CAUZIONI
CAUZIONI PER GARE D’APPALTO ENTI PUBBLICI (OPERE, FORNITURE,
SERVIZI)
CAUZIONI PROVVISORIE PER CONCORRERE AD UNA GARA D'APPALTO (BID
BONDS)
Queste cauzioni consentono la partecipazione alle gare di appalti pubblici o privati, di
lavori, forniture, servizi e manutenzioni e garantiscono la successiva sottoscrizione del
Contratto e l'osservanza degli obblighi derivanti al Contraente in caso di aggiudicazione
dell'appalto. Le Parti partecipanti alla gara d'appalto, sono spesso portate ad includere il
costo di tale cauzione nel prezzo della loro offerta. L'importo richiesto da garantire, è
usualmente tra l'1% e il 5% del valore totale della gara.
CAUZIONI DEFINITIVE (PERFORMANCE BONDS)
Queste cauzioni costituiscono la forma di obbligazione più comune e richiesta,
garantiscono la buona esecuzione dell'appalto da parte dell'impresa aggiudicataria e
prevedono un pagamento a favore del Beneficiario in caso il Contraente non osservi in
tutto o in parte le obbligazioni contrattuali. Nella maggior parte dei casi, l'escussione
della cauzione da parte del Beneficiario, sarà il risultato del fallimento dell'impresa
aggiudicataria; infatti quasi mai si avrà escussione dovuta a lavori mal eseguiti. L'importo
richiesto da garantire, è usualmente del 10% del valore totale del contratto, ma, in taluni
casi, questo può essere incrementato al 15% o perfino al 25% in circostanze in cui il
Beneficiario percepisce una grandissima dipendenza di interessi dall'esecuzione di un
particolare contratto. La richiesta di garanzie di buona esecuzione è molto frequente nei
contratti, in mancanza di tale garanzia, l'alternativa è quella di depositare somme liquide;
tutto ciò può avere in molti casi, un considerevole impatto sia sulla disponibilità di cassa
che sul piano finanziario del Contraente. Quindi, le Società Contraenti che possono offrire,
al Beneficiario questo tipo di cauzione, hanno un enorme vantaggio sui propri concorrenti.
Comunque l'ottenimento di questo tipo di cauzioni dalle fonti tradizionali di emissione
(Banche o Assicurazioni di grandi dimensioni) è talvolta difficile e le procedure sia di
valutazione che di emissione, sono lunghe e laboriose.
CAUZIONI PER ANTICIPAZIONI (ADVANCE PAYMENT BONDS)
Queste cauzioni proteggono il Beneficiario contro le perdite quando sono stati fatti degli
anticipi, dei pre-pagamenti - solitamente utilizzati per l'acquisto dei materiali per iniziare i
lavori. Gli importi richiesti da garantire, obbligatoriamente saranno uguali ai pagamenti in
anticipo effettuati, riducendosi il rischio in linea con l'esecuzione del contratto. In tutta
una serie di contratti di fornitura di beni o servizi in cui dal Beneficiario viene effettuato
un pre-pagamento al Contraente, lo stesso Beneficiario richiede questo tipo di cauzione
che dà la possibilità al Contraente di avere accesso all'anticipazione richiesta.
CAUZIONI PER SVINCOLO RITENUTE DI GARANZIA E RATA DI SALDO
Consentono all'appaltatore di svincolare anticipatamente, sia a lavori ultimati che in corso
di opera a stato avanzamento lavori (SAL), gli importi trattenuti dalla Stazione Appaltante
a maggior garanzia dell'esatto adempimento del contratto, sia sull'importo lavori
originario che su quello stabilito per eventuali revisioni prezzi.
CAUZIONI PER MANUTENZIONE (MAINTENANCE BONDS)
A garanzia di eventuali danni che si manifestino durante il periodo di manutenzione
conseguenti a carenze di mano d’opera o materiali utilizzati per la costruzione.
GARANZIA DI BUON FUNZIONAMENTO
Garantisce il buon funzionamento, nonchè eventuali interventi manutentivi su opere ed
impianti.
PROGRAMMA
DI RIQUALIFICAZIONE
SOSTENIBILE DEL TERRITORIO (PRUSST):
URBANA
E
DI
SVILUPPO
garantisce la percentuale dei mezzi propri che devono essere destinati per la realizzazione
di opere pubbliche o di interesse pubblico, manifestata mediante la sottoscrizione di un
atto d’obbligo con il Comune.
