“ .. Ciò che non si misura non si può governare ne comunicare” Difficoltà e strategie per promuovere la cultura della misura in una struttura sanitaria. G.F Baraghini, C. Macchi Quinta Giornata degli Innovatori 11 maggio 2005 Forum P.A. Fiera di Roma Misurare cosa ? I processi, l’organizzazione o i risultati ? Indicatori capaci di misurare il raggiungimento o meno di obiettivi legati alla ragion d’essere della struttura (ospedale, comune, casa di riposo …) Forum P.A. - Roma, 11 maggio 2005 Programma Cantieri – V Giornata degli Innovatori www.cantieripa.it Le quattro domande che stanno alla base del progetto 1°. Perchè Il budget non contiene obiettivi (significativi ) sulla qualità del servizio erogato 2°. Cosa comunichiamo ai cittadini per favorire una scelta consapevole Forum P.A. - Roma, 11 maggio 2005 Programma Cantieri – V Giornata degli Innovatori www.cantieripa.it Le quattro domande che stanno alla base del progetto 3°. Cosa chiedono i sindaci ai direttori generali per valutare il loro operato ? 4°. Perché quando ci chiedono il significato di certificazione, accreditamento spesso non sappiamo cosa rispondere … ? Forum P.A. - Roma, 11 maggio 2005 Programma Cantieri – V Giornata degli Innovatori www.cantieripa.it Perché non si misura ? 1. Nessuno (assessori, sindaci, direttori di dipartimento, direttori cittadini …) ci chiede i risultati legati agli obiettivi veri ….. 2. La sudditanza psicologica e culturale dei cittadini e l’autoreferenzialità ….. 3. Difficoltà “ tecniche “ oggettive ….. 4. la mancanza di riferimenti tecnico scientifici e di “esperti disponibili” Il nostro progetto MISURARE l’OSPEDALE Forum P.A. - Roma, 11 maggio 2005 Programma Cantieri – V Giornata degli Innovatori www.cantieripa.it QUANDO ? sette anni fa (1998) L’Obiettivo: attivare sistema di misura delle performance cliniche e di soddisfazione dell’utente Con chi ?con alcuni professionisti, la direzione sanitaria, il Comitato consultivo misto Risultati : molto pochi, ma tanta frustrazione Ma la presa di coscienza della complessità del problema e del fatto che forse eravamo troppo in anticipo ma anche impreparati culturalmente Forum P.A. - Roma, 11 maggio 2005 Programma Cantieri – V Giornata degli Innovatori www.cantieripa.it La vera ragione del fallimento Il sistema di misura è il risultato di un processo di revisione dei processi organizzativi e … altro ancora Non esistono scorciatoie….. Evidentemente il nostro processo non era ancora maturo.. ! Forum P.A. - Roma, 11 maggio 2005 Programma Cantieri – V Giornata degli Innovatori www.cantieripa.it Budget 2003 FINALMENTE !!!! Forum P.A. - Roma, 11 maggio 2005 Programma Cantieri – V Giornata degli Innovatori www.cantieripa.it Le ns. esperienze più significative” e l’importanza del confronto 1.Livello di soddisfazione dei pazienti ricoverati 2. Informazione clinica dei test di laboratorio, 3. costo di produzione dei test di laboratorio Con possibilità di confronto Indicatori e risultati relativi processi di: 4. Fecondazione assistita (FIVET…) 5. sala parto 6. paziente con ICTUS, tumori del polmone, tiroide, … 7. tempestività dell’intervento del 118, del rianimatore in caso di “arresto cardiocircolatorio” di paziente ricoverato … 8. Efficacia diagnostica degli esami di neuroradiologia nei casi di Tumori del cervello Senza possibilità di confronto La significatività degli indicatori, dei dati e l’importanza del confronto Forum P.A. - Roma, 11 maggio 2005 Programma Cantieri – V Giornata degli Innovatori www.cantieripa.it VEQ - Programmi di Valutazione Esterna di Qualità Ab anti TPO – campione di controllo da monodonatore La misura e il confronto della informazione clinica da risultati completamente differenti Solo questi approcci permettono di evidenziare queste differenze Forum P.A. - Roma, 11 maggio 2005 Programma Cantieri – V Giornata degli Innovatori www.cantieripa.it Area Prestazioni Sanitarie (Come) 100 98 A 96 B C D 94 E F G 92 90 Capacità IP Emergenza Individuale Forum P.A. - Roma, 11 maggio 2005 Presenza Medici Necessità Individuali Disponibilità Medici Programma Cantieri – V Giornata degli Innovatori Capacità Comprensione Bisogni Individuali Figura 11 www.cantieripa.it Area Prestazioni Alberghiere (Dove) 100 90 80 A B C 70 D E 60 F G * 50 40 Pulizia stanza Forum P.A. - Roma, 11 maggio 2005 Comfort stanza Qualità Pasti Programma Cantieri – V Giornata degli Innovatori * Disponibilità Spazi Comuni Figura 12 www.cantieripa.it Corrispondenza tra il referto di prima diagnosi (neoformazioni dell’encefalo), e il referto di diagnosi istopatologica, assunto come riferimento (gold standard). Grado 0 1 2 3 4 Tipo di corrispondenza errata generica adeguata buona ottima Forum P.A. - Roma, 11 maggio 2005 1999 N=64 1 21 10 1 31 % %aggr N=53 1.6% 1.6% 5 32.8% 2 48.4% 15.6% 6 1.6% 16 50% 48,4% 24 Programma Cantieri – V Giornata degli Innovatori 2001 % %aggr 9.4% 9.4% 3.8% 15.1% 11.3% 30.2% 75.5% 45.3% www.cantieripa.it Forum P.A. - Roma, 11 maggio 2005 Programma Cantieri – V Giornata degli Innovatori www.cantieripa.it conclusioni Il sistema ( leadership, innovazione, processi, responsabilità … ) è il presupposto indispensabile alla buona gestione ( non se ne può fare meno ) Ma il sistema di misura é il cruscotto con cui governiamo il sistema e valutiamo il raggiungimento degli obiettivi veri ( non se ne può fare a meno) da cui l’esigenza di MISURA PA Forum P.A. - Roma, 11 maggio 2005 Programma Cantieri – V Giornata degli Innovatori www.cantieripa.it