CITTA’ DI CAVALLINO
(PROV. DI LECCE)
UFFICIO TECNICO COMUNALE
AVVISO PER LA FORNITURA PICK UP TDI 4x4 TURBO INTERCOOLER ALLESTITO PER INTERVENTI DEL
SERVIZIO DI PROTEZIONE CIVILE
CUP – I23G12000080006
CIG – Z7007DE2D2
CAPITOLATO D’ONERI
Art. 1 – Oggetto
Forma oggetto dell’appalto l’acquisto di UN VEICOLO PICK UP 4X4 TURBO INTERCOOLER ALLESTITO
PER INTERVENTI DEL SERVIZIO DI PROTEZIONE CIVILE avente le seguenti caratteristiche ed optional:
PICK UP 2.2 L (4 PORTE 5 POSTI) TDI 4x4 TURBO INTERCOOLER.
PICK UP fuoristrada per trasporto persone e cose, rispondente alle normative europee contro
l'inquinamento, minimo “Euro 5”.
MOTORE Cilindrata 2200 cc – Euro 5; diesel turbo intercooler; 4 cilindri; Potenza: 110 KW (150 CV);
Sistema di alimentazione: iniezione diretta.
CAMBIO E TRASMISSIONE tipo manuale 5 marce avanti + 1 retromarcia; trazione 4WD (4 ruote motrici).
Allestimento polisoccorso su pick-up con furgonatura posteriore chiusa sui due lati da serrandine in lega
leggera e posteriormente da portellone dotato di ripiano interno per l’alloggiamento di attrezzature
speciali da intervento e soccorso. L’allestimento è completato con un verricello elettrico WARN e un kit di
emergenza composto da n. 2 rotanti colore blu e n. 1 n°1 sirena bitonale elettronica 12V, e tutti gli
equipaggiamenti e dotazioni già previsti di serie.
GARANZIA
3 anni/100.000 Km
Immatricolazione ad uso esclusivo di Protezione Civile.
PENEUMATICI adeguati all'utilizzo in fuoristrada ed all'utilizzo stradale.
ALLESTIMENTO GRAFICO PROTEZIONE CIVILE
Allestimento grafico così come dettato dalla normativa vigente in materia di veicoli in dotazione ai Corpi
di Protezione Civile. Il tutto avverrà con materiale adesivo di elevata qualità a mezzo di applicazione di
bande perimetrali giallo/blu rifrangenti, applicazione loghi Protezione Civile, applicazione scritte con
dicitura e simbologie Ente/Associazione di appartenenza. Riporto scritte con indicazione della tipologia di
servizio svolta dal mezzo, numerazione veicolo ed eventuali riferimenti telefonici o di posta elettronica.
Applicazione loghi e diciture di eventuali sponsor o donatori.
Rilascio di copia della certificazione ISO 9001:2008 specifica per allestimento di veicoli speciali, a
garanzia che l’allestimento sopra descritto verrà realizzato in regime di sistema di qualità a controllo
certificato.
REQUISITI E DOCUMENTAZIONE
L'automezzo e gli accessori dovranno essere “nuovi di fabbrica” ed in perfetta efficienza di meccanica e
di carrozzeria e dovranno essere coperti da garanzia del produttore. Il Comune di Cavallino sarà sollevato
da qualsiasi responsabilità derivane da difetti di produzione, guasti a questi riconducibili,
malfunzionamenti ed altri vizi occulti palesi. Il fornitore avrà comunque l'obbligo di garantire che tutta la
fornitura si efficiente ed atta all'uso a cui è destinata.
Art. 2
Norme regolatrici della fornitura
La presente fornitura é regolata da:
- il presente capitolato d'oneri;
- D.Lgs n. 163/2006
- D.Lgs n. 207/2010
Art. 3
Criteri di aggiudicazione
La presente gara verrà aggiudicata, ai sensi dell’art. 83 D.Lgs. n. 163/2006, favore dell’offerta economicamente
più vantaggiosa, secondo i criteri di valutazione relativi pesi/punteggi di seguito elencati:
Proposta Tecnica 70,00
Offerta Economica 30,00
Totale punteggio massimo 100,00
Non sono ammesse offerte in aumento.