FORNITURA DI BENI E/O PRESTAZIONE DI SERVIZI: garantisce l’adempimento
delle obbligazioni contrattuali e più precisamente i tempi di consegna, la quantità, la
qualità e la prestazione di servizi.
CAUZIONI IMMOBILIARI
CAUZIONI PER URBANIZZAZIONE
Garantiscono l'adempimento degli oneri siano essi rappresentati da obblighi di fare
(realizzazione di opere di urbanizzazione) che dà obblighi di dare (pagamento dilazionato
costi di costruzione/oneri accessori) in ottemperanza alle disposizioni la legge 28.1.1977 n.
10 (legge Bucalossi) che norma l'edificabilità dei suoli. Legge Merloni
CAUZIONI PER PERMUTA IMMOBILIARE
Si garantisce la consegna degli immobili descritti nel contratto di permuta nei tempi
previsti dal contratto stesso.
Nella pratica commerciale spesso accade che un'impresa costruttrice acquisti un terreno
per edificarvi degli immobili e invece di pagare un prezzo quale corrispettivo del terreno,
si impegni a consegnare al proprietario del terreno una delle unità immobiliari costruite.
Tale fideiussione garantisce l'effettiva consegna dell'immobile finito.
CAUZIONI PER VENDITA SULLA CARTA DI IMMOBILI
Si garantisce il rispetto da parte del venditore dei termini, del prezzo, e delle altre
condizioni previste nel contratto per l'attribuzione definitiva della proprietà del bene
all'acquirente, anche a seguito della normativa entrata in vigore nel 2005.
LEGGE 210/2004 E DECENNALE POSTUMA
(CAUZIONI A GARANZIA DEGLI ACCONTI VERSATI)
La Legge 2 agosto 2004 n. 210 "Delega al Governo per la tutela dei diritti patrimoniali
degli acquirenti di immobili da costruire" e il relativo D.Lgs 20 giugno 2005 n. 122
"Disposizioni per la tutela dei diritti patrimoniali degli acquirenti di immobili da
costruire, a norma della legge 2 agosto 2004, n. 210", hanno introdotto nuovi obblighi per il
costruttore al fine di garantire all'acquirente persona fisica una reale qualità del costruito.
Obbligo di stipulare una polizza fideiussoria che garantisce tutti gli acconti che il
cliente (promissario acquirente) versa o dovrà versare al promittente venditore, e
che gli verranno interamente restituiti nel caso di crisi del costruttore ed
impossibilità di ultimare l'immobile;
Obbligo di stipulare una polizza indennitaria decennale postuma che copra
eventuali difetti di costruzione della struttura, dell'involucro, delle
impermeabilizzazioni, di pavimentazioni e rivestimenti interni.
POLIZZA C.A.R. (COSTRUCTOR ALL RISKS)
La polizza C.A.R. è una forma di assicurazione che significa letteralmente "tutti i rischi del
costruttore", nel senso che garantisce sia i danni subiti dall'opera in costruzione che la
responsabilità civile verso i terzi durante l'esecuzione della stessa. La garanzia è di tipo all
risks, ovvero garantisce l'indennizzo per i danni materiali e diretti alle cose assicurate da
qualunque causa non espressamente esclusa. Oltre alla garanzia danni alle opere la
polizza base prevede una garanzia di responsabilità civile del costruttore che, nei limiti dei
massimali convenuti, garantisce il pagamento di quanto l'assicurato debba pagare, a titolo
di risarcimento (capitale, interessi, spese) quale civilmente responsabile ai sensi di legge
per danni causati involontariamente a terzi per morte, lesioni personali o danni alle cose.
Può essere completata con le seguenti garanzie: responsabilità civile per tutelare le figure
dell'appaltatore, del committente e del subappaltatore che intervengono durante il periodo
della costruzione, danni ai beni preesistenti, ai macchinari di cantiere individuati, spese di
demolizione e sgombero in caso di sinistro. La sua funzione è quella di garantire in un
unico contratto al di là degli obblighi di legge, i rischi connessi alle attività di cantiere
rispondendo all'esigenza dell'Impresa e del Committente che devono essere garantiti in
caso di sinistro, evitando situazioni finanziarie tali da non consentire (a volte) di portare a
termine gli impegni presi.
