasportare alunni su sedia a rotelle, qualora, tra gli iscritti al servizio, ci fossero alunni con tale necessità. A titolo puramente conoscitivo, il servizio trasporto alunni attualmente si effettua con 1 autobus per la scuola primaria e con 2 autobus per la scuola secondaria, ma per la durata dell’appalto non si esclude la modifica del numero mezzi da utilizzare, in ragione della variazione della popolazione scolastica da trasportare. Art. 12 L’Appaltatore svolgerà il servizio con personale regolarmente assunto ed iscritto al proprio libro matricola, mediante propria organizzazione ed a proprio rischio, rispondendo dell’incolumità degli alunni, dei trasporti, dei terzi, delle cose. Art. 13 Il personale autista in servizio dovrà mantenere un contegno riguardoso e corretto. L’Appaltatore si impegna a richiamare, e se del caso, a sostituire l’autista che non tiene una condotta riguardosa e corretta. Le segnalazioni e le richieste del Comune sono, in ogni caso, impegnative per l’Appaltatore. Art. 14 L’Appaltatore è tenuto a versare gli oneri assicurativi, antinfortunistici e previdenziali previsti dalle vigenti norme in materia. Il Comune si riserva in proposito facoltà di controllo. Art. 15 A garanzia degli adempimenti degli obblighi contrattuali l’appaltatore versa una cauzione del 10% dell’ammontare dell’appalto medesimo, comprensivo di I.V.A., mediante polizza fidejussoria bancaria che verrà restituita al termine dell’appalto se incontestato, e, comunque, previa certificazione di regolare esecuzione da parte dell’ufficio competente atto di svincolo. Resta salvo per l’Amministrazione l’esperimento di ogni altra azione nel caso in cui la cauzione risultasse insufficiente. L’appaltatore potrà essere obbligato a reintegrare la cauzione di cui l’Amministrazione avesse dovuto valersi, in tutto o in parte, durante l’esecuzione del contratto. In caso di inadempienza la cauzione potrà essere reintegrata d’ufficio a spese dell’appaltatore, prelevandone l’importo in conto liquidazione fatture. La cauzione resterà vincolata fino al completo soddisfacimento degli obblighi contrattuali, anche dopo la scadenza del contratto. Art. 16 Prima di assegnare l’appalto il Comune si riserva di far verificare l’idoneità dei mezzi adibiti al servizio trasporto, senza che ciò comporti esonero dalle responsabilità dell’Appaltatore sull’idoneità dei mezzi stessi. Art. 17 L’Appaltatore del servizio dovrà assicurare la massima puntualità ed il rispetto dei percorsi e delle fermate stabilite dall’Amministrazione Comunale. Il mancato servizio (anche parziale), i ritardi e/o fermate non effettuate, i percorsi non compiuti, l’utilizzo dell’autobus per usi diversi da quelli stabiliti nel presente capitolato (e non determinati da cause di forza maggiore) comporteranno ogniqualvolta si verifichino, una penale fino a € 500,00 stabilita dall’Ente appaltatore con deliberazione di Giunta Comunale, che sarà trattenuta all’atto del primo pagamento. L’Appaltatore del servizio dovrà garantire la reperibilità per tutti i giorni nei quali effettua il servizio da un’ora prima dell’inizio ad 1 ora dopo l’ultimazione dello stesso. Ogni mancata reperibilità comporterà l’applicazione di una penale di € 200,00. Il Comune si riserva la facoltà della risoluzione del contratto per colpa dell’Appaltatore nel caso in cui dovessero verificarsi entro 30 giorni consecutivi e continui più di 3 infrazioni all’osservanza dell’orario, delle fermate, dei percorsi, della reperibilità e comunque, senza limiti di tempo predeterminati dopo 7 infrazioni. L’Appaltatore non ha diritto ad alcun indennizzo, a nessun titolo, per la rescissione del contratto, per sua colpa. Il Comune può procedere alla rescissione contrattuale senza colpa dell’Appaltatore, con un mese di preavviso mediante lettera raccomandata e mediante riconoscimento allo stesso di un ammontare pari al 10% del costo della parte d’appalto non espletata. I casi di disservizio e di cattivo funzionamento del servizio di cui ai commi precedenti, e comunque quelli che possono provocare disagi o danni agli alunni trasportati, saranno contestati formalmente all’Appaltatore, con lettera raccomandata con ricevuta di ritorno. L’Appaltatore potrà controdedurre entro 3 giorni dalla ricezione della lettera alla Giunta Comunale, che, sentito il parere del Responsabile del Settore, deciderà definitivamente. La Giunta Comunale potrà sia applicare una penale con rivalsa sulla cauzione (che detrarrà dalle spettanze dovute alla ditta il corrispettivo giornaliero e gli eventuali danni determinati dal cattivo funzionamento) sia nei casi previsti dal presente articolo, rescindere il contratto. Art. 18 Il Comune, in base a disponibilità nel proprio organico, potrebbe a sua cura e spese decidere di fornire l’assistenza agli alunni trasportati della Scuola Primaria, mediante un accompagnatore. In tale circostanza, il personale incaricato dovrà essere fatto salire e scendere all’inizio ed alla fine del servizio nei punti determinati dal Comune. Si precisa che, conformemente a quanto stabilito da Circolare Ministero dei Trasporti 11 marzo 1997, n. 23, non vi è obbligo di accompagnatore per il trasporto alunni scuola dell’obbligo. Art. 19 Tutte le spese inerenti e conseguenti il presente appalto, nessuna esclusa, sono a carico dell’Appaltatore. Art. 20 Il corrispettivo che il Comune verserà alla Ditta Appaltatrice è quello risultante dal prezzo di aggiudicazione, oltre I.V.A. Il pagamento del prezzo sarà liquidato dietro presentazione di regolari fatture mensili vistate dal responsabile del settore, entro 60 giorni dalla data di presentazione della fatture stesse. Art. 21 Qualsiasi controversia che dovesse insorgere circa la validità, l’interpretazione e l’esecuzione del contratto è deferita al Tribunale di Busto Arsizio. Art. 22 Per quanto non contemplato nel presente atto si fa rinvio alle norme di leggi vigenti in materia. Letto, approvato e sottoscritto per accettazione. data TIMBRO E FIRMA Legale Rappresentante Azienda