- OFFERTA TECNICA PARAMETRO
DI
RIFERIMENTO
A) VALORE TECNICO
B)
GARANZIA
DEL
VEICOLO
E
DEGLI
ALLESTIMENTI
C)
ADDESTRAMENTO
DEL PERSONALE ED
ASSISTENZA
ALL’AVVIAMENTO
Sottocriteri di valutazione
TOTALE PUNTEGGIO
Ampliamento e migliorie tecnico-funzionali 25
apportate agli allestimenti
Macchinari ed attrezzature per rischio 25
idrogeologico
Durata del periodo offerto superiore al 8
minimo
a
base
di
gara,
valutato
proporzionalmente
Presenza di officine autorizzate in Provincia 4
di Lecce, valutata proporzionalmente
Istruzione in situ del personale adibito alla gestione dei
macchinari e delle attrezzature, sul funzionamento dei
mezzi, macchinari ed attrezzature forniti
50
PUNTEGGIO TOTALE ATTRIBUIBILE
8
4
8
70
L’attribuzione dei punteggi ai singoli concorrenti avviene applicando la seguente formula generale:
Ki = Ai+ Bi+ Ci + (Pmin/Pi)
Dove:
• Ki è il punteggio complessivo attribuito al concorrente i-esimo;
• Ai, Bi, Ci, sono i coefficienti compresi tra 0 e 1, espressi in valori centesimali, attribuiti al concorrente i-esimo;
• Pi è il prezzo offerto dal concorrente i-esimo;
• Pmin è il prezzo minimo offerto in sede di gara;
Ai fini della determinazione dei coefficienti la Commissione di gara applicherà il metodo del confronto a coppie. La
determinazione dei coefficienti per la valutazione di ogni elemento delle varie offerte sarà effettuata mediante
impiego di una tabella, in cui saranno rappresentate con le lettere A, B, C, D ..... N le offerte, elemento per
elemento, di ogni concorrente.
La tabella contiene tante caselle quante sono le possibili combinazioni tra tutte le offerte prese due a due. Ogni
commissario valuta quale dei due elementi che formano ciascuna coppia sia da preferire. Inoltre, tenendo conto
che la preferenza tra un elemento e l’altro può essere più o meno forte, attribuisce un punteggio che varia da 1
(parità), a 2 (preferenza minima), a 3 (preferenza piccola), a 4 (preferenza media), a 5 (preferenza grande) ed a 6
(preferenza massima). In caso di incertezza di valutazione sono attribuiti punteggi intermedi. In ciascuna casella
viene collocata la valutazione corrispondente all’elemento che è stato preferito, con il relativo grado di preferenza.
Qualora, invece, il numero delle offerte da valutare sia inferiore a due non si procederà al confronto a coppie ma
ogni componente la Commissione attribuirà un punteggio di valutazione, variabile da 0 (valutazione minima) a 1
(valutazione massima).
Una volta terminata la valutazione, si sommeranno i punti attribuiti ad ogni elemento dell’offerta da parte di tutti i
commissari e se ne otterrà la media. Tali medie verranno trasformate in coefficienti definitivi, riportando ad uno la
media più alta e proporzionando a tale media massima le altre medie prima calcolate.
L’attribuzione dei punteggi parziali alle offerte tecniche dei singoli concorrenti avviene applicando la formula Ki =
Ai + Bi + Ci.
Si precisa che si provvederà ad escludere le offerte che non rispecchiano i requisiti minimi richiesti, descritti negli
allegati, che assumono pertanto il carattere della più assoluta obbligatorietà.
Il giorno fissato per la seduta in forma pubblica, comunicato attraverso affissione all’albo pretorio dell’Ente
Appaltante di apposito avviso, la Commissione di gara, data lettura dei punteggi parziali attribuiti alle singole
offerte tecniche, procederà alla apertura delle buste “C – OFFERTA ECONOMICA” presentate dalle ditte
ammesse.
Data lettura dei prezzi (sia quello complessivo che quelli unitari) offerti da ciascuna di esse, la Commissione di
gara attribuirà il punteggio all’ elemento “Prezzo” con l’attribuzione del punteggio relativo utilizzando la seguente
formula: Pmin/Pi.
La Commissione di gara procederà, quindi, alla definizione della graduatoria provvisoria,
sommando i punteggi parziali relativi all’offerta economica a quelli relativi all’offerta tecnica. Di seguito si
procederà alla verifica dell’eventuale anomalia delle offerte, ai sensi dell’art. 86 del D. Lgs. 163/06 e successive
modifiche ed integrazioni, con le modalità di cui agli artt. 87 e 88 del decreto medesimo e s. m. e i.