Richiami di legge: D. Lgs. 163/2006 - Articolo 129. Il rischio descritto coinvolge la
Responsabilità del Costruttore anche in base a quanto disposto dall'art. 1672 e 1673 del
Codice Civile.
DECENNALE POSTUMA
A tutela dei danni all'immobile assicurato che possono verificarsi nei dieci anni successivi
al collaudo e consegna. Coperture assicurative sia nella forma indennitaria che nella forma
risarcitoria.
Postuma decennale nella forma indennitaria, soluzione assicurativa destinata ai
proprietari di immobili a uso abitazione, uffici, industriale, commerciale, servizi,
con cui si assicura, prescindendo dal riconoscimento di responsabilità a norma di
legge, il costo di ricostruzione e/o rimpiazzo dell'opera a seguito di rovina totale
della stessa, di rovina e gravi difetti a parti della stessa che ne compromettano la
stabilità, di certo e attuale pericolo di rovina, ovvero i danni materiali e diretti
all'opera assicurata causati da uno degli eventi precisati in polizza e riconducibili a
quanto previsto dal Codice Civile (art.1669).
Postuma decennale nella forma risarcitoria, soluzione assicurativa destinata ai
costruttori di edifici o di altre cose immobili destinate per loro natura a lunga
durata, con cui si assicura il costo di ricostruzione e/o rimpiazzo dell'opera a
seguito di rovina totale o parziale della stessa, lesione che ne pregiudichi la
stabilità, gravi difetti che ne compromettano in maniera certa la stabilità o
colpiscano parti della stessa destinate a lunga durata, causati da uno degli eventi
precisati in polizza e di cui è responsabile l'appaltatore ai sensi del Codice Civile
(art.1669).
CAUZIONI GIUDIZIALI
Le cauzioni giudiziali vengono richieste dall'Autorità Giudiziaria a seguito di
provvedimenti mediante i quali il giudice impone a una delle parti la costituzione di una
cauzione fissandone l’oggetto, le modalità di prestazione, l'importo e il termine di
presentazione.
Cauzioni giudiziali rilasciate all'ordine dell'Autorità giudiziaria per ottenere:
-
sospensione dell’esecuzione,
revoca del sequestro conservativo,
provvedimenti cautelari,
spese di giustizia,
pagamento del compenso agli Arbitri,
concessione di provvedimenti d’urgenza,
provvisoria esecutività di decreti ingiuntivi opposti,
concordati preventivi e fallimentari,
liti giudiziarie,
sospendere l’esecutività della sentenza di primo grado,
dispensa dal termine ad adempiere;
compensazione,
risarcimento a seguito denuncia nuova opera e danno temuto;
accettazione di garanzie per il pagamento di quote concordatarie;
ottenimento di provvedimenti giudiziari per i quali sia prevista la presentazione di
una cauzione dal Codice di Procedura Civile.
CAUZIONI PER RIMBORSO IMPOSTE
Garanzie previste da specifiche leggi che un soggetto è tenuto a costituire a favore degli
uffici dell'Amministrazione Finanziaria.
PAGAMENTO ACCISE AD UTF (UFFICIO TECNICO FINANZIARIO)
Si garantisce all'UTF che le merci soggette ad accisa trasferite o introdotte in deposito
abbiano la destinazione dichiarata o che venga corrisposta nei tempi previsti l'imposta
dovuta.
RIMBORSI
ACCELERATI
CORRENTE FISCALE
IVA-IRPEF-IRPEG-ILOR
TRAMITE
CONTO
Da rilasciare all'ufficio delle entrate (laddove istituito) o all'ufficio IVA/Concessionario
per ottenere il rimborso delle imposte tramite il conto corrente fiscale di cui sono titolari
tutti i possessori di partita IVA.
IMPOSTE DI SUCCESSIONE, INVIM
Garantiscono l'esatto adempimento, alle singole scadenze, degli obblighi assunti nei
confronti degli uffici finanziari con i quali sia stato concordato il pagamento rateale dei
tributi dovuti.
CONCESSIONE DEL SERVIZIO DI RISCOSSIONE DEI TRIBUTI
Garantiscono l'adempimento degli obblighi derivanti dalla concessione da parte del
ministero delle finanze del servizio di riscossione dei tributi
ACCERTAMENTO DI ADESIONE (n.8 del D.Lgs 218/1997)
RATEIZZAZIONE SOMME ISCRITTE AL RUOLO (ex art.36 BIS D.P.R. 600/79-n.54
BIS D.P.R. 633/72)
RIMBORSI DEL CREDITO IVA
La polizza garantisce all’Amministrazione Finanziaria il pagamento totale o parziale delle
eccedenze di imposta che risultino indebitamente rimborsate relativamente all’anno cui si
riferisce la garanzia. COMPAGNIA
ACCERTAMENTO CON ADESIONE E CONCILIAZIONE GIUDIZIALE (n.48 del
D.Lgs 546/1992): la polizza garantisce il puntale versamento delle rate concordate ed ha
efficacia solo a seguito del pagamento della prima rata e per l’intero periodo della
rateizzazione maggiorato di un anno.
RICORSO IVA
La polizza garantisce all’Amministrazione Finanziaria il pagamento delle eventuali
somme risultanti definitivamente a carico del contraente, al termine del contenzioso
tributario, per Iva indebitamente rimborsata, interessi e pene pecuniarie.
CAUZIONI A.I.M.A.
Azienda di Stato per gli Interventi nel Mercato Agricolo (AIMA) a garanzia delle
obbligazioni di fare (destinazione corretta dei fondi) assunte nei confronti delle diverse
Sezioni specializzate per:
- tabacco
- olii vegetali
- cereali
- prodotti caseari
- carni
- burro
- mangimi
- alcoli
CAUZIONI PER ESERCIZIO ATTIVITÀ’
Le polizze fideiussorie per l'esercizio di attività, rilasciate a favore di enti locali o a
partecipazione pubblica, assolvono alla funzione di soddisfare il requisito delle capacità
finanziarie richiesto a determinate categorie di operatori che intendono esercitare una
determinata attività imprenditoriale.
Le principali attività per le quali è attualmente prevista una cauzione sono:
- Agenzie di viaggio e turismo
- Totocalcio
- Scuole guida
- Concessioni demaniali
- Ricevitorie del Lotto
- Raccomandatario marittimo
- Agenzie ippiche
- Albo spedizionieri: rilasciata per l’ottenimento della licenza amministrativa e/o
l’iscrizione all’Albo per l’esercizio dell’attività
- Agenzie di affari (es.: biglietteria c.ie aeree/navigazione)
- Concessioni radio TV, legge 6.8.90 n.223 art. 16
- Licenze conducente autonoleggi autobus
- Generi di monopolio
- Fabbricanti di energia elettrica
- Società di revisione
- occupazione e mercato del lavoro, autorizzazione per l'esercizio di attività di fornitura di
lavoro temporaneo (Legge N. 196 del 24.06.97)
- Gioco del bingo
- Occupazione Temporanea di Suolo Pubblico
CAUZIONI RIFIUTI E CAVE
GESTIONE DI IMPIANTI DI SMALTIMENTO RIFIUTI
La garanzia per l’attivazione e la gestione della discarica assicura l’adempimento delle
prescrizioni contenute nell’autorizzazione.
La polizza garantisce le eventuali spese gravanti sull’ente garantito, determinate da fatti
dolosi o colposi dell’impresa, a seguito di:
a) operazioni di trasporto, stoccaggio e smaltimento rifiuti in ambito nazionale
b) bonifica
c) ripristino delle installazioni e delle aree contaminate
d) risarcimento degli ulteriori danni all’ambiente.
SPEDIZIONI TRANSFRONTALIERE DEI RIFIUTI
La fidejussione,rilasciata a favore del Ministero dell’Ambiente,copre le eventuali spese
sostenute per il trasporto, lo smaltimento o il recupero dei rifiuti, nonché i costi per la
bonifica dei siti inquinati connessI alle predette operazioni. Le imprese che si occupano del
trasporto dei rifiuti oltre i confini nazionali, garantiscono la Pubblica amministrazione dei
costi che questa deve sostenere per la bonifica dei siti inquinanti e delle spese per
recupero, trasporto e smaltimento dei rifiuti stessi fino al ricevimento da parte delle
competenti autorità del certificato di avvenuto corretto smaltimento.