Le verifiche delle eventuali anomalie saranno effettuate in seduta riservata dalla stessa Commissione di gara.
Conclusa la procedura di verifica dell’anomalia delle offerte e sulla base delle risultanze della stessa, la
Commissione formulerà la graduatoria finale, con l’individuazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa.
Successivamente verrà dichiarata l’aggiudicazione provvisoria.
La verifica del possesso dei requisiti autocertificati verrà effettuata, concluse le operazioni di gara, relativamente
all’aggiudicatario provvisorio e al concorrente che segue in graduatoria. Nel caso in cui essi non forniscano la
prova o non confermino le loro dichiarazioni, nel termine fissato nella comunicazione dei risultati di gara, si
applicheranno le sanzioni di cui all’art. 6, comma 11, D. Lgs. 163/2006 e si procederà alla comunicazione
dell’esclusione ed alla conseguente eventuale compilazione della nuova graduatoria di aggiudicazione con
l’individuazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa.
L’aggiudicazione della gara in oggetto sarà effettuata a favore dell’offerta risultata non anomala, che presenterà il
punteggio complessivo (derivante dalla somma tra i punteggi dell’offerta tecnica e quelli dell’offerta economica)
più alto.
In caso di offerte con ugual punteggio totale, l’aggiudicazione avverrà in favore dell’offerta che presenta il prezzo
minore. Qualora anche i prezzi dovessero essere uguali si procederà per sorteggio.
L’ Ente appaltante potrà, a suo insindacabile giudizio, non procedere all’aggiudicazione per irregolarità formali o
qualora non ritenga accettabile alcuna offerta.
L’appalto sarà aggiudicato definitivamente, a cura dell’organo competente dell’Ente appaltante, previo positivo
espletamento di tutti i controlli di legge.
I concorrenti, ad eccezione dell’aggiudicatario, possono chiedere alla stazione appaltante la restituzione della
documentazione presentata al fine della partecipazione alla gara.
Gli offerenti hanno la facoltà di svincolarsi dalla propria offerta decorsi 180 giorni dalla data di
presentazione dell’offerta.
Art. 4
Requisiti dei soggetti partecipanti e presentazione delle offerte
Sono ammesse a presentare offerta le ditte iscritte alla C.C.I.A.A. per attività relative alla fornitura in oggetto o in
registro professionale o commerciale dello stato di appartenenza, a carico delle quali non sussistano cause di
esclusione dalla partecipazione alle procedure di affidamento dei lavori, forniture e servizi di cui all’art. 38 del
D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i..
Il plico generale contenente l’offerta e la documentazione di gara, pena l’esclusione, devono pervenire, a mezzo
raccomandata del servizio postale ovvero mediante agenzia di recapito autorizzata, entro il termine perentorio ed
all’indirizzo indicati nel bando di gara. Farà fede il protocollo d’arrivo posto dal Comune di Cavallino. E' consentita
la consegna a mano.
Il recapito tempestivo del plichi rimane ad esclusivo rischio dei mittenti. Non potranno, comunque, essere presi in
considerazione i plichi che, per qualunque motivo, non fossero pervenuti entro la data di scadenza, anche se
sostitutivi o aggiuntivi di quelli già pervenuti. Al riguardo farà fede la data apposta sul plico dal suddetto Ufficio
Protocollo.
Trascorso il termine fissato non viene riconosciuta valida alcuna altra offerta, anche se sostitutiva od aggiuntiva di
offerta precedente e non si farà luogo a gara di miglioria, né sarà consentita in sede di gara, la presentazione di
altra offerta.
Non sono ammesse le offerte condizionate e quelle espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta
relativa ad altro appalto.
Non si darà corso all’apertura del plico che non risulti pervenuto entro l’orario del giorno fissato per la
presentazione delle offerte, o sul quale non sia apposta l’indicazione del mittente e dell’oggetto della gara, o che
non sia sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura.
Il plico deve essere, infatti, idoneamente sigillato, controfirmato sui lembi di chiusura e recare all’esterno - oltre
all’intestazione del mittente e all’indirizzo dello stesso - le indicazioni relative all’oggetto della gara, al giorno e
all’ora dell’espletamento della medesima.
Il plico principale deve contenere al suo interno tre buste, a loro volta sigillate e controfirmate sui lembi di
chiusura, recanti l’intestazione del mittente e la dicitura, rispettivamente: “A -Documentazione”, “B – Offerta
Tecnica” e “C - Offerta Economica
Art. 5
Stipula contrattuale
L'aggiudicazione definitiva non tiene luogo del contratto; esso sarà stipulato nelle forme di legge come da prassi.