ISCRIZIONE ALL’ALBO NAZIONALE GESTORI AMBIENTALI
La Fideiussioni per iscrizione all'albo gestione rifiuti è obbligatoria per iscriversi
all'Albo Nazionale delle imprese esercenti servizio di smaltimento rifiuti. Essa garantisce
la dazione di somme che l'impresa di smaltimento deve al Ministero dell'Ambiente per la
copertura delle spese necessarie o connesse alle operazioni di trasporto e smaltimento
rifiuti, bonifica e ripristino di impianti ed aree contaminate, e in genere per risarcimento
danni all'ambiente.
COLTIVAZIONE CAVE
Si garantiscono tutti gli obblighi derivanti dall’autorizzazione alla coltivazione della cava.
CAUZIONI PER CONCESSIONE DI CONTRIBUTI
COMUNITARI, NAZIONALI E REGIONALI
A garanzia dell'esatta destinazione dei fondi erogati da Organismi Europei,
Amministrazioni Statali, Regionali o di altri Enti Locali per la realizzazione di progetti
specifici. La presente tipologia è estremamente eterogenea in quanto le anticipazioni
vengono concesse su contributi regionali, nazionali, e comunitari per corsi di formazione,
di riqualificazione, per investimenti industriali, commerciali, artigianali, turistici, etc.
A titolo esemplificativo,
Contributi de Minimis
Prestito d'Onore, Piccoli Sussidi
P.O.R
A.R.G.E.A
Varie tipologie di intervento a carattere Regionale e Nazionale
Escluso: fondi per formazione o ampliare l’organico.
CAUZIONI DOGANALI
A garanzia dell'adempimento degli obblighi assunti nei confronti dell'Amministrazione
Doganale per:
-
-
-
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-
importazione definitiva con beneficio del pagamento periodico e/o differito dei
diritti doganali: l’Autorità doganale può consentire una dilazione di 30 giorni
(180 gg. per Trieste) del pagamento dell'importo dei dazi previa prestazione di una
idonea garanzia;
importazioni o esportazioni con procedure semplificate;
deposito doganale di merci in magazzini di proprietà privata: Il regime di deposito
doganale consente l’immagazzinamento di merci non comunitarie ,senza che le
stesse siano soggette ai dazi all’importazione ed all’Iva;
temporanea importazione: questo regime si articola nei due sistemi alternativi della
“sospensione” e del “ rimborso”. Con il primo, che prevede la riesportazione delle
merci fuori dal territorio doganale comunitario,rimane sospeso il pagamento dei
dazi all’importazione e dei dazi doganali. Nel secondo caso la prestazione della
garanzia consente di sospendere il pagamento dei diritti doganali sulle merci
importate che verrebbero rimborsati all’atto della riesportazione verso paesi terzi
dei prodotti “perfezionati”;
temporanea esportazione;
introduzione in depositi doganali privati;
daziati sospesi;
trasferimenti da una dogana italiana all'altra: Il regime doganale di “transito
esterno “ consente, previa prestazione di idonea garanzia, la circolazione di merci in
sospensione di imposta da una località all’altra del territorio doganale della
Comunità;
transito comunitario (globali o forfetarie);
fuori orario doganale;
manifesto di bordo;
anticipazioni diritti di prelievo (a favore del dipartimento delle dogane II direzione
compartimentale per le contabilità centralizzate).
CAUZIONI ASSIMILATE A QUELLE DOGANALI
CARNET ATA
I soggetti che intendono esportare temporaneamente determinate merci (campioni
commerciali, materiale professionale ecc.) presentano una domanda alla CCIAA
accompagnata da una polizza che garantisca i diritti doganali nel caso di mancata
riesportazione delle merci. ALTRO
GARANZIE AGEA
Le polizze rilasciate in questo settore di attività garantiscono la restituzione delle
somme erogate qualora ,a seguito dei controlli effettuati, risulti accertata l’insussistenza
totale o parziale del diritto del contraente al sostegno percepito.
GARANZIA DI PAGAMENTO: rilasciata per garantire il pagamento in occasione di:
• Cessione di beni immobili o mobili;
• Cessione di azienda, ramo di azienda;
• Forniture e servizi.