Art. 6
Trasporto e consegna delle autovetture
La ditta provvederà a propria cura e spese alla consegna dell'autovettura, chiavi in mano completa di messa su
strada, presso la sede del Comune di Cavallino, via Pietro Ciccarese n. 5, , entro il termine massimo di giorni 60
naturali, consecutivi e continui decorrenti dal giorno successivo a quello della data di stipula del contratto. La ditta
aggiudicatrice dovrà fornire il manuale d'uso e manutenzione (in lingua italiana) del veicolo e delle attrezzature
installate con dichiarazioni di conformità CE relative al veicolo ed a tutti i componenti facenti parte
dell'allestimento. In corrispondenza della data di consegna o nei giorni immediatamente successivi, è richiesto un
periodo di attività formativa sull'utilizzo del mezzo e del suo allestimento con specifico riferimento all'utilizzo del
mezzo e dei suoi accessori, all'attività regolamentate dal manuale d'uso e manutenzione, suoi dispositivi di
sicurezza in dotazione.
Art. 7
Trasferimento della proprietà
La proprietà delle autovetture è trasferita al Comune di Cavallino a partire dalla data di stipula del contratto ad
avvenuto collaudo con esito favorevole.
Art. 8
Rischi
Sono a carico della ditta i rischi di perdite e di danni subiti durante il trasporto dell’auto, ad eccezione delle perdite
e dei danni imputabili tutti all’amministrazione stessa. I rischi di ogni genere sono a carico dell’amministrazione
solo dopo la data del collaudo con esito favorevole.
Art. 9
Spese immatricolazione
Sono a carico della ditta aggiudicataria tutte le spese relative all'immatricolazione delle autovetture, nonché tutte
le altre previste per legge sino alla messa su strada. Il veicolo dovrà essere immatricolato come autoveicolo di
Protezione Civile ed intestato al Comune di Cavallino Servizio di Protezione Civile.
Art. 10
Cauzione provvisoria
Garanzia provvisoria ai sensi dell’art. 75 del D. Lgs. n. 163/2006 di Euro 638,00 e cioè pari al 2% (due per cento)
dell’importo della fornitura a base d’asta, da presentare mediante fidejussione bancaria o polizza assicurativa, o
rilasciata da intermediari finanziari iscritti nell’elenco speciale di cui all’art. 107 del decreto legislativo 1° settembre
1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero
competente e conforme allo schema tipo 1.1 del D.M. 12/03/2004 n. 123, o mediante assegno circolare o libretto
al portatore. Tale garanzia copre anche la mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell’aggiudicatario
ed è svincolata al momento della sottoscrizione del contratto medesimo. Ai non aggiudicatari è restituita entro
trenta giorni dall’aggiudicazione definitiva. Essa dovrà avere validità per almeno 180 giorni dalla data di
presentazione dell’offerta.
Art. 11
Cauzione definitiva
La Ditta presta cauzione all'atto della stipula del contratto pari al 10% dell'importo dell’aggiudicazione. La
cauzione potrà essere versata all'Amministrazione mediante fidejussione bancaria o polizza assicurativa, o
rilasciata da intermediari finanziari iscritti nell’elenco speciale di cui all’art. 107 del decreto legislativo 1° settembre
1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero
competente e conforme allo schema tipo 1.1 del D.M. 12/03/2004 n. 123, o mediante assegno circolare o libretto
al portatore. La cauzione resterà vincolata fino alla definitiva consegna dell’autovettura. Nessun interesse
decorrerà sulle somme depositate.
Art. 12
Collaudo
Oggetto del collaudo sarà la verifica delle autovetture come tipo e modello a quanto richiesto e la verifica che la
stessa sia in regolari condizioni di funzionamento al momento della consegna. Le prove di collaudo verranno
eseguite dal personale della Protezione Civile nel più breve tempo possibile e comunque, non oltre 10 giorni dalla
data di consegna di cui all'art. 6 del presente Capitolato ed avverranno in modo continuativo ed in contraddittorio
tra i rappresentanti dell'Amministrazione e la ditta.
ART. 13
Offerta
L’offerta deve intendersi invariabile ed in nessun caso suscettibile di revisione. L’offerta economica dovrà indicare
l’importo complessivo offerto per la fornitura del veicolo pick up 4x4 da utilizzare da parte della protezione civile
comunale.