LOCAZIONE DI AZIENDE E/O RAMI DI AZIENDE: Garantisce l’adempimento delle
obbligazioni scaturenti dal contratto di locazione e le perdite scaturenti dal mancato
pagamento del canone e dal mancato rilascio dell’azienda nei tempi previsti;
FRANCHISING: Garantisce al Beneficiario il rispetto delle obbligazioni a carico
dell’affiliato oltre il pagamento del corrispettivo previsto per la fornitura che il fatturato
annuo minimo;
CANCELLAZIONE DI GRAVAMI IPOTECARI: garantisce all’acquirente di immobile
la cancellazione dei gravami esistenti sul bene acquistato nei termini contrattualmente
previsti;
CONCESSIONE DI LICENZE, MANDATI, RAPPRESENTANZE, DEPOSITI:
garantisce al Beneficiario l’adempimento delle obbligazioni previste nel contratto di
licenza, mandato, rappresentanza, deposito.
VARIE
Per concordati fiscali;
Per leasing mobiliare ed immobiliare;
Garanzia globale sul credito commerciale;
Garanzia del credito rateale ai sensi della legge Sabatini;
Cessione pro-soluto dei crediti inesigibili
CAUZIONI A GARANZIA DI CONTRATTI TRA PRIVATI
Garantiscono l'adempimento di obbligazioni, prevalentemente di fare o non fare, poste a
carico del Contraente e previste in contratti di vario tipo, quali:
APPALTO TRA PRIVATI
Si garantiscono le obbligazioni assunte nel contratto per la buona esecuzione degli appalti
o lo svincolo anticipato a lavoro ultimato o in corso d'opera degli importi trattenuti a
maggior garanzia dell'esatto adempimento o del buon funzionamento.
LOCAZIONE – DEPOSITO CAUZIONALE E CANONE
Garanzie prestate in sostituzione dal deposito cauzionale previsto nei contratti
(solitamente commisurato a tre mensilità di canone). La fideiussione sul canone, invece,
garantisce il puntuale pagamento dei singoli canoni mensili dal parte del conduttore al
proprietario dell’immobile. Può sostituire anche il deposito cauzionale per i danni
arrecati all’immobile. E’ utilizzata indistintamente sia per locazioni ad uso abitativo che
ad commerciale.
REVOCATORIA FALLIMENTARE E ORDINARIA: garantisce all’acquirente il
risarcimento del corrispettivo pagato per l’acquisto di immobile nel caso di annullamento
dell’atto pubblico a seguito di azione revocatoria fallimentare e ordinaria.
FIDEIUSSIONI PER CORSI DI FORMAZIONE
Gli Enti di Formazione per lo svincolo delle anticipazioni devono presentare apposita
fideiussione che garantisca l’effettiva realizzazione dei corsi F.S.E. ALTRO
FIDEIUSSIONI PER CONCORSI A PREMI
I soggetti che intendono svolgere un concorso a premi devono prestare fideiussione in
misura pari al valore complessivo dei premi promessi, questo al fine di garantire l'effettiva
corresponsione dei premi promessi.
FIDEIUSSIONI A GARANZIA DI PAGAMENTI
Tale fideiussione garantisce il puntuale pagamento delle forniture da parte del Cliente
secondo le modalità contrattuali stabilite.
COMPROMESSI DI VENDITA
Fidejussione rilasciata a garanzia degli obblighi ed oneri previsti nel compromesso di
vendita immobiliare.
CAUZIONI INGRESSO STRANIERI IN ITALIA
(turismo, studio, cure
mediche, lavoro autonomo e
lavoro dipendente)
Tale fideiussione garantisce la disponibilità dei mezzi finanziari di sostentamento per i
cittadini extra comunitari che entrano in Italia da parte di uno “sponsor” che è la persona che
li ospita in Italia, a seguito della diretttiva del Ministero degli Interni del 01/03/2000.
Attestazione della capacità economica per ottenimento del libretto di lavoro.
CAUZIONI A GARANZIA DEGLI OBBLIGHI DERIVANTI
DALL'AUTORIZZAZIONE PER TRASPORTI
ECCEZIONALI SU STRADE PUBBLICHE
Per ottenere l'autorizzazione a circolare su strade pubbliche con veicoli classificati
“eccezionali”, i soggetti interessati possono stipulare una polizza fideiussoria a garanzia degli
eventuali danni che potrebbero arrecare a cose e persone in dipendenza del transito del
veicolo.