Art. 14
Pagamenti
Il pagamento della fornitura dell'autovettura, avente le caratteristiche tecniche di cui all’art. 1 del presente
capitolato, verrà effettuato ad avvenuta erogazione delle somme da parte della Regione Puglia e dopo la stipula
del contratto o atto equivalente ed a fornitura avvenuta entro 30 gg,, previa presentazione di regolare fattura ed
accertamento della regolare conformità della fornitura ai requisiti richiesti e della regolare posizione assicurativa e
previdenziale della ditta nonché acquisizione positiva del DURC., nonché di comunicazione e dichiarazione di cui
all’art. 3 della legge 136/2010 è sarà assoggettata ad istruttoria e con determinazione di liquidazione da parte del
Responsabile del Settore Urbanistica e Ambiente.
Art. 15
Penalità
La ditta riconosce all'Amministrazione il diritto di applicare le seguenti penalità:
a) nel caso di risoluzione del contratto per inadempimento nella fornitura sarà incamerata la cauzione ed esperita
l'azione in danno, per cui la ditta sarà tenuta al pagamento dell'eventuale maggiore spesa che l'Amministrazione
dovesse sostenere per l'acquisto presso altre ditte delle auto di cui trattasi.
Infine, verrà applicata la penalità di cui alla successiva lett.b), decorrente dalla data in cui la fornitura in danno
risulterà consegnata;
b) nel caso di ritardata consegna , verrà applicata una penale nella misura di € 100,00 (euro 100/00) per ogni
giorno di ritardo. Ove il ritardo dovesse protrarsi per un periodo superiore a 30 giorni,
l'Amministrazione avrà anche il diritto di risolvere il contratto ed applicare le penali previste al precedente punto
a).
Nei casi di cui alle precedenti lettere a), b), l'Amministrazione ha il diritto di rivalersi anche su eventuali crediti
della Ditta.
Art. 16
Garanzie
La ditta garantisce l’autovettura per un periodo minimo di 3 anni/100.000 Km da eventuali vizi che dovessero
manifestarsi successivamente al collaudo, nonché l'assistenza tecnica ed i tagliandi di controllo previsti dalla casa
madre per la durata di almeno un anno dalla data della consegna e, conseguentemente, si obbliga ad eliminare,
senza alcun compenso, entro il secondo giorno lavorativo successivo a quello della relativa comunicazione, difetti
ed imperfezioni eventualmente manifestatesi nel periodo sopra indicato, non riconducibili a imperizie del
conducente o del proprietario sostituendo le parti difettose con pezzi nuovi originali.
La ditta garantisce la presenza di autofficina autorizzata nel raggio di 50 Km dal Comune di Cavallino
La ditta riconosce all'amministrazione il diritto di applicare una penale variabile, a discrezione
dell'Amministrazione da € 50,00 per ogni giorno di ritardo sul termine anzidetto.
Art. 17
Oneri Fiscali e Spese Contrattuali
Sono a carico della ditta aggiudicataria tutte le spese contrattuali e tutti gli oneri fiscali relativi alla presente
fornitura.
Art. 18
Controversie
La ditta è tenuta ad uniformarsi sempre ed in qualsiasi circostanza alle disposizioni del committente e, qualora
insorgessero contestazioni, in nessun caso potrà esimersi dall'eseguire le disposizioni ricevute. Essa potrà solo
con lettera raccomandata fare presenti le sue osservazioni prima che la fornitura venga effettuata, specificando
esattamente il motivo e la portata delle sue osservazioni. Le riserve di cui sopra saranno esaminate dal
committente. Nessuna richiesta di ulteriore compenso potrà essere presa in considerazione.
Per la definizione di tutte le controversie tra il Comune di Cavallino e la Ditta aggiudicataria che possono
insorgere in relazione al presente rapporto contrattuale, comprese quelle inerenti la validità del medesimo, la sua
interpretazione, esecuzione e risoluzione, sarà competente il Foro di Lecce.
Per quanto non previsto nel presente disciplinare ed a completamento delle disposizioni in esso contenute si
applicano le norme di legge di cui al D.Lgs. n 163/2006 nonché tutte le leggi vigenti che regolano la materia.
Art. 19
Divieti
E' vietato in modo assoluto ogni cessione di appalto o di contratto della fornitura assunta.
Il Responsabile del Procedimento
(Arch. Giuseppe Ciccarese)